IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTO
il Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) e s.m.i.;
VISTO
il Reg.(CE) n. 1290/2005 del Consiglio relativo al finanziamento della Politica
Agricola Comune;
VISTO
l’art. 26 “Ammodernamento nelle aziende agricole” - Reg. 1698/2005;
VISTO
il Reg. (CE) n. 1974/2006 della Commissione recante disposizioni di
applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
VISTO
il Reg. (CE) n. 65/2011 della Commissione del 27 gennaio 2011 che stabilisce
modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio per quanto
riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per
le misure di sostegno dello sviluppo rurale;
VISTO
il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 della Regione Abruzzo approvato dalla
Commissione Europea C(2008) 701 del 15/02/2008, approvato dalla Giunta
Regionale con D.G.R. n. 217 del 21/03/2008 e modificato con successiva
decisione C/2009/10341 del 17/12/2009, recepita dalla Giunta Regionale con
deliberazione n. 787 del 21.12.2009, pubblicato sul B.U.R.A. n. 2 Straordinario
del 29.01.2010;
VISTA
la Decisione di esecuzione della Commissione n. C(2012) 8498 del 26/11/2012 che
approva la revisione del P.S.R. Abruzzo 2007/2013 e la relativa presa d’atto di
cui alla D.G.R. n. 939 del 29/12/2012;
VISTA
D.G.R. 59 del 08 febbraio 2010 e s.m.i. -
Disposizioni regionali attuative del D.M. 22 dicembre 2009 n. 30125,
“disciplina del regime di condizionalità ai sensi del Reg. (CE) n. 79/2009 e
delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti
diretti e dei Programmi di Sviluppo Rurale” – Misure 112, 121 e 123, azione 1,
così come modificata con Deliberazione di Giunta Regionale n. 420 del 23 maggio
2014;
VISTO
il documento “Linee guida sull'ammissibilità delle spese relative allo sviluppo
rurale e ad interventi analoghi” - intesa Conferenza Stato-Regioni del
17 ottobre 2013 e disponibile sul sito www.politicheagricole.it;
VISTO
il Regolamento di esecuzione (UE) n. 335/2013 della Commissione del 12/04/2013,
che modifica il regolamento (CE) n. 1974/2006 recante disposizioni di
applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo
sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
(FEASR);
VISTO
il Regolamento di esecuzione (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del
Consiglio del 17/12/2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEARS) e che abroga il Reg. (CE) n.
1698/2005 del Consiglio;
VISTO
il Regolamento (UE) n. 1310/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del
17/12/2013, che stabilisce alcune disposizioni transitorie sul sostegno allo
sviluppo agricolo da parte del FEASR, modifica il regolamento (UE) n. 1305/2013
per quanto concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione all’anno
2014 e modifica il regolamento (CE) n. 73/2009 e i regolamenti (UE) n.
1307/2013, n. 1306/2013 e n. 1308/2013 per quanto concerne la loro applicazione
nell’anno 2014;
VISTA
la D.G.R. n. 242 del 7/04/2014 con la quale è stato approvato il nuovo bando
per la misura 1.2.1 “Interventi di ammodernamento nelle aziende agricole"
(Bura n. 47 speciale Agricoltura del 18/04/2014);
PRESO
ATTO in data 20/08/2014 è stata
accettata, da parte della Commissione Europea, la rimodulazione del piano
finanziario del PSR Abruzzo 2007/2013 approvata dal Comitato di Sorveglianza
del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007-2013, a seguito di
procedura scritta 1/2014;
VISTA la Determinazione
Dirigenziale n. DH26/88 del 06/11/2014 con la quale per la misura 1.2.1., tra
l’altro, è stato determinato di approvare la “Graduatoria unica regionale delle
domande ammissibili a finanziamento”, “l’Elenco Regionale delle domande non
ammissibili” e “l’Elenco delle domande da finanziare in funzione delle risorse
disponibili rettificata con determinazione DH26/103 del 11/12/2014;
VISTA
la D.G.R. n. 253 del 31/03/15 “Programma di Sviluppo Rurale 200/2013 della
Regione Abruzzo. Disposizioni finalizzate all’ottimizzazione delle risorse” con
la quale ha tra l’altro stabilito di riservarsi l’adozione di eventuali
dispositivi finalizzate all’integrale utilizzo degli stanziamenti;
VISTA
la successiva Deliberazione di Giunta Regionale n. 424 del 29/05/2015 avente
per oggetto “Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 (PSR) della Regione
Abruzzo. Ulteriori disposizioni finalizzate all’ottimizzazione delle risorse”
con la quale é stato, tra l’altro, ritenuto:
-
di individuare, nell’Asse I la
Misura 121 “Ammodernamento delle aziende agricole” e nell’Asse III la Misura
311 “Diversificazione verso attività non agricole – az. 1 Investimenti in
azienda agrituristica”, come misure potenzialmente performanti al fine
dell’attivazione di un ulteriore scorrimento selettivo delle graduatorie
approvate per la Misura 121 con D.D. n. DH26/88 del 06/11/2014, rettificata a
mezzo della D.D. n. DH26/103 del 11/12/2014 e per la Misura 311 con D.D. n. DH26/39 del 13/11/2012, modificata
dalle D.D. n. DH26/19 del 24/04/2014 e DH26/91 del 10/11/2014;
-
che
i ristretti tempi a disposizione impongono di privilegiare la capacità
realizzativa delle imprese;
-
di
stabilire pertanto che, per l’ottimizzazione dell’utilizzo delle risorse che si
renderanno disponibili, si debba procedere allo scorrimento selettivo delle
graduatorie predette, con la predisposizione e pubblicazione di specifici
avvisi a sportello e selezione delle domande di adesione ai predetti avvisi secondo
l’ordine cronologico di presentazione;
-
che,
ai fini in parola, requisito fondamentale è rappresentato dalla realizzazione,
alla data di presentazione delle suddette domande di adesione, di almeno il 70%
dei lavori e delle spese già valutati come ammissibili;
e
di conseguenza deliberato:
1.
di
disciplinare come da premessa il ricorso alla proroga dei termini di
completamento dei progetti del PSR 2007/2013 già in corso di attuazione e lo
scorrimento selettivo delle graduatorie aperte ivi specificate relative alle
misure 121 “Ammodernamento delle aziende agricole” e 311 “Diversificazione
verso attività non agricole – az. 1 Investimenti in azienda agrituristica”;
DATO
ATTO che in attuazione della
Deliberazione di Giunta Regionale n. 424 del 29 maggio 2015, con Determinazione
Dirigenziale n. DH26/26 del 15/06/2015 del Servizio Interventi Strutturali è stato approvato,
disponendone la pubblicazione di
apposito avviso volto al reimpiego delle risorse finanziarie residue dell’asse
1 a valere sulla Misura 1.2.1 “Ammodernamento delle aziende agricole”;
DATO
ATTO, altresì, che con D.D. n.
DPD018/07 del 28/08/15 è stato prorogato al 21/09/15 il termine di chiusura
dello sportello cronologico dell’avviso approvato con D.D. n. DH26/26 del
15/06/2015;
PRESO
ATTO che le richieste di
finanziamento pervenute alla data del 21/09/15 ammontano a € 4.083.000 e
l’Autorità di Gestione ha assicurato che tale somma trova copertura negli
stanziamenti disponibili nella misura 121 e/o nell’asse I;
CONSIDERATO
che la dotazione finanziaria della misura permette di ammettere a finanziamento
tutte le istanze pervenute fino alla data del 21/09/15 e ritenute ammissibili
dai Servizi incaricati dell’istruttoria;
VISTA
la D.D. n. DPD018/16 del 20/10/15, successivamente rettificata con DPD018/19
del 27/10/15 con la quale sono state ammesse a finanziamento le domande
ammissibili alla data del 31/08/15 per un importo di € 2.461.742,25;
VISTE
le comunicazioni dei Servizi incaricati dell’istruttoria delle istanze che
hanno trasmesso gli elenchi delle istanze ammissibili e di quelle non
ammissibili con descrizione sintetica delle motivazioni di non ammissibilità
delle domande pervenute alla data del 21/09/15;
RITENUTO
di dover:
-
approvare
il “Secondo elenco regionale delle istanze ammissibili in ordine cronologico di
arrivo fino alla data del 21/09/15” (ELENCO A) per una richiesta di contributo
complessiva pari a € 959.670,56
redatta sulla base degli “Elenchi provinciali delle ditte
ammissibili a finanziamento fino alla data del 21/09/15”, trasmessi dai Servizi
Territoriali per l’Agricoltura (S.T.A.);
-
approvare
il “Secondo elenco regionale delle
istanze non ammissibili arrivate fino alla data del 21/09/15” (ELENCO B) con le
motivazioni di esclusione redatto sulla base degli “Elenchi provinciali delle
richieste non ammissibili fino alla data del 21/09/15” trasmessi dagli S.T.A.;
CONSIDERATO
pertanto che la dotazione finanziaria della misura permette di ammettere a
finanziamento tutte le istanze pervenute fino alla data del 21/09/15 e ritenute
ammissibili dai Servizi incaricati dell’istruttoria;
REPUTATO
di pubblicare la presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e
sul sito internet della Regione Abruzzo;
RILEVATO
che la pubblicazione sul B.U.R.A.T. del presente provvedimento, ai sensi del
bando di cui trattasi, ha valore di notifica per tutti gli istanti ai fini
della decorrenza dei termini per eventuali ricorsi giurisdizionali;
RITENUTO
OPPORTUNO dare mandato agli STA di
procedere all’adozione dei provvedimenti di concessione e alla loro notifica ai
beneficiari, sulla base delle rispettive competenze territoriali, in
applicazione del disposto dal paragrafo 10 dell’avviso di cui trattasi nonché a
provvedere a comunicare, per le istanze non ammissibili, le motivazioni di non
ammissibilità;
RITENUTO
che gli S.T.A. procedano, altresì, alla pubblicazione dei provvedimenti di
concessione nella sezione “Trasparenza” del sito web della Regione Abruzzo ai
sensi dell’art. 26 del D.lgs. 14/03/2013 n. 33;
DATO
ATTO, infine, che i beneficiari di
cui al presente provvedimento sono tenuti al rispetto di impegni ed obblighi
previsti dal bando pubblico, relativo alla misura 1.2.1. del
suddetto Programma di Sviluppo Rurale, approvato con deliberazione di Giunta
Regionale n. 242 del 07/04/2014 e s.m.i.;
RITENUTO
di far riserva di adottare un successivo provvedimento per approvare l’elenco
regionale delle istanze ammissibili pervenute entro il termine del 21/09/2015;
VISTA
la L.R. 77/99;
DETERMINA
Per tutto quanto esposto nelle premesse:
-
di approvare :
1.
il
“Secondo elenco regionale delle istanze ammissibili in ordine cronologico di
arrivo fino alla data del 21/09/15”(ELENCO A) per una richiesta di contributo
complessiva pari a € 959.670,56
redatta sulla base degli “Elenchi provinciali delle ditte ammissibili
a finanziamento fino alla data del 21/09/15”, trasmessi dai Servizi
Territoriali per l’Agricoltura (S.T.A.);
2.
il
“Secondo elenco regionale delle istanze non ammissibili arrivate fino alla data
del 21/09/15” (ELENCO B) con le motivazioni di esclusione redatto sulla base
degli “Elenchi provinciali delle richieste non ammissibili fino alla data del
21/09/15” trasmessi dagli S.T.A.;
-
di ammettere a finanziamento
tutte le istanze inserite nel “Secondo elenco regionale delle istanze
ammissibili in ordine cronologico di arrivo fino alla data del 21/09/15” per un
importo totale di € 959.670,56;
-
dare atto, infine, che i
beneficiari di cui al presente provvedimento
sono tenuti al rispetto di impegni ed obblighi previsti dal bando
pubblico, relativo alla misura 1.2.1. del suddetto
Programma di Sviluppo Rurale, approvato con deliberazione di Giunta Regionale
n. 242 del 07/04/2014;
-
dare mandato agli S.T.A.,
sulla base delle rispettive competenze territoriali a provvedere all’adozione
dei provvedimenti di concessione a favore dei soggetti ammissibili a
finanziamento nonché alla comunicazione dei provvedimenti individuali di
concessione tramite PEC ;
-
dare mandato agli S.T.A.,
sulla base delle rispettive competenze territoriali a provvedere a comunicare,
per le istanze non ammissibili, le motivazioni di non ammissibilità tramite
PEC;
-
di dare atto che gli S.T.A.
procedano, altresì, alla pubblicazione dei provvedimenti di concessione nella
sezione “Trasparenza” del sito web della Regione Abruzzo ai sensi dell’art. 26
del D.lgs. 14/03/2013 n. 33;
-
di inviare il presente
provvedimento ai Servizi Territoriali per l’Agricoltura S.T.A. per gli
adempimenti di competenza;
-
di pubblicare la presente
determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e sul sito internet della
Regione Abruzzo.
La presente Determinazione è definitiva e
contro di essa è ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R. Abruzzo entro 60
giorni dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione
Abruzzo ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato nel termine di 120
giorni, sempre dalla data di pubblicazione sul BURAT.
I seguenti allegati formano parte
integrante del presente provvedimento:
-
“Secondo elenco regionale delle
istanze ammissibili in ordine cronologico di arrivo fino alla data del
21/09/15” (ELENCO A) formata da n. 2 facciate;
-
“Secondo elenco regionale delle
istanze non ammissibili arrivate fino alla data del 21/09/15” (ELENCO B) con le
motivazioni di esclusione formato da n. 1 facciata.
IL DIRIGENTE DEL
SERVIZIO
Dott.
Luca Valente