Risoluzione: Trattato transatlantico sul commercio e gli investimenti.

IL CONSIGLIO REGIONALE

VISTA la risoluzione a firma dei consiglieri Smargiassi e Iampieri recante: Trattato transatlantico sul commercio e gli investimenti;

UDITA l'illustrazione del consigliere Smargiassi;

UDITO l'intervento del consigliere Iampieri (a favore);

all'unanimità dei votanti

L'APPROVA

nel testo che di seguito si trascrive:

«IL CONSIGLIO REGIONALE

PREMESSO CHE:

· dal luglio 2013 la Commissione Europea sta negoziando con il Governo americano un accordo commerciale di libero scambio in merito alla libera circolazione delle merci, e ciò in base ad apposito mandato conferitole dal Parlamento Europeo;

· negli intenti vi è la volontà di abolire i dazi doganali uniformando i regolamenti dei due continenti e diminuendo il controllo dei singoli Stati, rendendo così possibile la libera circolazione di merci, investimenti, servizi ed appalti. Il Trattato è volto a creare la più grande zona di libero scambio transatlantico, individuata appunto con l’acronimo TTIP (TransatlanticTrade and Investment Partnership);

CONSIDERATO CHE:

· l'accordo lascia spazio a riflessioni su molteplici aspetti, in particolare:

• sull’aumento del potere delle multinazionali con conseguente maggiore difficoltà per i Governi di controllare i mercati per massimizzare il benessere collettivo;
• sull’ingresso di merci e alimenti di cattiva qualità prodotti dalle multinazionali americane, come vegetali e carne OGM, o prodotti contenenti ormoni e fitormoni, avverso i quali le leggi nazionali e le comunità locali non potranno opporsi visto che rispetto ai dettami del Trattato vi sarà la soccombenza delle leggi e dei regolamenti interni; di fatto verrebbe minato il principio di precauzione vigente a livello europeo che impegna le aziende ad attestare previamente che i propri prodotti non siano nocivi;
• sul ribasso dei salari, atteso che, per la libertà di circolazione, le imprese di un Paese potranno applicare in un altro i salari vigenti nel proprio;
• sul diritto per gli investitori transnazionali di citare in giudizio, presso un tribunale arbitrale creato ad hoc (ISDS Investor – State Dispute Settlement) i Governi sovrani e le autorità locali, qualora le loro società subissero perdite, anche potenziali, di profitti in seguito a decisioni di politica pubblica adottate dalle autorità medesime; nel merito è possibile presumere che il TTIP, grazie all’investor – State Dispute Settlement, garantirà alle multinazionali il diritto di richiedere un risarcimento danni agli Stati membri nell’ipotesi, ad esempio, di modifiche legislative che introducano divieti di colture genetiche;

· le cosiddette barriere “non tariffarie” altro non sono che norme volte alla tutela dei diritti dei lavoratori e dei cittadini, alla salvaguardia dei beni comuni, alla garanzia di standard per la sicurezza alimentare, per la tutela dell’ambiente e della dignità sociale;

RITENUTO CHE:

· l’eventuale approvazione del Trattato debba passare attraverso un percorso continuo di condivisione con il Parlamento Europeo e con gli organi politici degli stati membri, condivisione sia riguardo lo stato delle trattative relative all’accordo di libero scambio tra USA e UE, sia attraverso l’accesso a tutti i documenti che hanno fatto corredo e sono stati prodotti nel corso delle trattative; ciò al fine di avere certezza che norme europee afferenti la tutela del lavoro, del consumatore, della salute, dell’ambiente non vengano schiacciate e rese inattuabili in caso di conclusione del Trattato;

· al contrario, i negoziati siano stati sino ad ora condotti in assoluta segretezza, non prevedendo alcun coinvolgimento né delle popolazioni né tantomeno delle istituzioni locali che a tutti i livelli le rappresentano, rendendo di fatto impossibile per i cittadini e le comunità locali di conoscere i termini e le conseguenze dei suddetti negoziati e la possibilità per gli stessi di pronunciarsi nel merito;

Per tutto quanto sopra evidenziato

IMPEGNA

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE E LA GIUNTA REGIONALE

1. a porre in essere, di concerto con le rappresentanze parlamentari abruzzesi e con quelle europee, ogni opportuna azione di controllo/impulso affinché la Commissione Europea:

• tenga costantemente aggiornato il Parlamento europeo sullo stato delle trattative tra UE e USA volte alla creazione dell’area di libero scambio, garantendo allo stesso l’accesso a tutti i documenti e testi via via formatisi nel corso delle trattative;
• garantisca che leggi in materia di lavoro e standard normativi per la sicurezza del prodotto e per la tutela del consumatore, della salute, dell’ambiente e dei dati, eventualmente introdotte in ipotesi di conclusione delle trattative, rispettino e siano conformi agli standard europei;
• assicuri che l’Investor – State Dispute Settlement preveda analoghe regole in materia di tutela degli investimenti in caso di violazione del Trattato;

2. ad intraprendere ogni opportuna azione, nei limiti delle proprie competenze, affinché il Governo italiano, nell’ambito del Consiglio europeo, si opponga alla conclusione dell’accordo per il TTIP».