IL CONSIGLIO REGIONALE

VISTA la risoluzione a firma dei consiglieri Ranieri, Mercante, Marcozzi, Smargiassi, Iampieri e Pettinari recante: Atto dirigenziale prot. n. 0064693/14, assunto in data 15.09.2014 dal dott. Giancarlo Silveri, Direttore Generale dell'ASL 1 Avezzano-Sulmona-L'Aquila, recante “Ordinanza TAR Abruzzo n. 00654/2014. Presidio Ospedaliero di Tagliacozzo. Determinazioni”. Servizio di trasporto delle emergenze sanitarie;

UDITI gli interventi dei consiglieri Paolucci, Chiodi e Ranieri;

all’unanimità

L’APPROVA

nel testo che di seguito si trascrive:

«IL CONSIGLIO REGIONALE

VISTA l'ordinanza del TAR Abruzzo n. 00654/2014 del 07.08.2014 in merito all'assetto del Presidio Ospedaliero di Tagliacozzo;

PRESO ATTO che la suddetta ordinanza del TAR Abruzzo stabilisce che gli atti dei Dirigenti Generali delle ASL, assunti in attuazione di quanto previsto con delibera dal Commissario ad Acta in tema di servizi sanitari, debbano comunque garantire la tutela del diritto alla salute, come fondamentale diritto dell'individuo e interesse della collettività di cui all'art. 32 della Costituzione Italiana;

PRESO ATTO che la stessa ordinanza del TAR Abruzzo prevede un obbligo di motivazione degli atti dirigenziali assunti dai Dirigenti Generali delle ASL, nel caso questi dispongano in difformità a quanto previsto con delibera dal Commissario ad Acta per la Sanità;

VISTA l'intesa intervenuta in sede di Conferenza Stato-Regioni, in data 05.08.2014, e riguardante lo schema di decreto del Ministero della Salute, di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze con il quale si dispongono le linee guida per la riorganizzazione dell'assistenza ospedaliera e, tra gli altri, dei punti di Pronto Soccorso sul territorio;

PRESO ATTO dei particolari criteri predisposti dal citato schema di decreto, in ordine alla predisposizione dei punti di Pronto Soccorso in zone particolarmente disagiate, ovvero zone montane e/o insulari con collegamenti di rete viaria complessi;

VISTO l'atto dirigenziale Prot. n. 0064693/14, assunto in data 15.09.2014 dal dott. Giancarlo Silveri, Direttore Generale dell'ASL 1 Avezzano-Sulmona-L'Aquila, recante “Ordinanza TAR Abruzzo n. 00654/2014. Presidio Ospedaliero di Tagliacozzo. Determinazioni”;

RILEVATO che l'atto dirigenziale Prot. n. 0064693/14, assunto in data 15.09.2014, ha ad oggetto la rimodulazione dei servizi fondamentali in tema di Pronto Soccorso, con specifico riferimento al punto di Pronto Soccorso del P.T.A. Umberto I° di Tagliacozzo;

PREMESSO che l'atto dirigenziale Prot. n.0064693/14, assunto in data 15.09.2014, è oggetto di ricorso dinanzi al TAR Abruzzo e che a metà del mese di dicembre c.a. lo stesso TAR Abruzzo è chiamato a pronunciarsi sulla richiesta di sospensiva avanzata dal Comitato Pro Ospedale di Tagliacozzo e, in adiuvandum, dall'Amministrazione Comunale di Tagliacozzo;

RILEVATO come il suddetto atto dirigenziale disponga un “declassamento” del Pronto Soccorso del P.T.A. Umberto I di Tagliacozzo in “Punto di Primo Intervento”, con conseguente perdita, tra le altre cose, di un servizio per le urgenze sanitarie sulle 24 ore giornaliere;

PRESO ATTO che il provvedimento dirigenziale di cui trattasi non è accompagnato da alcuna motivazione, pur discostandosi da quanto previsto in materia con delibere assunte dal Commissario ad Acta per la Sanità;

RICONOSCIUTO che una simile previsione è in contrasto sia con quanto previsto dall’ordinanza del TAR Abruzzo n. 00654/2014 del 07.08.2014 in tema di diritto alla salute ex art. 32 della Costituzione Italiana e in tema di “obbligo motivazionale”, sia per quanto disposto dall’intesa assunta in sede di conferenza Stato-Regioni del 05.08.2014;

VISTO il costante depotenziamento delle strutture sanitarie localizzate nel Comune di Tagliacozzo, che implica il trasferimento dei pazienti in gravi condizioni verso il presidio sanitario di Avezzano;

Rilevato l’ulteriore depotenziamento del servizio di trasporto sanitario in emergenza, di stanza nel Comune di Tagliacozzo.

CONSIDERATA la vastità del territorio servito dallo stesso servizio di trasporto, che riguarda i Comuni di Cappadocia, Castellafiume, Capistrello, Tagliacozzo, Scurcola Marsicana e Magliano de’ Marsi;

RILEVATO che lo stesso territorio è caratterizzato da una rete viaria di tipo montano che rende meno tempestivi gli interventi e da condizioni climatiche sfavorevoli ai trasporti d’urgenza, per buona parte dell’anno;

PRESO ATTO che lo stesso servizio, alle condizioni sopra ricordate e in particolari circostanze, è chiamato a coprire, in aggiunta ai Comuni già menzionati, anche il territorio servito dal presidio sanitario di Avezzano nonché quello servito dal presidio di Carsoli;

CONSIDERATO che il consistente flusso turistico che interessa il territorio di cui trattasi, sia nei periodi sciistici-invernali, sia in quelli estivi, contribuisce ad aggravare il carico in termini di utenti per il servizio di trasporto delle emergenze sanitarie;

CONSIDERATA la necessità di un intervento urgente, stante la grave violazione del diritto alla salute dei Cittadini dei molteplici Comuni serviti dal PTA di Tagliacozzo;

VISTA, ulteriormente, la necessità di provvedere affinché cessi la materia del contendere in ordine alle azioni promosse dinanzi al TAR Abruzzo e sopra riportate, con conseguente risparmio di risorse pubbliche;

Tutto ciò premesso e considerato

IMPEGNA

il Presidente e la Giunta regionale

Ad assumere tutti gli atti utili e necessari al fine di ripristinare e comunque garantire un servizio efficiente e tempestivo di trasporto delle urgenze sanitarie, verso i presidi tecnicamente attrezzati per il loro trattamento, in considerazione a quanto riportato dall’atto dirigenziale Prot. n. 0064693/14, assunto in data 15.09.2014 dal dott. Giancarlo Silveri, Direttore Generale dell'ASL 1 Avezzano-Sulmona-L'Aquila, recante “Ordinanza TAR Abruzzo n. 00654/2014. Presidio Ospedaliero di Tagliacozzo. Determinazioni”, prevedendo contestualmente una sostanziale modifica».