IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTA la L. 7 agosto 1990 n. 241 recante “Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto d’accesso ai documenti amministrativi”
e successive modifiche ed integrazioni;
VISTI:
-
il DPCM 16 luglio 2009, registrato dalla Corte dei conti il 3 agosto 2009,
pubblicato nella G.U. 19 agosto 2009, n. 191, con il quale è stato approvato il
“Piano Nazionale di Edilizia Abitativa” di cui all’art. 11 del citato decreto
legge n. 112/2008 convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, che è articolato in sei linee di intervento;
-
l’art. 3, comma 1, del richiamato Piano Nazionale di
Edilizia Abitativa dispone che le risorse di cui all’art. 2, comma 2, lett. c) del medesimo Piano siano ripartite con decreto del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministero
dell’economia e delle finanze, sulla base dei coefficienti stabiliti con
decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 17.03.2003,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 132 del 10 giugno 2003, e destinate al
finanziamento delle linee di intervento di cui all’art. 1, comma 1, lettere b),
c), e d), nonché alla promozione di programmi integrati di edilizia
residenziale anche sociale, di cui all’articolo 1, comma 1, lettera e) del
Piano medesimo;
PREMESSO che:
-
con decreto ministeriale 8 marzo 2010, registrato
alla Corte dei Conti - Ufficio controllo atti ministeri delle infrastrutture ed
assetto del territorio.- in data 12 aprile 2010, reg. 3, foglio 346, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiate , serie generale, del 6 maggio 2010, n. 104 sono state
ripartite tra le Regioni le risorse del “Piano Nazionale di Edilizia Abitativa”
destinate al finanziamento degli interventi di cui all’art. 1, comma 1, lettere
b), c), d) ed e) del medesimo Piano Nazionale di Edilizia Abitativa, in
particolare alla Regione Abruzzo sono state assegnate risorse
pari ad € 9.362.674,39;
-
con decreto ministeriale del 19 dicembre 2011, registrato alla Corte dei
Conti del Ministero il 23 gennaio 2012, (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale,
serie generale, 18 febbraio 2012, n. 41), con cui sono state ripartite
ulteriori risorse, pari ad € 2.879.725,12, tra le Regioni per l’attuazione di
programmi coordinati di intervento riferiti alle linee di intervento indicate
all’art.1, comma 1, lettere b), c), d) ed e) del Piano Nazionale di Edilizia
Abitativa allegato al DPCM 16 luglio 2009;
-
con la delibera di Giunta Regionale n. 696 del 13.09.2010:
·
sono stati individuati gli aspetti operativi per la definizione e
l’attuazione dei Programmi Complessi da parte degli Operatori proponenti e
partecipanti nel rispetto delle normative vigenti;
·
sono stati individuati i criteri per la definizione del programma coordinato
degli interventi di cui all’articolo 8 del DPCM 16 luglio 2009, da proporre al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
·
è stato stabilito che i fondi del PAR FSC della Linea di azione VI1.1.b,
pari ad €. 7.266.700,00, vengano utilizzati quale cofinanziamento regionale per
il Piano Nazionale di Edilizia Abitativa;
·
è stata demandata ai competenti uffici regionali
l’emanazione del bando per la presentazione delle relative proposte di
intervento;
·
con Determina Dirigenziale n. DC7/312 del 20.09.2010, pubblicata sul BURA n.
62 in data 24/09/2010, e in applicazione di quanto stabilito dal Piano
nazionale e in coerenza con il Programma regionale Operativo Urbano, sono stati
approvati gli avvisi pubblici e la relativa modulistica per raccogliere
manifestazioni d’interesse, da parte di operatori pubblici e privati
interessati, alla presentazione di proposte d’interventi ai sensi dell’articolo
8 del Piano Nazionale;
·
la Regione Abruzzo, con D.G.R. 28 ottobre 2011, n. 720, ha approvato i
requisiti di carattere generale e specifici che devono essere posseduti dai
soggetti appartenenti alle categorie sociali individuate dall’articolo 11,
comma 2, del decreto legge 25 giugno 2008, n.112, convertito con modificazioni
dalla legge 133/2008, ai fini dell’accesso agli alloggi realizzati con i fondi
del Piano Nazionale di Edilizia Abitativa;
·
il Dirigente del Servizio Edilizia Residenziale, con
Determinazione Dirigenziale 11 novembre 2011, n. DC7/231, ha assunto gli esiti
dei lavori della Commissione di valutazione per la selezione delle
manifestazioni d’interesse da inserire nel “programma coordinato” degli
interventi da proporre al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, ed ha
approvato lo stesso che è stato presentato al Ministero delle Infrastrutture e
dei Trasporti (articolato in due graduatorie, rispettivamente relative ai
comuni con popolazione superiore ai 10.000 abitanti ed i comuni con popolazione
tra i 5.000 e i 10.000 abitanti);
·
il Dirigente
del Servizio Edilizia Residenziale, con Determinazione Dirigenziale n. 126/DC7
del 30 agosto 2012, pubblicata sul BURA n. 5 in data 06/02/2013, ha approvato
le graduatorie generali ed il Programma Coordinato definitivo, assegnando tutte
le risorse disponibili di cui al Decreto Ministeriale 8 marzo 2010 di €
9.362.674,39 e Decreto Ministeriale 19 dicembre 2011 di € 2.879.725,12 e della
linea di azione VI.1.1b del PAR FSC di € 7.266.700,00, quest’ultime ritenute
quale cofinanziamento regionale per la sottoscrizione degli Accordi di
programma ex art. 4 del DPCM 16 luglio 2009;;
·
con la Determina Dirigenziale n. 193/DC31 del 05/09/2014,
sono state approvate le variazioni alla graduatoria, formalizzate con Determina
Dirigenziale n.126/DC7 del 30 agosto 2012, aggiornando esclusivamente le
rimodulazioni progettuali degli interventi previsti nei P.U.C. proposte dai
Soggetti ammessi a finanziamento, mantenendo invariati i Soggetti beneficiari,
l’importo dei finanziamenti concessi e le posizioni in graduatoria;
RICHIAMATO:
-
l’Accordo di Programma ex articolo 4 del PIANO NAZIONALE DI
EDILIZIA ABITATATIVA allegato al D.P.C.M. 16/07/2009, sottoscritto in data 19
giugno 2012 dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e la Regione
Abruzzo - Direzione LL.PP -, in cui sono state definite le procedure attuative,
i tempi e le modalità di accreditamento del finanziamento alla Regione per il
successivo trasferimento ai Soggetti beneficiari del finanziamento;
-
l’Atto aggiuntivo all’Accordo di Programma del 19
giugno 2012 per la realizzazione degli interventi di cui all’articolo 1, comma
1, lett. b), c), d), e) del Piano Nazionale di
Edilizia Abitativa allegato al D.P.C.M. 16 luglio 2009, sottoscritto in forma
digitale in data 11/02/2015 dalla Regione Abruzzo e dal Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti, in cui è ricompreso anche il Programma Urbano
Complesso del Comune di Giulianova, al quale sono state assegnate risorse di
cui al PAR FSC Linea di azione VI1.1.b pari ad €. 1.250.000,00;
RICHIAMATA la Determinazione dirigenziale n. 161/DC31 del 01/07/2015, pubblicata
sul B.U.R.A. n. 26 del 22/07/2015, con la quale, ai sensi ai sensi degli artt.
7 e 8 della Legge 241/90 e s.m.i , è stato revocato
il contributo assegnato al Comune di Giulianova (TE) dell’importo pari ad
€1.250.000,00 a valere sui fondi del PAR FSC 2007/2013 Linea di Azione VI11b,
per la realizzazione del Programma di Riqualificazione Urbana, denominato:
“PROGRAMMA URBANO COMPLESSO GIULIANOVA HABITAT” - CUP F63I12000200004;
CONSIDERATO che l’art. 6 comma 2 lett. d) punto n. 3
dell’Accordo di Programma sottoscritto il 19 giugno 2012, prevede che il
Responsabile regionale dell’attuazione dell’Accordo di Programma propone al
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti – Direzione Generale per le
Politiche Abitative - la riprogrammazione delle risorse non utilizzate o
revocate ai fini della successiva approvazione d’intesa con quest’ultimo;
CONSIDERATO che con D.G. R. n. 443 del 23/05/2014, nell’approvare il SAD (Strumento
di Attuazione Diretta) per l’utilizzo parziale delle risorse assegnate alla
Linea di Azione VI.1.1.b del PAR FSC 2007/2013, è stato disposto che, in
attuazione della graduatoria di cui sopra, eventuali risorse non utilizzate o
revocate dovranno essere riallocate mediante scorrimento della stessa ed
assegnate al programma che possiede le stesse caratteristiche e finalità di
quello eventualmente revocato, come previsto nel Programma Coordinato approvato
dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;
DATO ATTO che, a seguito della revoca del Programma del Comune di
Giulianova, procedendo con lo scorrimento della graduatoria approvata con
Determina Dirigenziale n. 126/DC7 del 30 agosto 2012 e successiva Determina
Dirigenziale n. 193/DC31 del 05/09/2014, risultano in posizione utile per
l’assegnazione delle risorse totali resesi disponibili di €. 1.250.000,00 a
valere sui fondi PAR FSC Linea di azione VI11b, il programma proposto dalla Soc. Cooperativa Città Futura per €. 917.598,46 d il
programma proposto dal Consorzio Abitare Abruzzo per €. 332.401,54;
RITENUTO per quanto sopra esposto di dover procedere alla riassegnazione delle
risorse revocate al Comune di Giulianova dell’importo pari ad €. 1.250.000,00
(fondi regionali del PAR FSC Linea di azione VI11b) come di seguito specificato:
-
€. 917.598,46 al Soc.
Cooperativa Città Futura, per la realizzazione del programma denominato:
“Programma Integrato di Intervento – Riqualificazione Urbanistica ed Edilizia –
Ambito Cologna Spiaggia”nel
Comune di Roseto degli Abruzzi(TE), che prevede la realizzazione di n. 33
alloggi in locazione a canone concordato;
-
€. 332.401,54 al Consorzio Abitare Abruzzo, per la
realizzazione del programma denominato: “Programma Urbano Complesso- Abitare
Chieti, località Madonna del Freddo” nel Comune di Chieti(CH), che prevede la
realizzazione di n. 36 alloggi in locazione a canone concordato avente un costo
totale di €. 1.148.810,20 e che pertanto vengono finanziati solo in parte;
VISTO l’art. 21 della L. R. n. 35 del 23.08.2011 “Disposizioni urgenti per la
stabilizzazione finanziaria”;
VISTO altresì, il D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 recante: ”Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di
pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte della PA”;
VISTA
la delibera di Giunta Regionale n.215 del 21.03.2015
avente per oggetto -L.R. 23 agosto 2011 n.35, art.21 “Disposizioni in materia
di lavori pubblici”- Approvazione del Piano delle
Risorse e degli interventi;
VISTE le LL.RR.:
-
29 dicembre 1977 n. 81, e successive modifiche ed integrazioni,
che detta “Norme in materia di contabilità regionale”;
-
11 settembre 1979 n. 43, e successive modifiche ed
integrazioni, che dispone in ordine alle modalità di finanziamento,
rendicontazione e controllo della spesa in materia di opere pubbliche eseguite
dagli Enti pubblici con il finanziamento o il contributo finanziario della
Regione;
-
14 settembre 1999 n. 77 “Norme in materia di
organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” e successive
modifiche ed integrazioni;
-
25 marzo 2002 n. 3 “Ordinamento contabile della
Regione Abruzzo” e successive modifiche ed integrazioni;
DETERMINA
Per le motivazioni illustrate in premessa e che si
intendono integralmente richiamate e trascritte:
-
di riassegnare le risorse revocate al Comune di Giulianova dell’importo pari ad
€1.250.000,00 (fondi regionali del PAR FSC Linea di azione VI11b) come di
seguito specificato:
·
€. 917.598,46 al Soc.
Cooperativa Città Futura, per la realizzazione del programma denominato:
“Programma Integrato di Intervento – Riqualificazione Urbanistica ed Edilizia –
Ambito Cologna Spiaggia” nel Comune di Roseto degli Abruzzi(TE), che prevede la
realizzazione di n. 33 alloggi in locazione a canone concordato;
·
€. 332.401,54 al Consorzio Abitare Abruzzo, per la
realizzazione del programma denominato: “Programma Urbano Complesso- Abitare
Chieti, località Madonna del Freddo” nel Comune di Chieti(CH), che prevede la
realizzazione di n. 36 alloggi in locazione a canone concordato avente un costo
totale di €. 1.148.810,20 e che pertanto vengono finanziati solo in parte;
-
di trasmettere la presente Determinazione al Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti – Direzione Generale per la Condizione Abitativa – Divisione IV – per
quanto di competenza.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott. Walter Gariani