LA GIUNTA REGIONALE
VISTA
la deliberazione CIPE del 21 dicembre 2007, n. 166 che in attuazione del Quadro
Strategico Nazionale (QSN), disciplina le procedure di programmazione delle
risorse FAS per il periodo 2007 - 2013;
VISTA
la deliberazione del 30 settembre 2011 n. 79 (pubblicata sulla Gazzetta
Ufficiale n. 47 del 25 febbraio 2012), con la quale il CIPE ha espresso la
propria presa d’atto sulla proposta di Programma Attuativo Regionale FAS (ora
FSC) Abruzzo 2007 – 2013;
VISTA
la deliberazione CIPE n.14 del 08/03/2013 recante “Fondo per lo sviluppo e la
coesione attuazione dell’art.16 – comma 2 del D.L. n. 95/2012 (riduzione di
spesa per le regioni a statuto ordinario) e disposizioni per la disciplina del
funzionamento del fondo;
VISTA
la deliberazione CIPE n. 21 del 30/06/2014 recante “Fondo per lo sviluppo e la
coesione 2007-2013. Esiti della ricognizione di cui alla delibera Cipe n. 94/2013 e riprogrammazione delle risorse”;
VISTO
il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88 recante disposizioni in materia di
risorse aggiuntive ed interventi speciali per la rimozione di squilibri
economici e sociali che, all’art. 4 dispone che il Fondo per le aree
sottoutilizzate, di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002,
n. 289, assume la denominazione di Fondo per
lo sviluppo e la coesione ( in avanti FSC);
VISTA
la delibera di Giunta Regionale del 04 luglio 2011 n.458 recante “ Programma Attuativo Regionale delle risorse FAS 2007-2013;
presa d'atto degli adeguamenti resi necessari a seguito delle modifiche al
quadro normativo e finanziario di riferimento”;
RICHIAMATE
le delibere di Giunta regionale:
-
22 ottobre 2012, n. 679 – “Adozione
del Manuale Operativo sulle procedure di monitoraggio delle risorse FAS”;
-
29 ottobre 2012, n. 703 –
“Programma Attuativo Regionale FAS Abruzzo 2007 - 2013 - Approvazione Manuale
delle procedure dell'Organismo di Certificazione”;
-
29 ottobre 2012, n. 710 –
“Programma Attuativo Regionale FAS Abruzzo 2007 – 2013 - Approvazione Manuale
delle procedure dell'Organismo di Programmazione”;
-
09 settembre 2013 n. 645 –
“Programma Attuativo Regionale FSC Abruzzo 2007-2013 - Integrazioni al Manuale
delle procedure dell'Organismo di Programmazione”
-
13 gennaio 2014 n. 22- “Disposizioni sul:
-Rafforzamento della disciplina relativa all'attuazione, al monitoraggio ed
alla verifica degli interventi finanziati con il FSC - di cui alla
deliberazione CIPE n. 14/2013”;
-
16 aprile 2013 n. 285 recante “PAR
FSC Abruzzo 2007-2013: correzione errori materiali e adeguamenti conseguenziali
alle determinazioni del Comitato di Sorveglianza del 23 novembre 2012 e della
seduta convocata secondo la procedura in forma scritta del 20-25 febbraio 2013;
-
15 dicembre 2014 n.844 recante:”
PAR FSC . Proposta di Rimodulazione”;
-
09 aprile 2015 n.256 e 29 aprile
2015 n. 311PAR FSC 2007-2013 – Adempimenti previsti ex art.16 D.L. 95/2012,
Legge 27/12/2013 n.147, D.L.24/04/2014 n.66 e della Legge n.190/2014.
Provvedimento coerente con la Delibera CIPE n.41/2012;
RILEVATO
che il Programma Attuativo Regionale delle risorse FSC – in avanti PAR FSC – è
articolato in aree di policy, al cui interno trovano collocazione le linee di
azione intese quali raggruppamenti omogenei di iniziative aventi medesima
finalità operativa;
VISTE:
-
la
deliberazione della Giunta regionale 29 dicembre 2011, n. 956, con la quale,
tra le altre disposizioni, sono stati individuati i Responsabili di linea di
azione del PAR FAS Abruzzo 2007 - 2013;
-
le
successive deliberazioni della Giunta regionale nn. 323/2012,
346/2013 e 84/2014,
574/2014, con le quali, su richiesta delle singole strutture regionali sono
stati modificati i nominativi di alcuni Responsabili di linea di azione a suo
tempo designati;
-
la
deliberazione della Giunta regionale n. 152/2015, recante “PAR FSC Abruzzo
2007-2013: individuazione Strutture regionali coinvolte e Responsabili di Linea
d'Azione. Aggiornamento”;
-
la
deliberazione della Giunta regionale n. 343/2015 recante “Formulazione del
nuovo assetto organizzativo del Dipartimento Trasporti, Mobilità e Cultura –
Precisazione delle competenze e dei programmi da realizzare” con la quale
l’Ufficio Sport con le relative competenze e funzioni è incardinato nel
Servizio Sport e Emigrazione del dipartimento stesso;
-
la
deliberazione della Giunta regionale n. 524/2015 con la quale al Dott.
Francesco De Filippo è conferito l’incarico ad interim di dirigente del
Servizio Sport e Emigrazione;
CONSIDERATO
che tra le linee di azione del PAR FSC vi è quella individuata con il codice I
3.1.c e denominata “Iniziative ed eventi sportivi”, finalizzata a sostenere
eventi sportivi di rilevanza extraregionale, che possano esaltare, attraverso
la localizzazione (costa, laghi, montagna), le peculiarità del territorio,
nonché iniziative a carattere promozionale;
PRECISATO,
in particolare, che il servizio Sport e Emigrazione è competente per l’adozione
di tutti i necessari e connessi atti per l’attuazione del presente
provvedimento;
CONSIDERATO
che
-
con
DGR n. 500 del 03.08.2012 è stato rimodulato il PAR FAS 2007-2013, in
ottemperanza alle deliberazioni CIPE n. 3/2011 e n. 64/2011;
-
con
le citate DGR n. 844 del 15.12.2014, n. 256 del 09.04.2015 e DGR n. 311 del
29.04.2015 è stata rimodulata la dotazione finanziaria della linea d’azione;
-
che
il CDS del 22/01/2015 con procedura scritta, conclusasi con nota RA/152791/SQ
del 09/06/2015 ha rimodulato la dotazione finanziaria della linea;
-
che
il CDS del 24/06/2015 convocato con procedura scritta, conclusosi con nota
RA/179069 del 07/07/2015 ha rimodulato nuovamente la dotazione della linea;
-
con
DGR n. 307 del 29.04.2014 è stata approvata la proposta di riprogrammazione
delle risorse regionali residue 2007-2013originariamente assegnate al PAIn – quota Mezzogiorno. Inserimento linee di azione del
PAR FSC;
-
con
DGR n. 660 del 14.10.2014 è stata approvata la proposta di riprogrammazione
delle risorse regionali residue 2007-2013originariamente assegnate al PAIn – quota Mezzogiorno. Inserimento linee di azione del
PAR FSC;
-
con
DGR n.638 del 28.07.2015 è stata approvata la rimodulazione del Programma PAR
FSC 2007-2013 ai sensi della deliberazione CIPE 21/2014;
VISTA
la nota ad oggetto prot.109602 del 04/09/2015 avente ad oggetto “PAR FSC
2007/2013 – Richiesta assegnazione risorse per evento “Regata dei
Gonfaloni2015” – XXI Edizione, con la quale il comune di Pescara ha trasmesso
il progetto polifunzionale per le attività ed i servizi ricompresi nell’evento
“Regata dei Gonfaloni 2015”, con richiesta di finanziamento su PAR FSC
(Allegato A);
VISTA
la nota prot. 227492/SQ del 08/09/2015 a firma del Presidente
della Regione Abruzzo, che individua il progetto con soggetto attuatore il
Comune di Pescara (All.B);
CONSIDERATO
che sulla linea d’azione I 3.1.c, sul progetto ABRSE111-04 Evento" Campionato
mondiale di sci- Categoria Juniores 2012- Campionato mondiale di sci Juniores-
Roccaraso 2012” sono stati monitorati € 209.078,15 di economie;
RITENUTO
-
che
il progetto polifunzionale di cui alla nota su citata, presentato del comune di
Pescara per l’evento “Regata dei Gonfaloni 2015” è in linea con le finalità
programmatiche della I 3.1.c;
-
che
l’evento, ormai di consolidata portata, rappresenta uno strumento di marketing
territoriale per la capacità intrinseca di attrazione turistica, di investimenti
e di rigenerazione del territorio regionale;
-
di impiegare le citate economie di strumento,
per una quota pari ad € 20.000,00 per il finanziamento del progetto “Regata dei
Gonfaloni 2015” a favore del Comune di Pescara;
DATO
ATTO che la dotazione finanziaria per
l’attuazione dell’intervento oggetto del presente provvedimento è da imputarsi
sui capitolo n.92402 e 92400;
RILEVATO
che, mediante le sopra citate deliberazioni ed in particolare nella n. 710/2012
concernente l’approvazione del Manuale delle procedure dell’Organismo di
Programmazione, vengono definite le regole per l’attuazione del PAR FAS fra le
quali:
-
gli
elementi essenziali costituenti il S.A.D. e le notizie fondamentali riferite ai
singoli progetti raccolte sotto forma di prospetti e schede riepilogative;
-
le
modalità con cui effettuare i controlli di primo livello con la pubblicazione
delle relative check list;
-
l’erogazione
dei fondi, da effettuarsi esclusivamente su presentazione da parte degli enti
di documenti di spesa quietanzati;
-
le
modalità per le successive operazioni di certificazione della spesa;
CONSIDERATO
che, con DGR n. 94/2014, n.414/2014 e 718/2014 è stato approvato il SAD, e sue integrazioni, per
l’utilizzo parziale delle risorse iscritte sulla predetta Linea di Azione I
3.1.c;
CONSIDERATO
di dover provvedere alla predisposizione dell’integrazione del S.A.D. per
l’utilizzo parziale dei fondi PAR FSC Abruzzo 2007-2013 - Linea di Azione I 3.1.c per un costo
totale di € 20.000,00 per consentire lo svolgimento della “Regata dei Gonfaloni
2015”;
CONSIDERATO
di dover predisporre un Disciplinare allo scopo di regolamentare i rapporti con
il comune di Pescara il soggetto attuatore dell’intervento (“Regata dei
Gonfaloni 2015”), per un importo di € 20.000,00 (Allegato C);
VISTA
la prescritta documentazione allegata, predisposta dal Servizio “Sport e
Emigrazione”, necessaria per l’approvazione del SAD per l’utilizzo dei fondi
PAR FSC Abruzzo 2007/2013 - Linea di Azione I 3.1.c per € 20.000,00 costituita
dai prospetti di seguito elencati nei quali vengono fornite, le informazioni
contemplate nel paragrafo 2.3.2.2 del citato Manuale delle procedure
dell’Organismo di Programmazione:
- MODELLO TESTATA
- ALLEGATO N. 1 - PROGRAMMA DEI
PROGETTI;
- ALLEGATO N. 2 - RELAZIONI TECNICHE E CRONOPROGRAMMA
REALIZZATIVO;
- ALLEGATO N. 3 - SCHEDA PROGETTO
- ALLEGATO N. 4 - PIANO FINANZIARIO
- ALLEGATO N. 5 - SELEZIONI E CONTROLLI
Gli ALLEGATI suddetti costituiscono parte
integrante e sostanziale della presente Deliberazione di Giunta Regionale.
RITENUTO
pertanto necessario di:
a.
approvare
l’integrazione al S.A.D. per l’utilizzo parziale delle risorse iscritte al PAR
FSC Abruzzo 2007/2013 - Linea di Azione I 3.1.c avente un costo complessivo di
€ 20.000,00;
b.
approvare
i prospetti del S.A.D. per l’utilizzo parziale delle risorse iscritte al PAR
FSC Abruzzo 2007/2013 - Linea di Azione I 3.1.c di seguito elencati nei quali
vengono fornite, per ogni intervento, le informazioni contemplate nel paragrafo
2.3.2.2 del citato Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione:
- MODELLO TESTATA
- ALLEGATO N. 1 - PROGRAMMA DEI PROGETTI;
- ALLEGATO N. 2 - RELAZIONI TECNICHE E
CRONOPROGRAMMA REALIZZATIVO;
- ALLEGATO N. 3 - SCHEDA PROGETTO
- ALLEGATO N. 4 - PIANO FINANZIARIO
- ALLEGATO N. 5 - SELEZIONI E CONTROLLI
c.
Approvare il progetto
polifunzionale per le attività ed i servizi ricompresi nell’evento “Regata dei
Gonfaloni 2015”, (di cui alla nota prot.109602 del 04/09/2015 del Comune di
Pescara Allegato A);
d.
Individuare quale soggetto
attuatore il comune di Pescara, come indicato nella nota prot.
RA/227492/SQ2 del
08/09/2015 a firma del Presidente della
Regione Abruzzo (All.B);
e.
approvare
la bozza di Disciplinare allo scopo di regolamentare i rapporti con il comune
di Pescara il soggetto attuatore dell’intervento “Regata dei Gonfaloni 2015”
(Allegato C);
f.
dichiarare
che gli allegati suddetti costituiscono parte integrante e sostanziale della
presente Deliberazione di Giunta Regionale.
PRECISATO
che, con l’approvazione della presente integrazione al S.A.D., verranno
attivate le procedure per l’immissione dei progetti nel sistema informatizzato
di monitoraggio SGP, entro la prima scadenza bimestrale utile di monitoraggio e
che le tempistiche indicate nei cronoprogrammi di cui agli ALLEGATI n.2 e 3
sono assunte come riferimento primario per l’applicazione delle misure
sanzionatorie, previste dalla
deliberazione CIPE n.14/2013 e recepite da questa Regione con D.G.R. n.22 del
13/01/2014;
RITENUTO
di autorizzare il Dirigente pro- tempore del Servizio Sport e Emigrazione, del
Dipartimento Trasporti, Mobilità, Turismo e Cultura, in qualità di Responsabile
dello Strumento citato, all’adozione di tutti gli atti consequenziali
all’attuazione del presente provvedimento;
CONSIDERATO
che l’Organismo di Programmazione ed Attuazione del PAR FSC 2007-2013, ha
comunicato con nota prot. n. RA 227930 del
09/09/2015, gli esiti positivi della Verifica Metodologica, come da Manuale
dell’OdP al punto 2.3.2.2 pag.22 condotta sulla proposta di definizione
dello Strumento di Attuazione Diretta – SAD IN oggetto, composta dalla seguente
documentazione:
-
Bozza di DGR di approvazione del
SAD;
-
Allegati di cui alla DGR n.22/2014,
n.ri da 1 a 5, debitamente compilati;
VISTA
la nota del Direttore del Dipartimento della Presidenza e Rapporti con l’Europa
prot. RA/110186/2015, con la quale la Dott.ssa
Patrizia Radicci è riconfermata Responsabile del
Controllo di I livello della linea d’Azione I 3.1.c: “Iniziative ed eventi
sportivi, già affidato con nota prot.
RA/91869/AQ/2014;
RICHIAMATO
il D.Lgs. 14/03/2013, n.33 “Riordino della disciplina
riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di
informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, pubblicato sulla G.U.
n.80 del 05/04/2013.
DATO
ATTO del parere favorevole espresso dal
Dirigente del Servizio Sport e Emigrazione e dal Direttore del Dipartimento
Trasporti, Mobilità, Turismo e Cultura in ordine alla regolarità e legittimità
del presente provvedimento;
Dopo puntuale istruttoria favorevole da
parte della struttura proponente;
A termini delle vigenti norme legislative
e regolamentari;
A voti unanimi espressi nella forma di
legge;
DELIBERA
Per le motivazioni esposte in narrativa,
che si intendono qui integralmente trascritte:
1.
di approvare l’integrazione
al S.A.D. per l’utilizzo parziale delle risorse iscritte al PAR FSC Abruzzo
2007/2013 - Linea di Azione I 3.1.c avente un costo complessivo di € 20.000,00;
2.
di approvare i prospetti del
S.A.D. per l’utilizzo parziale delle risorse iscritte al PAR FSC Abruzzo
2007/2013 - Linea di Azione I 3.1.c di seguito elencati nei quali vengono
fornite, per ogni intervento, le informazioni contemplate nel paragrafo 2.3.2.2
del citato Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione:
-
modello
testata
-
Allegato n. 1 - Programma dei
progetti;
-
Allegato n. 2 - Relazioni tecniche
e cronoprogramma realizzativo;
-
Allegato n. 3 - Scheda progetto
-
Allegato n. 4 - Piano Finanziario
-
Allegato n. 5 - Selezioni e
Controlli
3.
di approvare il progetto polifunzionale
per le attività ed i servizi ricompresi nell’evento “Regata dei Gonfaloni
2015”, (di cui alla nota prot.109602 del 04/09/2015 del Comune di Pescara Allegato A);
4.
individuare quale
soggetto attuatore il comune di Pescara, come indicato nella nota prot. 227492/SQ del 08/09/2015 a firma del Presidente
della Regione Abruzzo (All.B);
5.
di approvare la bozza di
Disciplinare allo scopo di regolamentare i rapporti con il comune di Pescara il
soggetto attuatore dell’intervento “Regata dei Gonfaloni 2015” (Allegato C);
6.
di dichiarare che gli
allegati suddetti costituiscono parte integrante e sostanziale della presente
Deliberazione di Giunta Regionale;
7.
di rinviare a successivi
provvedimenti l’utilizzo delle risorse residue complessivamente assegnate alla Linea
di Azione I 3.1.c;
8.
di stabilire che l’onere di
€ 20.000,00 assegnato alla Linea di Azione I 3.1.c del PAR FSC 2007/2013 trova
copertura finanziaria con imputazione della spesa sui capitoli 92400 e 92402;
9.
di
stabilire che, con l’approvazione della presente
integrazione al S.A.D., verranno attivate le procedure per l’immissione dei
progetti nel sistema informatizzato di monitoraggio SGP, entro la prima
scadenza bimestrale utile di monitoraggio e che le tempistiche indicate nei
cronoprogrammi di cui agli ALLEGATI n.2 e 3 sono assunte come riferimento
primario per l’applicazione delle misure sanzionatorie, previste dalla deliberazione CIPE n.14/2013 e
recepite da questa Regione con D.G.R. n.22 del 13/01/2014;
10.
di demandare al Responsabile
dello Strumento, Dirigente pro-tempore del Servizio “Sport e Emigrazione” del
Dipartimento Trasporti, Mobilità, Turismo e Cultura, l’adozione di tutti gli
atti consequenziali all’attuazione del presente provvedimento;
11.
di incaricare il Servizio
“Sport e Emigrazione” della pubblicazione della presente deliberazione sul
BURAT e sul sito regionale e della sua trasmissione al Servizio “Politiche
Nazionali per lo Sviluppo”.