LA
GIUNTA REGIONALE
PREMESSO CHE:
-
l’Agenda di Lisbona
del 23.3.2000 ha previsto, fra gli altri Obiettivi, l’aumento dei servizi per
la prima infanzia con il target, al 2013, di una copertura territoriale
omogenea pari almeno al 35% del territorio nazionale e un incremento della
presa in carico degli utenti 0/3 anni pari ad almeno il 12%, degli iscritti
all’anagrafe per la medesima fascia di età;
-
tale Obiettivo di Servizio è riferito
alla priorità 4 del Quadro Strategico
Nazionale (QSN) 2007-2013 “Inclusione
sociale e servizi per la qualità della vita e l’attrattività territoriale”,
diretto a migliorare le
condizioni di vita e l’accessibilità ai servizi e alle opportunità per tutti i
cittadini del territorio nazionale;
-
agli Obiettivi di Servizio si
ricollega, per la Regione Abruzzo, il “Piano
di azione per il raggiungimento degli obiettivi di Servizio del Q.S.N.
2007/2013” approvato con Deliberazione G.R. n. n. 579 del 1/7/2008 nel cui ambito sono ricompresi i Servizi per la prima
infanzia, per i quali è stato previsto:
·
il Piano Triennale
2007/2009 che è già in avanzata fase di attuazione,
finanziato dalle risorse nazionali appositamente stanziate con la Legge 27
dicembre 2006, n. 296, art. 1, comma 1259 e da risorse FSC di cui al PAR FAS
Abruzzo 2007-2013 Linea di Azione V.2.1.a.;
·
il Piano Triennale
2010-2012, di cui all’Avviso Pubblico approvato con il presente
Provvedimento da finanziare con le risorse premiali attribuite, a seguito del
raggiungimento dei predetti Obiettivi di Servizio, con Delibera CIPE n. 79 del
11.07.2012.
RICHIAMATA la propria Deliberazione n. 717 del 04.11.2014
recante: “QSN 2007-2013 Risorse FSC riserva premiale “Obiettivi di Servizio” –
Obiettivo “Servizi di Cura per L’infanzia” indicatori S04 e S05 – Approvazione
Piano di Azione aggiornato (All. 1), Scheda obiettivo
e intervento (All.2)” con la quale:
-
si approvano le linee programmatiche di detto Piano Triennale 2010-2012 che comprende le tre tipologie di
intervento di seguito riportate:
1.2.1
“Azioni relative a interventi strutturali”;
1.2.2
“Azioni relative
all’attivazione di nuovi posti presso i nidi pubblici e privati;
1.2.3
“Azioni tese a favorire lo
start up di nuovi servizi e differenziazione dell’offerta educativa”;
-
Si stabilisce (nei predetti Allegati 1 e 2 alla
medesima deliberazione) che le risorse premiali assegnate alla Regione Abruzzo
con la Deliberazione CIPE n. 79/2012, pari a complessivi € 7.405.902,00,
vengano ripartite nella misura del 50% per ognuna delle due Direzioni regionali
già individuate nel Piano di Azione, approvato con Deliberazione di G.R. n. 579
del 01.07.2008, ovvero:
·
Direzione Lavori Pubblici per gli interventi
strutturali di cui al precedente punto 1.2.1;
·
Direzione Politiche Attive del Lavoro per le
restanti tipologie di interventi, ricomprese nelle azioni di cui ai precedenti
punti 1.2.2 e 1.2.3;
-
Si stabilisce, inoltre, che gli interventi
finanziati nell’ambito del predetto Piano triennale 2010-2012 vengano attuati a
mezzo Strumento di Attuazione Diretta (da ora
semplicemente SAD) di cui alla Delibera CIPE 166/2007, secondo le regole e le
modalità stabilite per i fondi FSC (già fondi FAS), cui appartengono le risorse
premiali predette;
DATO
ATTO che:
-
a seguito del processo di riorganizzazione della struttura regionale le due
Direzioni sopra riportate hanno assunto il nome di Dipartimenti e modificato
l’originaria denominazione;
-
l’Avviso Pubblico approvato con il presente Atto,
già di competenza della Direzione Lavori Pubblici, viene attuato dal
Dipartimento Opere Pubbliche, Governo Del Territorio E Politiche Ambientale;
-
le risorse premiali assegnate a detto Dipartimento verranno iscritte sul
Bilancio regionale nel rispetto della legge di contabilità regionale;
VISTO l’Avviso Pubblico
riportato nell’Allegato “1” al presente provvedimento, formulato nel rispetto
delle indicazioni programmatiche stabilite nel Piano di Azione approvato con la
citata Deliberazione n. 717 del
04.11.2014;
VISTE tutte le Leggi e
Deliberazioni in esso richiamate;
RITENUTO urgente approvare
l’Avviso Pubblico allegato, tenuto conto del termine imminente imposto dalla
Delibera CIPE n. 21 del 30 giugno 2014
recante “Fondo per lo sviluppo e la
coesione 2007/2013. Esiti della ricognizione di cui alla delibera Cipe n. 94/2013 e riprogrammazione delle risorse” che
impone, fra l’altro, la scadenza perentoria al 31/12/2015, quale epoca limite
per le assunzioni giuridicamente vincolanti (OGV) a valere sulle risorse FSC
2007/2013 e quindi anche sulle risorse premiali di cui trattasi;
PRESO ATTO della regolarità
tecnico- amministrativa e della legittimità del presente provvedimento
attestata, con le firme apposte in calce al medesimo, dal Dirigente del
Servizio Edilizia Sociale (Residenziale Pubblica, Scolastica e di Culto) e dal
Direttore del Dipartimento Opere Pubbliche, Governo del Territorio e Politiche
Ambientali, ognuno per le proprie competenze;
DOPO PUNTUALE istruttoria
favorevole da parte della Struttura proponente che non segnala carattere di
riservatezza del presente Atto;
A
termini delle vigenti norme legislative e regolamentari;
Ad
unanimità di voti espressi nelle forme di legge;
DELIBERA
per le motivazioni esposte nella narrativa
del presente atto che si richiamano:
1. di approvare
l’Avviso Pubblico, parte integrante e sostanziale della presente Deliberazione,
costituito dall’Articolato riportato nell’ “ALLEGATO 1” e dai prospetti 2 e
3 che verranno messi a disposizione degli Enti in formato editabile in modo
da poter essere facilmente compilati;
2. di stabilire, considerata l’imminenza del termine importo dalla Delibera CIPE n. 21
del 30 giugno 2014 per l’assunzione delle obbligazioni giuridicamente
vincolanti dei fondi FSC, che il termine di 30 giorni stabilito nell’Avviso per
la presentazione delle istanze di contributo, decorra dalla data di
pubblicazione della presente Deliberazione sul sito istituzionale della Regione
Abruzzo;
3. di dare atto che, in attuazione di quanto stabilito con propria Deliberazione n. 717 del 04.11.2014:
a.
gli oneri derivanti dal presente provvedimento
trovano copertura nella quota di competenza del Dipartimento Opere Pubbliche,
Governo Del Territorio e Politiche Ambientale pari a € 3.702.951,00 (di cui €
1.906.412,00 quali risorse intermedie e € 1.796.539, quali risorse residue),
corrispondente al 50% delle risorse premiali assegnante alla Regione Abruzzo
per il raggiungimento degli obiettivi di Servizio relativi ai Servizi di cura
per l’infanzia, a valere sui fondi FSC, come definite con Delibera CIPE 11
luglio 2007, n. 79,
b.
tale somma potrà essere incrementata dalle eventuali economie di fondi che si
renderanno disponibili sui precedenti Piani di finanziamento destinati alle
strutture per la prima infanzia.
4.
di demandare:
-
al Direttore del citato Dipartimento
l’individuazione, nell’ambito del personale assegnato al medesimo, dei soggetti
qualificati a svolgere, con la massima urgenza, l’istruttoria delle istanze di
contributo per la formulazione della graduatoria regionale, tenuto conto della
specificità delle opere da finanziare;
-
al Dirigente del Servizio Edilizia
Sociale (Residenziale Pubblica, Scolastica e di Culto) ad adottare tutti gli
atti consequenziali per l’attuazione del presente provvedimento;
-
al Dirigente del
Servizio Bilancio l’iscrizione delle risorse premiali in appositi capitoli del
Bilancio Regionale, nel rispetto della legge di contabilità regionale,
5.
di pubblicare, ai sensi e per gli effetti di quanto
disposto nel Decreto Legislativo n. 33 del 14 marzo 2013, la presente Deliberazione sul sito web della Giunta Regionale – sezione
Trasparenza, valutazione e merito – Amministrazione aperta - Deliberazioni
della Giunta Regionale;
6.
di disporre altresì la pubblicazione in forma
integrale del presente Provvedimento sul B.U.R.A