PAR FSC (già FAS) 2007-2013 Linea di Azione Linea di azione VII.2.1.a “Garantire l'efficiente programmazione e implementazione del PAR FAS attraverso attività di assistenza tecnica e di supporto alla progettazione operativa di singoli interventi”. Revoca della deliberazione della Giunta regionale n. 710/2015.

 

LA GIUNTA REGIONALE

 

VISTE le deliberazioni del CIPE:

-              21 dicembre 2007, n. 166 che in attuazione del Quadro Strategico Nazionale (QSN), disciplina le procedure di programmazione delle risorse FAS per il periodo 2007 - 2013;

-              30 settembre 2011, n. 79 (pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 47 del 25 febbraio 2012), con la quale il CIPE ha espresso la propria presa d’atto sulla proposta di Programma Attuativo Regionale FAS (ora FSC) Abruzzo 2007 – 2013;

-              8 marzo 2013, n.14 recante “Fondo per lo sviluppo e la coesione attuazione dell’art.16 – comma 2 del D.L. n. 95/2012 (riduzione di spesa per le regioni a statuto ordinario) e disposizioni per la disciplina del funzionamento del fondo;

-              30 giugno 2014, n. 21 recante “Fondo per lo sviluppo e la coesione 2007-2013. Esiti della ricognizione di cui alla delibera CIPE n. 94/2013 e riprogrammazione delle risorse”;

 

VISTO il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88 recante disposizioni in materia di risorse aggiuntive ed interventi speciali per la rimozione di squilibri economici e sociali che, all’art. 4 dispone che il Fondo per le aree sottoutilizzate, di cui all'articolo  61 della legge 27 dicembre 2002, n.  289,  assume la  denominazione di Fondo per lo sviluppo e la coesione ( in avanti FSC);

 

VISTE le delibere della Giunta Regionale:

-              4 luglio 2011, n. 458 - “Programma Attuativo Regionale delle risorse FAS 2007-2013; presa d'atto degli adeguamenti resi necessari a seguito delle modifiche al quadro normativo e finanziario di riferimento”;

-              22 ottobre 2012, n. 679 – “Adozione del Manuale Operativo sulle procedure di monitoraggio delle risorse FAS”;

-              29 ottobre 2012, n. 703 – “Programma Attuativo Regionale FAS Abruzzo 2007 - 2013 - Approvazione Manuale delle procedure dell'Organismo di Certificazione”;

-              29 ottobre 2012, n. 710 – “Programma Attuativo Regionale FAS Abruzzo 2007 – 2013 - Approvazione Manuale delle procedure dell'Organismo di Programmazione”;

-              16 aprile 2013 n. 285 recante “PAR FSC Abruzzo 2007-2013: correzione errori materiali e adeguamenti conseguenziali alle determinazioni del Comitato di Sorveglianza del 23 novembre 2012 e della seduta convocata secondo la procedura in forma scritta del 20-25 febbraio 2013;

-              9 settembre 2013 n. 645 – “Programma Attuativo Regionale FSC Abruzzo 2007-2013 - Integrazioni al Manuale delle procedure dell'Organismo di Programmazione”;

-              13 gennaio 2014 n. 22 - “Disposizioni sul: -Rafforzamento della disciplina relativa all'attuazione, al monitoraggio ed alla verifica degli interventi finanziati con il FSC - di cui alla deliberazione CIPE n. 14/2013”;

-              24 marzo 2014, n. 201 :“PAR FAS Abruzzo 2007-2013 Attività di coordinamento delle funzioni attuative e di Governance del programma. Approvazione schema di convenzione con Abruzzo Sviluppo Spa per il conferimento delle attività di assistenza tecnica” per € 720.000;

-              23 maggio 2014, n. 445 recante: “Linea di azione VII.2.1.a “Garantire l'efficiente programmazione e implementazione del PAR FAS attraverso attività di assistenza tecnica e di supporto alla progettazione operativa di singoli interventi” Approvazione dello Strumento di Attuazione Diretta (SAD) per l’utilizzo parziale delle risorse assegnate”; 

-              4 novembre 2014, n. 710, con la quale si individuava in FORMEZ PA il soggetto cui affidare le attività di assistenza tecnica per le linee di azione del PAR FSC di competenza del Dipartimento Sviluppo Economico e Politiche Agricole, a parziale modifica di quanto sancito con dGr n. 201/2015;

-              15 dicembre 2014, n. 844 recante: “PAR FSC. Proposta di Rimodulazione”;

-              9 aprile 2015, n. 256 e 29 aprile 2015, n. 311PAR FSC 2007-2013 – Adempimenti previsti ex art.16 D.L. 95/2012, Legge 27/12/2013 n.147, D.L.24/04/2014 n.66 e della Legge n.190/2014. Provvedimento coerente con la Delibera CIPE n. 41/2012;

 

CONSIDERATO che tra le linee di azione del PAR FSC vi è quella individuata con il codice VII.2.1.a e denominata “Garantire l'efficiente programmazione e implementazione del PAR FAS attraverso attività di assistenza tecnica e di supporto alla progettazione operativa di singoli interventi”, finalizzata a garantire il supporto tecnico all’Organismo di Governance ed ai Dipartimenti regionali interessati nella fase attuativa del Programma;

 

PRECISATO, in particolare, che il responsabile della linea di azione VII.2.1.a. è stato individuato mediante le delibere di Giunta regionale sopra richiamate, nella persona del Dirigente pro tempore del Servizio Politiche Nazionali dello Sviluppo, del Dipartimento Affari della Presidenza e Rapporti con l’Europa (già Direzione Affari della Presidenza, Politiche legislative e Comunitarie) della Giunta regionale;

 

DATO ATTO che la dotazione finanziaria della linea d’azione VII 2.1.a, da imputarsi sul capitolo n. 12201, prevede attualmente una dotazione finanziaria pari ad € 7.527.729,46;

 

CONFERMATO il ruolo di coordinamento dell’intera Governance del PAR FSC in capo all’ Organismo di programmazione ed attuazione del PAR FSC Abruzzo 2007 – 2013, individuato nel Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo, presso il Dipartimento della Presidenza e Rapporti con l’Europa;

 

VISTA la nota a firma del Presidente della Regione, prot. n. RA245499/SQ del 29 settembre 2015 (all. n. 1), con la quale si formula l’indirizzo di affidare i servizi di assistenza tecnica delle linee di azione del PAR FSC di competenza dell’intero Dipartimento Sviluppo Economico ad Abruzzo Sviluppo, società in house della Regione Abruzzo, secondo quanto originariamente delineato dalla citata dGr n. 201/2015;

 

CONSIDERATO che le risorse destinate all’assistenza tecnica destinate alle linee di azione del Dipartimento dello Sviluppo Economico, ammontano ad € 420.000,00;

 

RITENUTO di dover provvedere alla revoca della dGr n. 710/2015, individuando la società Abruzzo Sviluppo, società in house della Regione Abruzzo il soggetto cui affidare i servizi di assistenza tecnica da erogarsi a favore del Dipartimento dello Sviluppo Economico, per un costo totale di € 420.000,00 a valere sulle risorse del PAR FSC;

 

RINVIATO ad un successivo provvedimento l’integrazione dello Strumento Attuativo Diretto (SAD) della Linea di Azione VII.2.1.a;

 

CONSIDERATO di demandare al Dipartimento dello Sviluppo Economico tutti gli atti necessari all’attivazione delle attività di Assistenza Tecnica di cui alla presente deliberazione, attribuite ad Abruzzo Sviluppo, quali la stipula della convenzione, l’approvazione del progetto esecutivo e tutte le ulteriori attività per la realizzazione dell’intervento;

 

DATO ATTO che il Direttore del Dipartimento Affari della Presidenza e Rapporti con l’Europa ha espresso parere  favorevole in ordine  alla  legittimità e regolarità tecnica  amministrativa  del  presente provvedimento anche in relazione a quanto previsto dal punto 2.3.2.2 pag. 22 del “Manuale delle procedure di Organizzazione e Attuazione del PAR FSC” approvato con la DGR 710/2012, nonché del secondo capoverso della pag.2 della nota RA/260882 del 22.10.2013 successivamente ribadita nella citata dGr n. 22/2014;

 

RITENUTO di autorizzare il Direttore pro tempore del Dipartimento Sviluppo Economico, in qualità di Responsabile del Progetto citato, all’adozione di tutti gli atti consequenziali all’attuazione del presente provvedimento;

 

DATO ATTO che il Direttore del Dipartimento Affari della Presidenza e Rapporti con l’Europa con l’apposizione della propria firma in calce al presente atto, ha espresso parere favorevole sulla legittimità della presente proposta di deliberazione e ne ha attestato la regolarità, anche in relazione a quanto previsto dal punto 2.3.2.2 pag. 22 del “Manuale delle procedure di Organizzazione e Attuazione del PAR FSC” approvato con la DGR 710/2012, nonché del secondo capoverso della pag. 2 della nota prot. n. RA/260882 del 22.10.2013 successivamente ribadita nella citata dGr n. 22/2014;

 

SENTITO il relatore proponente il presente provvedimento;

 

A voti unanimi espressi nelle forme di legge;

 

DELIBERA

 

Per le motivazioni di cui in narrativa:

 

1.           il documento allegato forma parte integrante e sostanziale del presente provvedimento (all. n. 1);

2.           di revocare la deliberazione della Giunta regionale 4 novembre 2014, n. 710;

3.           di individuare nella società Abruzzo Sviluppo, società in house della Regione Abruzzo, il soggetto cui affidare i servizi di assistenza tecnica a favore delle linee di azione del PAR FSC di competenza del Dipartimento dello Sviluppo Economico, per un importo di € 420.000,00 a valere sul PAR FSC – linea di azione VII.2.1.a – “Garantire l'efficiente programmazione e implementazione del PAR FAS attraverso attività di assistenza tecnica e di supporto alla progettazione operativa di singoli interventi”;

4.           di demandare al Responsabile del Capo Dipartimento dello Sviluppo Economico l’adozione di tutti gli atti consequenziali all’attuazione del presente provvedimento, tra cui gli atti propedeutici all’integrazione del S.A.D.  della linea di azione VII.2.1.a “Garantire l'efficiente programmazione e implementazione del PAR FAS attraverso attività di assistenza tecnica e di supporto alla progettazione operativa di singoli interventi”;;

5.           di stabilire che l’onere di € 420.000,00 assegnato alla Linea di Azione VII 2.1.a del PAR FSC 2007/2013 trova copertura finanziaria con imputazione della spesa sul capitolo 12201;

6.           di incaricare il Capo del Dipartimento Sviluppo Economico della pubblicazione della presente deliberazione sul BURAT e sul sito regionale e della sua trasmissione al Servizio “Politiche Nazionali per lo Sviluppo”.

 

Segue Allegato