Linea
di Azione VI.1.1b del PAR FAS Abruzzo 2007/2013 REVOCA FINANZIAMENTO ASSEGNATO
pari ad €. 1.250.000,00 quale contributo
regionale - fondi PAR FAS 2007/2013 Linea azione VI. 1.1b - per la
realizzazione del “PROGRAMMA URBANO COMPLESSO GIULIANOVA HABITAT” del Comune di
GIULIANOVA (TE) - CUP F63I12000200004
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTA la L. 7 agosto
1990 n. 241 recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto d’accesso ai documenti amministrativi” e successive modifiche ed
integrazioni;
PREMESSO che con:
- DPCM 16 luglio 2009, registrato dalla
Corte dei conti il 3 agosto 2009, pubblicato nella G.U. 19 agosto 2009, n. 191,
con il quale è stato approvato il “Piano nazionale di edilizia abitativa” di
cui all’art. 11 del decreto legge n. 112/2008 convertito con modificazioni
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133 che è articolato in sei linee di intervento;
- il Decreto ministeriale 8 marzo 2010,
registrato alla Corte dei Conti - Ufficio controllo atti ministeri delle
infrastrutture ed assetto del territorio - in data 12 aprile 2010, reg. 3,
foglio 346 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiate , serie generale, del 6 maggio
2010, n. 104), con cui sono state ripartite tra le Regioni le risorse del
“Piano nazionale di edilizia abitativa” destinate al finanziamento degli
interventi di cui all’art. 1, comma 1, lettere b), c), d) ed e) del medesimo
Piano nazionale di edilizia abitativa, pari ad €. 9.362.674,39;
- il Decreto ministeriale del 19 dicembre
2011, registrato alla Corte dei Conti del Ministero il 23 gennaio 2012,
(pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale, serie generale, 18 febbraio 2012, n. 41),
con cui sono state ripartite ulteriori risorse tra le Regioni per l’attuazione
di programmi coordinati di intervento riferiti alle linee di intervento indicate
all’art.1, comma 1, lettere b), c), d) ed e) del Piano Nazionale di edilizia
abitativa allegato al DPCM 16 luglio 2009;
- D.G.R. n. 696 del 13.09.2010, sono stati
approvati i criteri per la predisposizione del Programma Coordinato di cui
all’art. 8 del DPCM “Piano Nazionale di edilizia abitativa”;
CONSIDERATO che sia
nella succitata delibera di Giunta Regionale n. 696 del 13.09.2010 sia nel PAR
FAS è stato previsto l’utilizzo dei fondi della linea di azione VI.1.1b
“Potenziamento del patrimonio di edilizia residenziale pubblica con affitto a
canone concordato nei quartieri degradati delle città” quale cofinanziamento
per la redazione del Piano Coordinato regionale di cui al nel Piano Nazionale
di Edilizia Abitativa;
RICHIAMATO:
- l’Accordo di Programma ex art. 4 del
Piano nazionale di Edilizia Abitativa allegato al DPCM 16 luglio 2009,
sottoscritto in data 19/06/2012 dal Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti e dalla Regione Abruzzo – Direzione LL.PP.;
- la Determina Dirigenziale n. 126/DC7 del
30 agosto 2012 (pubblicata sul BURA n. 5 in data 06/02/2013), in applicazione
di quanto stabilito dal Piano nazionale di edilizia abitativa e in coerenza con
il Programma regionale Operativo Urbano, con cui sono state approvate le graduatorie
generali ed il Programma Coordinato definitivo, assegnando tutte le risorse
disponibili di cui al Decreto Ministeriale 19 dicembre 2011 di € 2.879.725,12 e
della linea di azione VI.1.1b del PAR FSC di € 7.266.700,00, quest’ultime
ritenute quale cofinanziamento regionale per la sottoscrizione degli Accordi di
programma ex art. 4 del DPCM 16 luglio 2009;
RICHIAMATO il quadro
normativo comunitario, nazionale e regionale di riferimento del Programma
Attuativo Regionale delle risorse FAS Abruzzo 2007/2013;
PRESO ATTO che le
risorse disponibili per la linea di azione del PAR FSC n. VI.1.1b
“Potenziamento del patrimonio di edilizia residenziale pubblica con affitto a
canone concordato nei quartieri degradati delle città” risultano essere
complessivamente pari ad € 7.266.700,00 a valere sul FSC;
CONSIDERATO che con
D.G. R. n. 443 del 23/05/2014, è stato approvato il SAD (Strumento di
Attuazione Diretta) per l’utilizzo parziale delle risorse assegnate alla Linea
di Azione VI.1.1.b del PAR FSC 2007/2013 e sono state approvate le schede e
tabelle dei progetti ammessi a finanziamento (Relazioni Tecniche e
cronoprogrammi realizzativi- schede anagrafiche dei progetti) e lo schema di
Disciplinare di convenzione di finanziamento;
CONSIDERATO che nelle
graduatorie suddette e con il SAD in oggetto, è stato assegnato al Programma
Urbano Complesso da realizzarsi nel Comune di GIULIANOVA(TE) da parte del
Comune di GIULIANOVA, l’importo di €.
1.250.000,00 quale contributo regionale – fondi PAR FSC 2007/2013 Linea
azione VI. 1.1b.;
ATTESO che in
attuazione a quanto previsto dal “Manuale delle procedure dell’Organismo di
Programmazione e Attuazione” e dal suddetto SAD, il Responsabile di Azione ha
predisposto apposita Convenzione di Finanziamento a favore del Comune di
Giulianova e relativo disciplinare nel quale sono definite chiaramente le
modalità attuative, le responsabilità e gli obblighi delle parti;
RICHIAMATA la nota
raccomandata A/R prot. n. RA/ 192089 del 15/07/2014
con la quale la Regione ha trasmesso al Comune di Giulianova, quale soggetto
beneficiario, la Convenzione di cui sopra giusta Determina Dirigenziale n.
174/DC31 del 14/07/2014, con contestuale richiesta di sottoscrizione e
restituzione della stessa entro 15 giorni dalla data di ricevimento;
RICHIAMATA la nota prot. n. 192089 del 15/09/2014, con la quale il Comune di
Giulianova chiede il differimento dell’esecuzione del programma con inizio al
30/06/2016;
RICHIAMATA la nota prot. n. RA/255425 del 30/09/2014 con la quale la Regione
comunica al Comune di Giulianova il
diniego alla proroga richiesta per l’inizio del programma, in considerazione
dei vincoli imposti dal PAR FSC 2007/2013 in merito al rispetto di procedure e
tempi di rendicontazione specifici sia per lo stato di attuazione che per la chiusura
degli interventi e ripropone un ulteriore termine al Comune per la
sottoscrizione della Concessione di Finanziamento e relativo disciplinare
trasmessi in precedenza, pena la revoca del finanziamento assegnato;
RICHIAMATA la
successiva nota prot. n. RA/318544 del 01/12/2014 con
la quale la Regione ha sollecitato il Comune di Giulianova al riscontro alla
nota di cui sopra ed alla quale lo stesso non ha dato alcun seguito;
CONSIDERATO che il
Comune di Giulianova non ha restituito la Copia della Convenzione e relativo
disciplinare, entro i termini fissati, non accettando quindi, le condizioni in
esse contenute e pertanto con nota prot. n RA/68695
del 17/03/2015 questo Servizio ha comunicato l’avvio del procedimento di revoca
del finanziamento ai sensi degli artt. 7 e 8 della Legge 241/90 e s.m.i;
TENUTO CONTO che il
Comune di Giulianova non ha prodotto osservazioni e contestazioni alla
succitata nota di comunicazione della revoca del finanziamento, per cui il
procedimento avviato è da ritenersi concluso;
RITENUTO per quanto
sopra esposto, nel rispetto di quanto stabilito nella citata comunicazione ai
sensi della Legge 241/90 e ss.mm.ii., si rende
necessario procedere alla revoca del contributo assegnato al Comune di
Giulianova (TE) dell’importo pari ad €. 1.250.000,00 a valere sui fondi del PAR
FSC 2007/2013 Linea di Azione VI11b, per la realizzazione del Programma di
Riqualificazione Urbana, denominato: “PROGRAMMA URBANO COMPLESSO GIULIANOVA
HABITAT” - CUP F63I12000200004;
DATO ATTO, altresì, che
il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione previsti
dall’art. 26 del D.Lgs. 14.03.2013 n. 33, nella
sezione “trasparenza” del sito istituzionale;
VISTA la L.R. 77 del
14.09.1999 e ss.mm.ii.;
RITENUTO che la materia
in trattazione non rientra tra le competenze degli organi di "Direzione
Politica";
DETERMINA
- di revocare, per le motivazioni
riportate in premessa, contributo assegnato al Comune di Giulianova (TE)
dell’importo pari ad €. 1.250.000,00 a valere sui fondi del PAR FSC 2007/2013
Linea di Azione VI11b, per la realizzazione del Programma di Riqualificazione
Urbana, denominato: “PROGRAMMA URBANO COMPLESSO GIULIANOVA HABITAT” - CUP
F63I12000200004.
- di disporre la pubblicazione della presente
Determinazione Dirigenziale sul B.U.R.A., che ne statuisce l’esecutività.
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Vacat
IL
DIRETTORE
Dott.
Emidio Primavera