GIUNTA
REGIONALE
Omissis
DELIBERAZIONE 28.03.2015, n. 236
Piano Pluriennale Regionale Integrato dei Controlli
(PPRIC) 2015-2018 sulla verifica della conformità alla normativa in materia di alimenti,
mangimi, benessere e sanità degli animali e sanità dei vegetali ai sensi del
Reg. CE n. 882/2004
LA GIUNTA REGIONALE
VISTO il Reg. (CE) n. 882/2004 del 29.04.2004
“Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai controlli
ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa in materia di
mangimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli animali”;
VISTO che l’art. 41 del predetto Regolamento
stabilisce che ciascuno Stato membro elabora un unico piano integrato di
controllo nazionale pluriennale;
VISTO che gli artt. 42 e 43 del Regolamento medesimo,
stabiliscono rispettivamente i principi generali e gli orientamenti per
l’elaborazione di detto Piano;
VISTO il Regolamento (CE) 28.01.2002 n.178/2002 del
Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce i principi e i requisiti
generali della legislazione alimentare, istituisce l'Autorità europea per la
sicurezza alimentare e fissa procedure nel campo della sicurezza alimentare;
VISTA la Decisione 2006/677/CE del 29.09.2006, che
stabilisce le linee guida che definiscono i criteri di esecuzione degli audit a
norma del regolamento (CE) n. 882/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio
relativo ai controlli ufficiali intesi a verificare la conformità alla normativa
in materia di mangimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere
degli animali;
VISTA la Decisione 2007/363/CE del 21.05.2007, che
stabilisce orientamenti per aiutare gli Stati membri ad elaborare il piano di
controllo nazionale pluriennale integrato unico, previsto dal richiamato Reg.
(CE) 882/2004;
VISTA l’intesa tra Governo, Regioni e Province
Autonome, sulla proposta del Ministero della Salute concernente il “Piano
Nazionale Integrato dei Controlli 2011-2014 sulla sicurezza alimentare”,
sancita il 16 dicembre 2010 al Rep. Atti n. 236/CSR;
VISTA la Legge n. 833 del 23 dicembre 1978
“Istituzione del Servizio Sanitario Nazionale”;
VISTO il D. Lgs. n.502 del
30 dicembre 1992 “Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell'articolo
1 della L. 23 ottobre 1992, n. 421”;
VISTO il D. Lgs. n. 517 del
7 dicembre 1993 “Modificazioni al D. Lgs. 30 dicembre
1992, n.502, recante riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma
dell'articolo 1 della L. 23 ottobre 1992, n. 421”;
VISTO il D. Lgs. n. 229 del
19 giugno 1999 “Norme per la razionalizzazione del Servizio Sanitario
Nazionale, a norma dell'articolo 1 della L. 30 novembre 1998, n. 419”;
VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 100 dell’11.02.2008
ad oggetto: “Piano Pluriennale Regionale Integrato dei Controlli (PPRIC) sui
mangimi, alimenti, benessere e sanità degli animali 2008-2010 previsto dal Reg.
CE 882/2004 – ai sensi della Decisione 2007/363/CE del 21 maggio 2007”;
VISTA la Deliberazione di Giunta regionale n. 74 del 7
febbraio 2011 recante: ”Piano pluriennale regionale
integrato dei controlli (PPRIC) 2011-2014 sulla verifica della conformità alla
normativa di alimenti, mangimi, benessere e sanità degli animali e sanità dei
vegetali ai sensi del Reg. CE n. 882/2004”;
VISTA l’intesa , ai sensi
dell’art.8, comma 6, della legge 5 giugno 2003, n.131, tra il Governo, le
Regioni e le province Autonome di Trento e Bolzano sulla proposta del Ministero
della Salute concernente il Piano nazionale Integrato (PIN) 2015-2018 Rep. Atti
n.177/CSR del 18.12.2014;
VISTO il Programma Operativo 2013-2015 (Allegato al
Decreto del Commissario ad Acta n.84 del 09.10.2013);
POSTO che occorre disciplinare anche nella Regione
Abruzzo i controlli sugli alimenti, sui mangimi, sulla salute e sul benessere
degli animali, per il periodo 2015-2018;
RITENUTO quindi, di dover stabilire l’articolazione
dei controlli ed individuare le strutture interessate alle varie attività
connesse alle verifiche ispettive, nonché ai controlli analitici previsti dal
Piano in parola;
ATTESO che l’articolazione delle verifiche prevede una
pianificazione pluriennale che si esplicita attraverso la programmazione
annuale delle varie attività dei servizi deputati al controllo (V. Piano
Nazionale Residui, Piano Nazionale Alimentazione Animali, Piano Fitofarmaci,
Piano Radioattività, Piano dei Controlli Coordinati CE, Piano per OGM, ecc.);
STABILITO pertanto di dover disegnare il quadro
generale dei controlli da svolgere sul territorio regionale, affidando alle
strutture tecniche il compito di specificare le attività annuali;
VISTO l’art. 5 della L.R. del 14 settembre 1999 n. 77
recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione
Abruzzo” e successive modifiche ed integrazioni;
DATO ATTO della regolarità tecnico – amministrativa
nonché la conformità alla legislazione vigente della presente proposta di
deliberazione, che è attestata dalla firma del Direttore Regionale;
a
voti unanimi espressi nelle forme di legge
DELIBERA
per
le ragioni e le finalità riportate in premessa
1. di
recepire il Piano Nazionale Integrato 2015-2018 approvato dalla Conferenza
Stato-Regioni con Intesa sancita nella seduta del 18.12.2014 che viene allegato
sotto la lettera “A” per essere parte integrante e sostanziale della presente
Deliberazione;
2. di
attribuire ai Servizi Medici e Veterinari delle Aziende Sanitarie Locali
regionali, all’Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell’Abruzzo e del Molise “G.
Caporale” di Teramo e all’Agenzia Regionale Tutela e Ambiente (ARTA), le
funzioni ad ognuno di essi assegnate in materia dalla programmazione Nazionale
e Regionale;
3. di
dare atto che il Dirigente del Servizio di Sanità Veterinaria e Sicurezza
Alimentare della Regione Abruzzo, provvederà all’adozione degli atti connessi e
susseguenti alla presente Deliberazione, ivi compreso l’audit ed ogni altro
adempimento afferente il controllo sulla salute degli animali, sul loro
benessere, sugli alimenti e prodotti derivati;
4. di
individuare, quale punto di contatto per le allerte alimentari e dei mangimi,
il Servizio Sanità Veterinaria e Sicurezza Alimentare della Direzione Politiche
della Salute della Regione Abruzzo, che si avvale dei servizi tecnici dei
Medici e dei Veterinari delle Aziende Sanitarie Locali regionali, nonché
dell’ARTA e dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell’Abruzzo e del
Molise “G. Caporale” di Teramo, per i controlli di laboratorio da inserire sul
sistema informatico S.I.V.R.A.;
5. di
dare atto che con provvedimenti rientranti nella competenza del Dirigente del
Servizio Sanità Veterinaria e Sicurezza Alimentare della Direzione Politiche
della Salute, verranno disposte le programmazioni annuali per le attività di
controllo sulla filiera “dal campo alla tavola” (Piano Nazionale Residui, Piano
Nazionale Alimentazione Animali, Piano Fitofarmaci, Piano Radioattività, Piano
dei Controlli Coordinati CE, Piano per OGM, Piano Salmonella, Piano Celiachia,
Acque, Nutrizione, Piano profilassi TBC-BRC-LEB-MVS-Scrapie-TSE-Blue
Tongue, IBR e BVD ecc. ecc.);
6. di
stabilire che i dati ed i flussi relativi alle predette attività, nonché quelli
delle allerte alimentari, siano inseriti – a cura dei Servizi Veterinari e dei
Servizi di Igiene degli Alimenti e Nutrizione delle Aziende Sanitarie Locali
regionali, e degli altri soggetti coinvolti – sul sistema informatizzato della
Regione Abruzzo (S.I.V.R.A.), che svolge funzione di Banca Dati Regionale ai
sensi di quanto previsto dalla normativa nazionale e dal Reg. (CE) 1760/2000;
7. di
dare atto che la programmazione sul controllo della salute e benessere degli
animali e sul controllo degli alimenti attualmente in vigore viene di fatto
confermata e ritenuta valida ed efficace sino alla emanazione di nuove disposizioni
in materia (modifiche, integrazioni, ecc…);
8. di
dare atto che i proventi spettanti alla Regione Abruzzo e derivanti dai diritti
previsti dai Regolamenti CE nn. 852-853-854-882/2004
e n. 183/2005 o, comunque, da specifiche tariffe per le attività del Servizio
Sanità Veterinaria e Sicurezza Alimentare, vengono introitati ed utilizzati, ai
sensi della L.R. n. 20/2006, dal predetto Servizio secondo quanto disposto
dalla Deliberazione di Giunta Regionale n. 1997/1999;
9. di
dare atto che il presente provvedimento sostituisce ed abroga tutti i
precedenti provvedimenti regionali in contrasto con la presente Deliberazione;
10. di
disporre la pubblicazione della presente Deliberazione sul B.U.R.A. (Bollettino
Ufficiale della Regione Abruzzo).
Segue Allegato