IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTO il Reg. (CE) n.
1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) e s.m.i.;
VISTO il Reg.(CE) n.
1290/2005 del Consiglio relativo al finanziamento della Politica Agricola
Comune;
VISTO l’art. 26
“Ammodernamento nelle aziende agricole” - Reg. 1698/2005;
VISTO il Reg. (CE) n.
1974/2006 della Commissione recante disposizioni di applicazione del Reg. (CE)
n. 1698/2005 del Consiglio;
VISTO il Reg. (CE) n.
65/2011 della Commissione del 27 gennaio 2011 che stabilisce modalità di
applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio per quanto riguarda
l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure
di sostegno dello sviluppo rurale;
VISTO il Programma di
Sviluppo Rurale 2007-2013 della Regione Abruzzo approvato dalla Commissione
Europea C(2008) 701 del 15/02/2008, approvato dalla Giunta Regionale con D.G.R.
n. 217 del 21/03/2008 e modificato con successiva decisione C/2009/10341 del
17/12/2009, recepita dalla Giunta Regionale con deliberazione n. 787 del
21.12.2009, pubblicato sul B.U.R.A. n. 2 Straordinario del 29.01.2010;
VISTA la Decisione di
esecuzione della Commissione n. C(2012) 8498 del 26/11/2012 che approva la
revisione del P.S.R. Abruzzo 2007/2013 e la relativa presa d’atto di cui alla
D.G.R. n. 939 del 29/12/2012;
VISTA D.G.R. 59 del 08
febbraio 2010 e s.m.i. - Disposizioni regionali
attuative del D.M. 22 dicembre 2009 n. 30125, “disciplina del regime di
condizionalità ai sensi del Reg. (CE) n. 79/2009 e delle riduzioni ed
esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei
Programmi di Sviluppo Rurale” – Misure 112, 121 e 123, azione 1, così come
modificata con Deliberazione di Giunta Regionale n. 420 del 23 maggio 2014;
VISTO il documento
“Linee guida sull'ammissibilità delle spese relative allo sviluppo rurale e ad
interventi analoghi” -
intesa Conferenza Stato-Regioni del 17 ottobre 2013 e disponibile sul sito www.politicheagricole.it;
VISTO il Regolamento di
esecuzione (UE) n. 335/2013 della Commissione del 12/04/2013, che modifica il
regolamento (CE) n. 1974/2006 recante disposizioni di applicazione del
regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale
da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
VISTO il Regolamento di
esecuzione (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del
17/12/2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo
Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEARS) e che abroga il Reg. (CE) n. 1698/2005
del Consiglio;
VISTO il Regolamento
(UE) n. 1310/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17/12/2013, che
stabilisce alcune disposizioni transitorie sul sostegno allo sviluppo agricolo
da parte del FEASR, modifica il regolamento (UE) n. 1305/2013 per quanto
concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione all’anno 2014 e
modifica il regolamento (CE) n. 73/2009 e i regolamenti (UE) n. 1307/2013, n.
1306/2013 e n. 1308/2013 per quanto concerne la loro applicazione nell’anno
2014;
VISTA la D.G.R. n. 242
del 7/04/2014 con la quale è stato approvato il nuovo bando per la misura 1.2.1
“Interventi di ammodernamento nelle aziende agricole" (Bura n. 47 speciale
Agricoltura del 18/04/2014);
PRESO ATTO in data 20/08/2014 è stata
accettata, da parte della Commissione Europea, la rimodulazione del piano
finanziario del PSR Abruzzo 2007/2013 approvata dal Comitato di Sorveglianza
del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007-2013, a seguito di
procedura scritta 1/2014;
VISTA la Determinazione Dirigenziale n. DH26/88
del 06/11/2014 con la quale per la misura 1.2.1., tra l’altro, è stato
determinato di approvare la “Graduatoria unica regionale delle domande
ammissibili a finanziamento”, “l’Elenco Regionale delle domande non ammissibili”
e “l’Elenco delle domande da finanziare in funzione delle risorse disponibili
rettificata con determinazione DH26/103 del 11/12/2014;
VISTA la D.G.R. n. 253
del 31/03/15 “Programma di Sviluppo Rurale 200/2013 della Regione Abruzzo.
Disposizioni finalizzate all’ottimizzazione delle risorse” con la quale ha tra
l’altro stabilito di riservarsi l’adozione di eventuali dispositivi finalizzate
all’integrale utilizzo degli stanziamenti;
VISTA la successiva
Deliberazione di Giunta Regionale n. 424 del 29/05/2015 avente per oggetto
“Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 (PSR) della Regione Abruzzo. Ulteriori
disposizioni finalizzate all’ottimizzazione delle risorse” con la quale é stato, tra l’altro, ritenuto:
-
di
individuare, nell’Asse I la Misura 121 “Ammodernamento delle aziende agricole”
e nell’Asse III la Misura 311 “Diversificazione verso attività non agricole –
az. 1 Investimenti in azienda agrituristica”, come misure potenzialmente
performanti al fine dell’attivazione di un ulteriore scorrimento selettivo delle
graduatorie approvate per la Misura 121 con D.D. n. DH26/88 del 06/11/2014,
rettificata a mezzo della D.D. n. DH26/103 del 11/12/2014 e per la Misura 311
con D.D. n. DH26/39 del 13/11/2012,
modificata dalle D.D. n. DH26/19 del 24/04/2014 e DH26/91 del 10/11/2014;
-
che i ristretti tempi a disposizione
impongono di privilegiare la capacità realizzativa delle imprese;
-
di stabilire pertanto che, per
l’ottimizzazione dell’utilizzo delle risorse che si renderanno disponibili, si
debba procedere allo scorrimento selettivo delle graduatorie predette, con la
predisposizione e pubblicazione di specifici avvisi a sportello e selezione
delle domande di adesione ai predetti avvisi secondo l’ordine cronologico di
presentazione;
-
che, ai fini in parola, requisito fondamentale
è rappresentato dalla realizzazione, alla data di presentazione delle suddette
domande di adesione, di almeno il 70% dei lavori e delle spese già valutati
come ammissibili;
e di conseguenza deliberato:
1.
di disciplinare come da premessa il
ricorso alla proroga dei termini di completamento dei progetti del PSR
2007/2013 già in corso di attuazione e lo scorrimento selettivo delle
graduatorie aperte ivi specificate relative alle misure 121 “Ammodernamento
delle aziende agricole” e 311 “Diversificazione verso attività non agricole –
az. 1 Investimenti in azienda agrituristica”;
DATO ATTO che in attuazione della
Deliberazione di Giunta Regionale n. 424 del 29 maggio 2015, con Determinazione
Dirigenziale n. DH26/26 del 15/06/2015 del Servizio Interventi Strutturali è stato approvato,
disponendone la pubblicazione di
apposito avviso volto al reimpiego delle risorse finanziarie residue dell’asse
1 a valere sulla Misura 1.2.1 “Ammodernamento delle aziende agricole”;
VISTE le comunicazioni
dei Servizi incaricati dell’istruttoria delle istanze che hanno trasmesso gli
elenchi delle istanze ammissibili e di quelle non ammissibili con descrizione
sintetica delle motivazioni di non ammissibilità;
RITENUTO di dover:
-
approvare l’”Elenco
regionale delle istanze ammissibili in ordine cronologico di arrivo fino alla
data del 31/08/2015 (ELENCO A) per una
richiesta di contributo complessiva pari a € 2.611.127,11 redatta sulla
base degli “Elenchi provinciali delle ditte ammissibili a finanziamento”,
trasmessi dai Servizi Territoriali per l’Agricoltura (S.T.A.);
-
approvare l’“Elenco
Regionale delle istanze non ammissibili” (ELENCO B) con le motivazioni di
esclusione redatto sulla base degli “Elenchi provinciali delle richieste non
ammissibili” trasmessi dagli S.T.A.;
PRESO ATTO che le richieste di finanziamento
ammontano a € 4.083.000 e l’Autorità di Gestione ha assicurato che tale somma
trova copertura negli stanziamenti disponibili nella misura 121 e/o nell’asse
I;
CONSIDERATO pertanto che la
dotazione finanziaria della misura permette di ammettere a finanziamento tutte
le ditte inserite nella graduatoria delle istanze ammissibili;
REPUTATO di pubblicare la
presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e sul sito internet
della Regione Abruzzo;
RILEVATO che la
pubblicazione sul B.U.R.A.T. del presente provvedimento, ai sensi del bando di
cui trattasi, ha valore di notifica per tutti gli istanti ai fini della
decorrenza dei termini per eventuali ricorsi giurisdizionali;
RITENUTO OPPORTUNO dare mandato agli STA di
procedere all’adozione dei provvedimenti di concessione e alla loro notifica ai
beneficiari, sulla base delle rispettive competenze territoriali, in
applicazione del disposto dal paragrafo 10 dell’avviso di cui trattasi nonchè a provvedere a comunicare, per le istanze non
ammissibili, le motivazioni di non ammissibilità;
RITENUTO che gli S.T.A.
procedano, altresì, alla pubblicazione dei provvedimenti di concessione nella
sezione “Trasparenza” del sito web della Regione Abruzzo ai sensi dell’art. 26
del D.lgs. 14/03/2013 n. 33;
DATO ATTO, infine, che i beneficiari di cui
al presente provvedimento sono tenuti al rispetto di impegni ed obblighi
previsti dal bando pubblico, relativo alla misura 1.2.1. del
suddetto Programma di Sviluppo Rurale, approvato con deliberazione di Giunta
Regionale n. 242 del 07/04/2014 e s.m.i.;
RITENUTO di far riserva di
adottare un successivo provvedimento per approvare l’elenco regionale delle
istanze ammissibili pervenute entro il termine del 21/09/2015;
VISTA la L.R. 77/99;
DETERMINA
Per
tutto quanto esposto nelle premesse:
-
di approvare :
1.
l’Elenco
regionale delle istanze ammissibili in ordine cronologico di arrivo fino alla
data del 31/08/15” (ELENCO A) per una richiesta di contributo complessiva pari
a € 2.611.127,11 redatta sulla base degli “Elenchi
provinciali delle ditte ammissibili a finanziamento”, trasmessi dai Servizi
Territoriali per l’Agricoltura (S.T.A.);
2.
l’“Elenco Regionale delle istanze
non ammissibili” (ELENCO B) con le motivazioni di esclusione redatto sulla base
degli “Elenchi provinciali delle richieste non ammissibili” trasmessi dagli
S.T.A.;
-
di ammettere a finanziamento tutte le istanze inserite
nel’ “Elenco regionale delle istanze ammissibili” per un importo totale di
€ 2.611.127,11;
-
dare atto, infine, che i beneficiari di cui al
presente provvedimento sono tenuti al rispetto
di impegni ed obblighi previsti dal bando pubblico, relativo alla misura 1.2.1.
del suddetto Programma di Sviluppo Rurale, approvato
con deliberazione di Giunta Regionale n. 242 del 07/04/2014;
-
dare mandato agli STA, sulla base delle rispettive competenze
territoriali a provvedere all’adozione dei provvedimenti di concessione a
favore dei soggetti ammissibili a finanziamento nonché alla comunicazione dei
provvedimenti individuali di concessione tramite PEC ;
-
dare mandato agli STA, sulla base delle rispettive
competenze territoriali a provvedere a comunicare, per le istanze non
ammissibili, le motivazioni di non ammissibilità tramite PEC;
-
di dare atto che gli S.T.A. procedano, altresì, alla
pubblicazione dei provvedimenti di concessione nella sezione “Trasparenza” del
sito web della Regione Abruzzo ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 14/03/2013 n.
33;
-
di inviare il presente provvedimento ai Servizi
Territoriali per l’Agricoltura S.T.A. per gli adempimenti di competenza;
-
di pubblicare la presente determinazione sul Bollettino
Ufficiale Regionale e sul sito internet della Regione Abruzzo
La
presente Determinazione è definitiva e contro di essa è ammesso ricorso
giurisdizionale al T.A.R. Abruzzo entro 60 giorni dalla data di pubblicazione
sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo ovvero ricorso straordinario al
Capo dello Stato nel termine di 120 giorni, sempre dalla data di pubblicazione
sul BURAT.
I
seguenti allegati formano parte integrante del presente provvedimento:
-
“Elenco
regionale delle istanze ammissibili” (ELENCO A) formata da n. 2 facciate;
-
“Elenco
Regionale delle istanze non ammissibili” (ELENCO B) con le motivazioni di
esclusione formato da n. 1 facciata.;
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott. Luca Valente