Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 (P.S.R.) della Regione Abruzzo.Misura 1.2.1.  " Interventi di ammodernamento nelle aziende agricole" -. Avviso ai sensi D.G.R. n. 424 del 29/05/2015 approvato con DH26/26 del 15/06/2015. Approvazione “Elenco regionale provvisorio delle istanze ammissibili” e “Elenco Regionale provvisorio delle istanze non ammissibili” - Individuazione domande da finanziare.

 

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

 

VISTO il Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) e s.m.i.;

 

VISTO il Reg.(CE) n. 1290/2005 del Consiglio relativo al finanziamento della Politica Agricola Comune;

 

VISTO l’art. 26 “Ammodernamento nelle aziende agricole” - Reg. 1698/2005;

 

VISTO il Reg. (CE) n. 1974/2006 della Commissione recante disposizioni di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;

 

VISTO il Reg. (CE) n. 65/2011 della Commissione del 27 gennaio 2011 che stabilisce modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale;

 

VISTO il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 della Regione Abruzzo approvato dalla Commissione Europea C(2008) 701 del 15/02/2008, approvato dalla Giunta Regionale con D.G.R. n. 217 del 21/03/2008 e modificato con successiva decisione C/2009/10341 del 17/12/2009, recepita dalla Giunta Regionale con deliberazione n. 787 del 21.12.2009, pubblicato sul B.U.R.A. n. 2 Straordinario del 29.01.2010;

 

VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione n. C(2012) 8498 del 26/11/2012 che approva la revisione del P.S.R. Abruzzo 2007/2013 e la relativa presa d’atto di cui alla D.G.R. n. 939 del 29/12/2012;

 

VISTA D.G.R. 59 del 08 febbraio 2010 e s.m.i. - Disposizioni regionali attuative del D.M. 22 dicembre 2009 n. 30125, “disciplina del regime di condizionalità ai sensi del Reg. (CE) n. 79/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei Programmi di Sviluppo Rurale” – Misure 112, 121 e 123, azione 1, così come modificata con Deliberazione di Giunta Regionale n. 420 del 23 maggio 2014;

 

VISTO il documento “Linee guida sull'ammissibilità delle spese relative allo sviluppo rurale e ad interventi analoghi”  - intesa Conferenza Stato-Regioni del 17 ottobre 2013 e disponibile sul sito www.politicheagricole.it;

 

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 335/2013 della Commissione del 12/04/2013, che modifica il regolamento (CE) n. 1974/2006 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);

 

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17/12/2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEARS) e che abroga il Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;

 

VISTO il Regolamento (UE) n. 1310/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17/12/2013, che stabilisce alcune disposizioni transitorie sul sostegno allo sviluppo agricolo da parte del FEASR, modifica il regolamento (UE) n. 1305/2013 per quanto concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione all’anno 2014 e modifica il regolamento (CE) n. 73/2009 e i regolamenti (UE) n. 1307/2013, n. 1306/2013 e n. 1308/2013 per quanto concerne la loro applicazione nell’anno 2014;

 

VISTA la D.G.R. n. 242 del 7/04/2014 con la quale è stato approvato il nuovo bando per la misura 1.2.1 “Interventi di ammodernamento nelle aziende agricole" (Bura n. 47 speciale Agricoltura del 18/04/2014);

 

PRESO ATTO in data 20/08/2014 è stata accettata, da parte della Commissione Europea, la rimodulazione del piano finanziario del PSR Abruzzo 2007/2013 approvata dal Comitato di Sorveglianza del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007-2013, a seguito di procedura scritta 1/2014;

 

VISTA  la Determinazione Dirigenziale n. DH26/88 del 06/11/2014 con la quale per la misura 1.2.1., tra l’altro, è stato determinato di approvare la “Graduatoria unica regionale delle domande ammissibili a finanziamento”, “l’Elenco Regionale delle domande non ammissibili” e “l’Elenco delle domande da finanziare in funzione delle risorse disponibili rettificata con determinazione DH26/103 del 11/12/2014;

VISTA la D.G.R. n. 253 del 31/03/15 “Programma di Sviluppo Rurale 200/2013 della Regione Abruzzo. Disposizioni finalizzate all’ottimizzazione delle risorse” con la quale ha tra l’altro stabilito di riservarsi l’adozione di eventuali dispositivi finalizzate all’integrale utilizzo degli stanziamenti;

 

VISTA la successiva Deliberazione di Giunta Regionale n. 424 del 29/05/2015 avente per oggetto “Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 (PSR) della Regione Abruzzo. Ulteriori disposizioni finalizzate all’ottimizzazione delle risorse” con la quale é stato, tra l’altro, ritenuto:

-                   di individuare, nell’Asse I la Misura 121 “Ammodernamento delle aziende agricole” e nell’Asse III la Misura 311 “Diversificazione verso attività non agricole – az. 1 Investimenti in azienda agrituristica”, come misure potenzialmente performanti al fine dell’attivazione di un ulteriore scorrimento selettivo delle graduatorie approvate per la Misura 121 con D.D. n. DH26/88 del 06/11/2014, rettificata a mezzo della D.D. n. DH26/103 del 11/12/2014 e per la Misura 311 con  D.D. n. DH26/39 del 13/11/2012, modificata dalle D.D. n. DH26/19 del 24/04/2014 e DH26/91 del 10/11/2014;

-                   che i ristretti tempi a disposizione impongono di privilegiare la capacità realizzativa delle imprese;

-                   di stabilire pertanto che, per l’ottimizzazione dell’utilizzo delle risorse che si renderanno disponibili, si debba procedere allo scorrimento selettivo delle graduatorie predette, con la predisposizione e pubblicazione di specifici avvisi a sportello e selezione delle domande di adesione ai predetti avvisi secondo l’ordine cronologico di presentazione;

-                   che, ai fini in parola, requisito fondamentale è rappresentato dalla realizzazione, alla data di presentazione delle suddette domande di adesione, di almeno il 70% dei lavori e delle spese già valutati come ammissibili;

e di conseguenza deliberato:

1.           di disciplinare come da premessa il ricorso alla proroga dei termini di completamento dei progetti del PSR 2007/2013 già in corso di attuazione e lo scorrimento selettivo delle graduatorie aperte ivi specificate relative alle misure 121 “Ammodernamento delle aziende agricole” e 311 “Diversificazione verso attività non agricole – az. 1 Investimenti in azienda agrituristica”;

 

DATO ATTO che in attuazione della Deliberazione di Giunta Regionale n. 424 del 29 maggio 2015, con Determinazione Dirigenziale n. DH26/26 del 15/06/2015 del Servizio Interventi Strutturali è stato  approvato, disponendone  la pubblicazione di apposito avviso volto al reimpiego delle risorse finanziarie residue dell’asse 1 a valere sulla Misura 1.2.1 “Ammodernamento delle aziende agricole”;

 

VISTE le comunicazioni dei Servizi incaricati dell’istruttoria delle istanze che hanno trasmesso gli elenchi delle istanze ammissibili e di quelle non ammissibili con descrizione sintetica delle motivazioni di non ammissibilità;

 

RITENUTO di dover:

-              approvare l’”Elenco regionale delle istanze ammissibili in ordine cronologico di arrivo fino alla data del  31/08/2015 (ELENCO A) per una richiesta di contributo complessiva pari a €  2.611.127,11 redatta sulla base degli “Elenchi provinciali delle ditte ammissibili a finanziamento”, trasmessi dai Servizi Territoriali per l’Agricoltura (S.T.A.);

-              approvare l’“Elenco Regionale delle istanze non ammissibili” (ELENCO B) con le motivazioni di esclusione redatto sulla base degli “Elenchi provinciali delle richieste non ammissibili” trasmessi dagli S.T.A.;

 

PRESO ATTO che le richieste di finanziamento ammontano a € 4.083.000 e l’Autorità di Gestione ha assicurato che tale somma trova copertura negli stanziamenti disponibili nella misura 121 e/o nell’asse I;

 

CONSIDERATO pertanto che la dotazione finanziaria della misura permette di ammettere a finanziamento tutte le ditte inserite nella graduatoria delle istanze ammissibili;

 

REPUTATO di pubblicare la presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e sul sito internet della Regione Abruzzo;

 

RILEVATO che la pubblicazione sul B.U.R.A.T. del presente provvedimento, ai sensi del bando di cui trattasi, ha valore di notifica per tutti gli istanti ai fini della decorrenza dei termini per eventuali ricorsi giurisdizionali;

 

RITENUTO OPPORTUNO dare mandato agli STA di procedere all’adozione dei provvedimenti di concessione e alla loro notifica ai beneficiari, sulla base delle rispettive competenze territoriali, in applicazione del disposto dal paragrafo 10 dell’avviso di cui trattasi nonchè a provvedere a comunicare, per le istanze non ammissibili, le motivazioni di non ammissibilità;

 

RITENUTO che gli S.T.A. procedano, altresì, alla pubblicazione dei provvedimenti di concessione nella sezione “Trasparenza” del sito web della Regione Abruzzo ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 14/03/2013 n. 33;

 

DATO ATTO, infine, che i beneficiari di cui al presente provvedimento sono tenuti al rispetto di impegni ed obblighi previsti dal bando pubblico, relativo alla misura 1.2.1. del suddetto Programma di Sviluppo Rurale, approvato con deliberazione di Giunta Regionale n. 242 del 07/04/2014 e s.m.i.;

 

RITENUTO di far riserva di adottare un successivo provvedimento per approvare l’elenco regionale delle istanze ammissibili pervenute entro il termine del 21/09/2015;

 

VISTA la L.R. 77/99;

 

 

DETERMINA

 

Per tutto quanto esposto nelle premesse:

 

-              di approvare :

1.           l’Elenco regionale delle istanze ammissibili in ordine cronologico di arrivo fino alla data del 31/08/15” (ELENCO A) per una richiesta di contributo complessiva pari a   2.611.127,11 redatta sulla base degli “Elenchi provinciali delle ditte ammissibili a finanziamento”, trasmessi dai Servizi Territoriali per l’Agricoltura (S.T.A.);

2.           l’“Elenco Regionale delle istanze non ammissibili” (ELENCO B) con le motivazioni di esclusione redatto sulla base degli “Elenchi provinciali delle richieste non ammissibili” trasmessi dagli S.T.A.;

-              di ammettere a finanziamento tutte le istanze inserite nel’ “Elenco regionale delle istanze ammissibili” per un importo totale di €   2.611.127,11;

-              dare atto, infine, che i beneficiari di cui al presente provvedimento  sono tenuti al rispetto di impegni ed obblighi previsti dal bando pubblico, relativo alla misura 1.2.1. del suddetto Programma di Sviluppo Rurale, approvato con deliberazione di Giunta Regionale n. 242 del 07/04/2014;

-              dare mandato agli STA, sulla base delle rispettive competenze territoriali a provvedere all’adozione dei provvedimenti di concessione a favore dei soggetti ammissibili a finanziamento nonché alla comunicazione dei provvedimenti individuali di concessione tramite PEC ;

-              dare mandato agli STA, sulla base delle rispettive competenze territoriali a provvedere a comunicare, per le istanze non ammissibili, le motivazioni di non ammissibilità tramite PEC;

-              di dare atto che gli S.T.A. procedano, altresì, alla pubblicazione dei provvedimenti di concessione nella sezione “Trasparenza” del sito web della Regione Abruzzo ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 14/03/2013 n. 33;

-              di inviare il presente provvedimento ai Servizi Territoriali per l’Agricoltura S.T.A. per gli adempimenti di competenza;

-              di pubblicare la presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e sul sito internet della Regione Abruzzo

 

La presente Determinazione è definitiva e contro di essa è ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R. Abruzzo entro 60 giorni dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato nel termine di 120 giorni, sempre dalla data di pubblicazione sul BURAT.

I seguenti allegati formano parte integrante del presente provvedimento:

-            “Elenco regionale delle istanze ammissibili” (ELENCO A) formata da n. 2 facciate;

-            “Elenco Regionale delle istanze non ammissibili” (ELENCO B) con le motivazioni di esclusione formato da n. 1 facciata.;

 

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Dott. Luca Valente

 

Segue Allegato