Gara
di appalto con procedura negoziata senza previa pubblicazione bando di gara ai
sensi dell’art. 56, co. 1, lett. a), del D.Lgs. n. 163/2006 e smi. per la realizzazione di un servizio di ideazione,
realizzazione e sperimentazione di modello/i metodologico/i e piattaforma/e
digitale/i per la definizione di procedure da utilizzare nella progettazione di
contenuti didattici digitali e di progettazione e realizzazione delle connesse
attività di aggiornamento dei docenti. – Progetto Speciale “Scuola digitale” -
PO F.S.E. Abruzzo 2007/2013 - Piano operativo 2012-2013 – Asse 4 - CIG
60580469B3 – Aggiudicazione definitiva al raggruppamento temporaneo d’imprese Ud'Anet Srl (mandataria) - Cineca - Consorzio Interuniversitario - Infobasic
Srl (mandanti) Impegno risorse per la realizzazione
dell’intervento € 592.079,42 (IVA inclusa al 22%).
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTI:
- il Decreto legislativo 12.4.2006, n. 163
e s.m.i. “Codice dei contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e
2004/18/CE” ;
- il Decreto del Presidente della
Repubblica 5.10.2010, n. 207, “Regolamento di esecuzione ed attuazione del
decreto legislativo 12 aprile 2006, nr. 163 recante Codice dei contratti
pubblici relativo a lavori, servizi, e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE” e s.m.i.;
- la L.R. 25.3.2002, n. 3, recante
“Ordinamento contabile della Regione Abruzzo” e s.m.i.;
- il Programma Operativo F.S.E. Abruzzo
2007-2013, Obiettivo “Competitività regionale e Occupazione” (C.R.O.),
approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2007) 5495 dell’8.11.2007;
-
la
Deliberazione di Giunta Regionale n. 364 in data 11.06.2012, concernente
l’approvazione del P.O. FSE Abruzzo – Piano Operativo 2012/2013;
-
la
Deliberazione di Giunta Regionale n. 769 in data 19.11.2013, concernente PO FSE
Abruzzo 2007-2013 - Obiettivo Competitività Regionale e Occupazione. Piano
Operativo 2012-2013. Rimodulazione scheda Progetto speciale “Scuola digitale”,
già approvata con D.G.R. n. 364/2012;
-
la
Determinazione Direttoriale n. DL/23 in data 18.2.2014 ad oggetto “Linee guida
per l’attuazione operativa degli interventi” -
“Descrizione dei sistemi di gestione e di controllo”: modifiche ed
integrazioni – “Manuale delle procedure dell’Autorità di Gestione”:
aggiornamento;
-
la
Determinazione Direttoriale DL/62 del 25.07.2014 ad oggetto “PO FSE Abruzzo
2007-2013, Obiettivo CRO - “Linee guida per l’attuazione operativa degli
interventi” - Chiarimenti su tempistica anticipo/prefinanziamento par. 5.1
Circuito finanziario e Integrazione Allegati con Pista di controllo “Erogazione
di aiuti alle imprese” (Allegato 55)”
RICHIAMATE:
-
la
Determinazione Dirigenziale n. 292/DL32
in data 19.12.2014 ad oggetto “Approvazione procedura negoziata senza previa
pubblicazione bando di gara, ai sensi dell’art. 56, comma 1, lettera a), D.Lgs. nr. 163/06, a seguito di
mancata aggiudicazione del Progetto speciale “Scuola digitale” - PO F.S.E.
Abruzzo 2007/2013 - Asse 4. - Piano operativo 2012-2013 (rif.
procedura aperta di cui alla D.D. 16 gennaio 2014, n.
3/DL32); individuazione operatori economici; lettera d’invito e relativi
allegati nn. 1, 2, 3, 4, 5 e 6; capitolato speciale
d’oneri, schema di contratto. C.I.G. 60580469B3”;
-
la
Determinazione Direttoriale n. DPG/9 in data 18.02.2015 ad oggetto “PO F.S.E.
Abruzzo 2007/2013 - Asse 4. Piano operativo 2012-2013 - Progetto Speciale
“Scuola digitale”. Costituzione Commissione giudicatrice gara con procedura
negoziata senza previa pubblicazione bando di gara, ai sensi dell’art. 56,
comma 1, lettera a), D.Lgs. nr.
163/06, a seguito di mancata aggiudicazione del Progetto speciale “Scuola
digitale” - PO F.S.E. Abruzzo 2007/2013 - Asse 4. - Piano operativo 2012-2013 (rif. procedura aperta di cui alla
D.D. 16/01/2014, n. 3/DL32); individuazione operatori economici; lettera
d’invito e relativi allegati nn. 1, 2, 3, 4 e 5;
capitolato speciale d’oneri, schema di contratto. C.I.G. 60580469B3”
PRECISATO che, entro la
data di scadenza per la presentazione delle offerte, come stabilita al 20
gennaio 2015 nella Lettera d’invito costituente allegato “A” alla
soprarichiamata D.D. n. 292/DL32 del 19.12.2014, sono pervenute all’intestato
Dipartimento n. 9 (nove) istanze di partecipazione, giusta nota dell’Ufficio
Affari generali, prot. n. RA24032/DLa
del 29.01.2015;
RICHIAMATA la nota prot. RA106068./DL del 21.04.2014,
con la quale il Presidente della Commissione giudicatrice di gara di cui alla
soprarichiamata D.D. n. DPG/9 del 18.02.2015 ha, da ultimo, trasmesso al
Responsabile del procedimento la documentazione di gara ed il verbale di gara
contrassegnato dal n. 8, redatto e sottoscritto dai componenti la Commissione medesima,
con annessi allegati
VISTO il verbale n. 8 in
data 21.04.2014 della detta Commissione giudicatrice relativo alla seduta
pubblica convocata per l’apertura delle buste contenenti le offerte economiche,
dal quale risulta che, a seguito dell’attribuzione del relativo punteggio
finale, è stata riscontrata quale migliore offerta quella trasmessa dal
costituendo raggruppamento temporaneo d’imprese avente come mandataria la
Società a r.l. Ud'Anet e
come mandati Cineca - Consorzio Interuniversitario –
e Infobasic Srl e che,
pertanto, la Commissione di gara ha proceduto all’aggiudicazione
provvisoria della gara di che trattasi
al predetto RTI per l’importo di € 485.311,00 (quattrocentottantacinquemilatre-centoundici/00)
al netto di IVA, pari a € 592.079,42 (cinquecentonovantaduemila-settantanove/42)
IVA al 22% compresa
PRESO ATTO previa
verifica della correttezza formale e sostanziale della procedura di gara, delle
risultanze della valutazione della Commissione di gara e di quanto stabilito
dalla stessa nel soprarichiamato verbale n. 8 in data 21.04.2015
RITENUTO ai sensi
dell’art. 12, co. 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i, di approvare l’aggiudicazione provvisoria effettuata
dalla Commissione giudicatrice in favore del miglior offerente corrispondente
al costituendo raggruppamento temporaneo d’imprese formato da Ud'Anet Srl (mandataria) e Cineca - Consorzio Interuniversitario – (mandante) e Infobasic Srl (mandante);
RITENUTO pertanto, di
procedere, ai sensi dell’art. 11, co. 5, del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i, all’aggiudicazione definitiva in
favore del costituendo RTI di cui è soggetto mandatario Ud'Anet
Srl, dando atto che, ai sensi dell’art. 11, co. 8,
del ripetuto D.Lgs. la detta
aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti
requisisti per l’affidamento dei contratti pubblici da parte
dell’aggiudicatario;
RITENUTO di subordinare –
ai sensi dell’art. 1, co. 3, lett. b) e c), Sez. II
“Esecuzione del contratto” del Disciplinare di gara di cui alla soprarichiamata
D.D. n. 3/DL32 del 16.01.2014 - CIG 5553705658 costituente allegato n. 6 alla
predetta Lettera di invito – la stipula del contratto alla costituzione della
garanzia fidejussoria definitiva del 10% dell’importo
contrattuale a favore della Stazione appaltante ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. ed
alla costituzione del raggruppamento temporaneo d’imprese, secondo le modalità
sancite dall’art. 37 del medesimo D.Lgs
PRECISATO che
l’aggiudicazione definitiva non equivale ad accettazione dell’offerta, la quale
è irrevocabile fino al termine stabilito all’art. 11, co. 9, del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i
DATO ATTO che, ai sensi
dell’art. 11, co. 9, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., alla stipula del contratto si procede entro il
termine di sessanta giorni dall’intervenuta efficacia della presente
aggiudicazione definitiva e che, ai sensi dell’art. 11, co. 10, del medesimo D.Lgs.,
il contratto non può comunque essere stipulato prima di trentacinque giorni
dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del presente provvedimento di
aggiudicazione definitiva ai sensi dell’art. 79 del detto D.Lgs.;
TENUTO CONTO che, nelle
citate “Linee-guida per l’attuazione operativa degli interventi”, al paragrafo
1.2.2. “Procedure di accesso a finanziamento per le operazioni da affidare in
regime contrattuale”, si
prevede che “Successivamente alla pubblicazione del Bando di gara
il Responsabile delle linee di attività, provvede all’impegno delle risorse sui
competenti capitoli di bilancio”
TENUTO CONTO che per la
realizzazione dell’intervento di cui al Progetto Speciale “Scuola Digitale” è
stato posto a base di gara l’importo di € 610.279,96 (seicentodiecimiladuecentosettanta-nove/96),
IVA esclusa, come riportato nella Sezione “Modalità di redazione e contenuti
dell’offerta economica” della richiamata Lettera d’invito, pari a € 744.541,55
(settecentoquarantaquattromilacinquecentoquarantuno/55)
IVA compresa al 22%;
RILEVATO che con
Determinazione n. DB8/5 del 16.02.2015, ad oggetto “Reiscrizione
in bilancio di economie vincolate”, sono state autorizzate le variazioni nello
stato di previsione della spesa del bilancio per il corrente esercizio
finanziario contenute nell’allegato alla medesima Determinazione, tra cui
quelle relative ai capitoli di spesa 52002 - Finanziamento Comunitario (FSE)
per l’attuazione del Programma Operativo FSE Obiettivo “Competitività Regionale
e Occupazione” 2007/2013 - e 52003 Finanziamento Statale (FDR) per l’attuazione
del Programma Operativo FSE Obiettivo “Competitività Regionale e Occupazione”
2007/2013;
RITENUTO pertanto, di
impegnare al fine della realizzazione dell’intervento di cui al Progetto
Speciale “Scuola Digitale” - PO F.S.E. Abruzzo 2007/2013 - Asse 4 - Piano
operativo 2012-2013 - CIG: 60580469B3 - la soprarichiamata somma di €
592.079,42 (cinquecentonovantaduemilasettantanove/42)
IVA al 22% compresa sui seguenti capitoli di spesa del Bilancio di previsione
del corrente esercizio finanziario che presentano la sufficiente capienza, come
di seguito specificato:
ASSE |
Obiettivo specifico |
Categoria di Spesa |
F.S.E.
(40,35%) |
F.d.R. (59,65%) |
Totale risorse Finanziarie |
4 |
4.h) |
72 |
238.904,05 |
353.175,37 |
592.079,42 |
per
le motivazioni esposte in narrativa
DETERMINA
1. di approvare l’aggiudicazione provvisoria
effettuata dalla Commissione giudicatrice di gara in favore del miglior
offerente corrispondente al costituendo raggruppamento temporaneo d’imprese
formato da Ud'Anet Srl
(mandataria) e Cineca - Consorzio Interuniversitario
– (mandante) e Infobasic Srl
(mandante).
2. di procedere, ai sensi dell’art. 11, co.
5, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i,
all’aggiudicazione definitiva del Progetto speciale “Scuola digitale” - C.I.G.
60580469B3 in favore del soprarichiamato costituendo RTI di cui è soggetto
mandatario Ud'Anet Srl, con
sede legale in Torrevecchia Teatina (Ch), Piazza San
Rocco - CF e P. IVA 02113290692.
3. di precisare che l’aggiudicazione definitiva non
equivale ad accettazione dell’offerta, la quale è irrevocabile fino al termine
stabilito all’art. 11, co. 9, del D.Lgs. n. 163/2006
e s.m.i.
4. di dare atto che, ai sensi dell’art. 11,
co. 8, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,
la detta aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei
prescritti requisisti per l’affidamento dei contratti pubblici da parte
dell’aggiudicatario.
5. di dare atto che, ai sensi dell’art. 11,
co. 9, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,
alla stipula del contratto si procederà entro il termine di sessanta giorni
dall’intervenuta efficacia della presente aggiudicazione definitiva e che, ai
sensi dell’art. 11, co. 10, del medesimo D.Lgs., il contratto non può comunque essere stipulato prima di
trentacinque giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del presente
provvedimento di aggiudicazione definitiva ai sensi dell’art. 79 del detto D.Lgs..
6. di subordinare, la stipula del contratto
al positivo esito della verifica, a cura della Stazione appaltante, del
possesso da parte dell’aggiudicatario dei prescritti requisiti per
l’affidamento dei contratti pubblici.
7. di subordinare, ai sensi dell’art. 1, co.
3, lett. b) c), Sez. II “Esecuzione del contratto”
del Disciplinare di gara di cui alla soprarichiamata D.D. n. 3/DL32 del
16.01.2014 - CIG 5553705658 costituente allegato n. 6 alla predetta Lettera di
invito, la stipula del contratto alla costituzione della garanzia fidejussoria definitiva del 10% dell’importo contrattuale a
favore della Stazione appaltante ai sensi dell’art. 113 del D.L.gs. n. 163/2006
e s.m.i. ed alla costituzione del raggruppamento temporaneo
d’imprese, secondo le modalità sancite dall’art. 37 del medesimo D.Lgs..
8. di dare atto che la spesa complessiva,
necessaria per la copertura finanziaria della gara d’appalto di che trattasi, è
pari a € 592.079,42 (cinquecentonovantaduemilasettantanove/42)
– di cui € 485.311,00 (quattrocentottantacinquemilatrecentoundici/00)
corrispondenti all’’importo di aggiudicazione della gara ed € 106.768,42 (centoseimilasettecentoses-santotto/42) corrispondenti
all’IVA nella percentuale del 22% – risultante dall’offerta economica
dell’aggiudicatario dell’appalto medesimo, come da verbale n. 8 della
Commissione giudicatrice di gara in data 21.04.2015.
9. di impegnare al fine della realizzazione
dell’intervento di cui al Progetto Speciale “Scuola Digitale” - PO F.S.E.
Abruzzo 2007/2013 - Asse 4 - Piano operativo 2012-2013 - CIG: 60580469B3 - la
somma di € 592.079,42 (cinquecentonovantaduemilasettantanove/42)
IVA al 22% compresa sui seguenti capitoli di spesa del Bilancio di previsione
del corrente esercizio finanziario che presentano la sufficiente capienza, come
di seguito specificato:
ASSE |
Obiettivo specifico |
Categoria di Spesa |
F.S.E.
(40,35%) |
F.d.R. (59,65%) |
Risorse Finanziarie |
4 |
4.h) |
72 |
238.904,05 |
353.175,37 |
592.079,42 |
10. di dare atto che la somma necessaria per la
realizzazione del servizio di che trattasi sarà erogata come specificato nella
Sezione “Modalità di finanziamento e pagamento” della sopracitata Lettera
d’invito.
11. di comunicare, ai sensi dell’art. 79, co.
5, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.. l’avvenuta
aggiudicazione definitiva all’aggiudicatario e ai concorrenti che seguono nella
graduatoria, dando al riguardo mandato al Responsabile unico del procedimento,
che provvederà anche a invitare l’aggiudicatario a produrre la documentazione
necessaria alla stipula del contratto d’appalto.
12. di incaricare il Responsabile del procedimento alla
richiesta della documentazione ex art. 48, co. 2, D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. comprovante il possesso dei
requisisti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale al
concorrente secondo classificato, come risultante dal sopracitato verbale n. 8
della Commissione giudicatrice di gara.
13. di disporre le pubblicazione del presente
provvedimento sul BURAT e nel sito della Regione Abruzzo.
14. di inviare copia del presente atto:
-
al
Servizio “Ragioneria Generale” - DPB - del Dipartimento Risorse,
Organizzazione, innovazione e Rivoluzione Pubblica Amministrazione, per gli
adempimenti di competenza;
-
al
Direttore del Dipartimento delle Politiche del Lavoro, dell’Istruzione, della
Ricerca e dell’Università;
-
alla Segreteria il Componente la Giunta
Regionale preposto alle Politiche Sociali, Politiche Attive. del
Lavoro, Pari opportunità, Politiche Giovanili Diritto all’Istruzione,
Associazionismo-Terzo Settore e Sussidiarietà Orizzontale, Piano Regolatore dei
Tempi e Tempo Liberato.
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott.
Carlo Amoroso