LA GIUNTA REGIONALE
PREMESSO
CHE:
-
con
D.G.R. n. 735 del 12.11.2012, pubblicata sul B.U.R.A. ordinario n. 60 del
14.11.2012, è stato dato avvio alla definizione del SAD del PAR FAS Abruzzo
2007 - 2013 - Linea di Azione I.3.1.c –
iniziative ed eventi sportivi ed è stato contestualmente approvato l’Avviso
pubblico relativo a tale linea con una dotazione finanziaria, a valere su
risorse PAR FSC, di €. 7.417.620,00, di cui €. 3.634.634,00 di competenza del
bilancio 2012 ed €. 3.782.986,00 di competenza del bilancio 2013;
-
ai
sensi dell’art. 2 del predetto Avviso pubblico,
i contributi sono concessi in conto capitale ed a fondo perduto, in
regime “de minimis”, quale cofinanziamento del 50% di
investimenti articolati nelle linee d’intervento di seguito elencate:
·
Linea “A” – ristrutturazione e
realizzazione di impianti sportivi;
·
Linea “B” - organizzazione di iniziative di rilevanza
regionale ed eventi sportivi di rilevanza extra regionale svolti o da svolgere
prevalentemente nel territorio stesso, riconducibili a discipline sportive
riconosciute dal C.O.N.I. e dal C.I.P;
·
Linea “C” – dotazione di
attrezzature per la pratica sportiva dei disabili e dotazione di attrezzature
salvavita, articolata in due sottolinee, C1 –
dotazione di attrezzature per la pratica sportiva dei disabili, C2 – dotazione
di attrezzature salvavita;
DATO
ATTO che con Determinazione del Servizio
Sistemi Locali e Programmazione dello Sviluppo Montano - Sport, n. DB13/192 del
22.11.2013, come modificata ed integrata con DB13/35 del 02.04.2014, è stata
approvata la graduatoria della Linea “A” - ristrutturazione e realizzazione di
impianti sportivi, da cui risultano finanziabili n. 62 interventi a favore di
altrettanti beneficiari - Comuni ricadenti nel territorio regionale con esclusione
dei Comuni situati nel cratere sismico;
EVIDENZIATO
che, per quanto attiene agli interventi di detta Linea “A” - ristrutturazione e
realizzazione di impianti sportivi, ai sensi dell’art. 6 del citato Avviso, i
lavori devono essere ultimati entro 24 mesi dalla data di comunicazione del
contributo, salvo eventuali proroghe da richiedere prima della scadenza del
termine, per giustificati motivi e per un periodo massimo di mesi 3, ferma
restando la data del 31.12.2015 entro cui i Comuni devono trasmettere la
richiesta di erogazione di saldo e la prevista documentazione tecnico –
contabile;
TENUTO
CONTO che con D.G.R. n. 645 del 09.09.2013,
quindi successivamente alla data di approvazione
dell’Avviso pubblico in oggetto, la Giunta regionale, nel modificare ed
integrare il manuale delle procedure dell’ODP del Par Fas,
ha disposto, tra l’altro, che il saldo può essere concesso solo a seguito di
esito positivo del controllo di primo livello sulla documentazione
giustificativa, presentata dal Beneficiario in ordine all’intero finanziamento
assegnato, comprensivo dell’eventuale cofinanziamento;
DATO
ATTO che:
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il
SAD relativo all’attività in parola, ivi incluso il previsto schema di
convenzione, è stato approvato con D.G.R. n. 98 del 17.02.2014 e che a seguito
di scorrimenti della graduatoria è stato aggiornato ed approvato con D.G.R. n.
414 del 19.05.2014;
-
i
42 beneficiari delle risorse in oggetto, inclusi nel SAD, in qualità di
soggetti attuatori, hanno sottoscritto la prevista convenzione tra le parti ed
hanno proceduto nei termini stabiliti dall’Avviso all’affidamento dei lavori
finanziati, assumendo quindi le relative Obbligazioni Giuridicamente Vincolanti
(O.G.V.);
CONSIDERATO
che, stante il termine del 31.12.2015 di cui all’art. 6 dell’Avviso, ai
beneficiari che hanno ricevuto la comunicazione di ammissione a contributo a
seguito dell’approvazione della graduatoria ed a seguito degli scorrimenti
della stessa, non è garantito di disporre del periodo di 24 mesi previsti per
l’ultimazione dei lavori, unitamente alla impossibilità di usufruire della
prevista proroga;
CONSIDERATO
altresì che:
-
i
noti vincoli di finanza pubblica (patto di stabilità) cui sono soggetti i
beneficiari dei contributi della Linea “A” (Comuni), rendono gravoso il
rispetto dei termini stabiliti per l’ultimazione dei lavori e la
rendicontazione dell’intera spesa sostenuta, dovendo i medesimi provvedere
all’anticipo di risorse con proprie risorse di bilancio;
-
a
seguito di ulteriori scorrimenti, il SAD è in corso aggiornamento e la relativa
approvazione è stata ritardata dal sopravvenuto taglio delle risorse effettuato
sulla Linea per €. 1.018.863,17 con DD.GG.RR. n. 256 del 09.04.2015 e n. 311
del 29.04.2015;
-
il
non consentire ai soggetti beneficiari, pur in presenza di regolare assunzione
delle relative O.G.V., di disporre dei termini assegnati dall’Avviso Pubblico
per l’ultimazione dei lavori e la successiva rendicontazione, determinerebbe la
revoca dei contributi concessi e la conseguente perdita di delle risorse in
oggetto in ambito del PAR FSC Abruzzo 2007 2013;
RITENUTO
opportuno, per quanto sopra esposto, di prorogare al 31.12.2016 il termine per
ultimare i lavori e trasmettere la richiesta di erogazione di saldo e la
prevista documentazione tecnico – contabile, di cui all’art. 6 dell’Avviso
pubblico, approvato con D.G.R. n. 735 del 12.11.2012 e relativo al PAR FSC Abruzzo
2007 - 2013 – Linea di Azione I.3.1.c:
iniziative ed eventi sportivi;
PRESO
ATTO che il Direttore del Dipartimento
Trasporti, Mobilità, Turismo e Cultura ed il Dirigente del Servizio Sport e
Emigrazione, hanno espresso parere favorevole in ordine alla regolarità e
legittimità del presente provvedimento;
VISTA
la L.R. 14/9/1999, n. 77 e successive modifiche ed integrazioni;
A voti unanimi espressi nelle forme di
legge
DELIBERA
Per quanto espresso in narrativa:
1. di
prorogare al 31.12.2016 il termine per ultimare i lavori e trasmettere la
richiesta di erogazione di saldo e la prevista documentazione tecnico –
contabile, di cui all’art. 6 dell’Avviso pubblico, approvato con D.G.R. n. 735
del 12.11.2012 e relativo al PAR FSC Abruzzo 2007 - 2013 – Linea di Azione I.3.1.c: iniziative ed
eventi sportivi;
2. di
autorizzare il Direttore del Dipartimento Trasporti, Mobilità, Turismo e
Cultura quale responsabile del PAR FSC Abruzzo 2007 - 2013 - Linea di Azione I.3.1.c – iniziative ed
eventi sportivi, nonché il Dirigente del Servizio Sport e Emigrazione per
quanto di competenza, a curare ogni ulteriore adempimento connesso con
l'adozione del presente provvedimento;
3. di
trasmettere la presente deliberazione all’Organismo di programmazione, c/o
Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo della Giunta Regionale.
4. di
disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul B.U.R.A.T. e sul
sito web della Regione Abruzzo.