LA
GIUNTA REGIONALE
VISTA la legge
regionale n. 28 del 11 agosto 2011 recante “Norme per la riduzione del rischio
sismico e modalità di vigilanza e controllo su opere e costruzioni in zone
sismiche”, pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo n. 51 del
26 agosto 2011 (di seguito LR 28/2011);
VISTO l’art. 15 della
citata LR 28/2011, con il quale si stabilisce che per “il deposito dei progetti
ai sensi dell'art. 9 è dovuta, da parte dei soggetti privati richiedenti, la
corresponsione di un contributo per l'esercizio delle funzioni regionali di cui
all'art. 2, e di diritti e spese per lo svolgimento delle attività istruttorie
e dell'attività di conservazione e consultazione dei progetti da parte delle
strutture tecniche provinciali competenti per territorio”;
VISTO il Regolamento
consiliare adottato con Decreto 05.08.2015, n. 3/REG recante “Regolamento attuativo della legge regionale
11 agosto 2011, n. 28 (Norme per la riduzione del rischio sismico e modalità di
vigilanza e controllo su opere e costruzioni in zone sismiche)” (di seguito
indicato Regolamento), pubblicato
sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo n. 30 del 19.08.2015;
RILEVATO che in attuazione
all’art. 15 della citata LR n. 28/2011, la Giunta Regionale aveva provveduto
a definire e quantificare gli oneri
relativi ai contributi per l’esercizio delle funzioni regionali e dei diritti
per l’esercizio delle funzioni provinciali, approvati in Allegato A alla DGR n.
837 del 28.11.2011 recante “Attuazione
art. 15 della L.R. n. 28 del 11.08.2011 recante “Norme per la riduzione del
rischio sismico e modalità di vigilanza e controllo su opere e costruzioni in
zone sismiche” - Definizione dei contributi per l’esercizio delle funzioni
regionali e dei diritti e spese per l’esercizio delle funzioni provinciali”;
RILEVATO che la suddetta
Deliberazione di Giunta Regionale n. 837 del 28.11.2011 risulta non conforme ai
criteri generali approvati con il citato Regolamento e che, pertanto, risulta
necessario procedere all’approvazione del nuovo tariffario e alla revoca della
suddetta DGR n. 837/2011;
VISTO il documento
istruttorio in Allegato A al
presente atto, redatto dal Servizio Prevenzione dei Rischi di Protezione
Civile, in cui sono indicati i riferimenti normativi e le motivazioni per le
quali si ritiene necessario adottare i provvedimenti in argomento;
VISTO l’Allegato B
denominato “Determinazione dell’entità e modalità di versamento dei contributi
per l’esercizio delle funzioni regionali e dei diritti e spese per l’esercizio
delle funzioni di vigilanza e controllo sulle costruzioni in zona sismica”,
elaborato in attuazione all’art. 15 della citata LR n. 28/2011 sulla base dei
criteri generali dettati dal Regolamento;
RILEVATO che gli oneri
indicati in Allegato B, in mancanza di dati statistici puntuali, sono
quantificati in base alle informazioni sull’attività pregressa “stimate” dagli
uffici competenti della Provincia (come da criteri indicati nel Regolamento) e,
quindi, si ritiene necessario procedere ad una fase sperimentale di “prima
applicazione”, per un periodo di 6 mesi dalla data di pubblicazione sul BURA,
finalizzata alla valutazione della loro effettiva efficacia;
RITENUTO, di avviare,
nell’ambito della generale funzione di indirizzo e di coordinamento proprie
della Regione Abruzzo, la suddetta attività di monitoraggio attraverso il Servizio
Prevenzione dei Rischi di Protezione Civile, in coordinamento con i Tavoli
Tecnici Scientifici e di Coordinamento, istituiti con l’art. 1, commi 4 e 5
della LR 28/2011, avvalendosi del contributo degli Enti Locali, delle
associazioni di categoria e degli Ordini professionali coinvolti nelle
procedure approvate con il presente atto;
DATO ATTO:
-
del
parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e legittimità del presente
atto, espresso dal Dirigente del Servizio Prevenzione dei Rischi di Protezione
Civile;
-
del
parere favorevole del Direttore in merito alla coerenza dell’atto proposto con
gli indirizzi e gli obiettivi assegnati dalla Giunta Regionale alla Direzione
LL.PP., Ciclo Idrico Integrato, Difesa del Suolo e della Costa, Protezione Civile;
Dopo
puntuale istruttoria favorevole da parte della struttura competente;
A
voti espressi nelle forme di legge,
DELIBERA
Per
le motivazioni riportate in narrativa
1.
di approvare il documento in allegato b “determinazione dell’entità e modalità di versamento dei contributi per
l’esercizio delle funzioni regionali e dei diritti e spese per l’esercizio
delle funzioni di vigilanza e controllo sulle costruzioni in zona sismica”,
redatto ai sensi della legge regionale n. 28 del 11 agosto 2011 e del relativo
regolamento attuativo n. 3/2015, parte integrante e sostanziale del presente
atto;
2.
di disporre il monitoraggio
dell’efficacia e della congruità delle tariffe indicate nel documento in
allegato b, per un periodo di 6 mesi dalla data di pubblicazione sul bura
riservandosi, alla scadenza del suddetto periodo di sperimentazione, la
possibilità della conferma o, qualora se ne ravveda la necessità e
l’opportunità, la possibilità di apportare revisioni e/o aggiornamenti al
medesimo documento;
3.
di specificare che:
a.
le tariffe sperimentali in allegato b risultano tra
le più basse tra quelle adottate da altre regioni con confrontabile situazione
di pericolosità sismica;
b.
per il monitoraggio di cui al punto 2, saranno
rinnovate le interlocuzioni con gli ordini professionali e le associazioni di
categoria interessate;
c.
le disposizioni di cui all’allegato b, approvate
con il presente atto, avranno efficacia il giorno successivo alla data di
pubblicazione sul bura;
d.
gli introiti derivanti dagli oneri di cui al punto
1, sono vincolati alla copertura delle spese indicate all’art. 15, commi 4 e 5;
e.
gli introiti derivanti dal contributi per
l’esercizio delle funzioni regionali, saranno allocati sui predisposti capitoli
regionali di entrata n. 35107 (03.05.001) e di spesa 151304 (05.01.003)
istituiti allo scopo dall’art. 21 dalla medesima lr 28/2011;
4.
di revocare integralmente
la deliberazione n. 837 del 28.11.2011 recante “attuazione art. 15 della
l.r. n. 28 del 11.08.2011 recante “norme per la riduzione del rischio sismico e
modalità di vigilanza e controllo su opere e costruzioni in zone sismiche” - definizione
dei contributi per l’esercizio delle funzioni regionali e dei diritti e spese
per l’esercizio delle funzioni provinciali”;
5.
di specificare che l’attuazione
delle funzioni regionali del presente di cui all’art. 2 della citata l.r.
28/2011 ed il monitoraggio dell’applicazione delle procedure di cui al presente
atto, è di competenza del dipartimento opere pubbliche, governo del territorio
e politiche ambientali, servizio prevenzione dei rischi di protezione civile;
6.
di pubblicare il presente
provvedimento sul BURA e di darne ampia diffusione attraverso il sito web
ufficiale della Regione Abruzzo.