Autorizzazione di concessione e pagamento del trattamento di mobilita’ in deroga in favore dei lavoratori interessati – cicas del 15 dicembre 2014

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

RICHIAMATA la normativa di riferimento:

- l’art. 1 comma 183, della Legge 27 dicembre 2013, n. 147;

- l’art. 2, commi 64, 65 e 66, della legge n. 92 del 28 giugno 2012 rubricata: "Riforma del mercato del lavoro in una prospettiva di crescita";

- l’art. 1, commi 254 e 255 della Legge 24 dicembre 2012 n. 228 (Legge di Stabilità);

- il D.L. del 10 febbraio 2009, n. 5, art. 7 ter convertito, con modificazioni, con legge 9 aprile 2009, n. 33 e successive modificazioni;

- il D.L. del 29 novembre 2008, n. 185, art. 19, convertito dalla legge del 28 gennaio 2009 n. 2 e successive modificazioni;

- la Legge 23 luglio 1991, n. 223 recante disposizioni in materia di mercato del lavoro, di cassa integrazione, mobilità, trattamenti di disoccupazione;

- l’Intesa Stato/Regioni del 22 novembre 2012 in materia di Ammortizzatori Sociali in deroga per l’anno 2013;

- il Decreto Interministeriale n. 83473 del 01 agosto 2014;

RICHIAMATO Il verbale CICAS del 15 dicembre 2014 che, per la Regione Abruzzo, dispone rispettivamente ai punti 1a), 2b), 3c) e 4d) di:

1a) Accogliere tutte le istanze di cassa integrazione guadagni in deroga, riferite all’anno 2014, presentate entro il 28/02/2014, già oggetto di precedente, parziale decretazione, per la loro completa definizione, nel rispetto dell’importo complessivo, massimo, di spesa pari ad € 400.000,00.

2b) Accogliere tutte le istanze di cassa integrazione guadagni in deroga, riferite all’anno 2014, presenti sul SIP/INPS, istruite positivamente, limitatamente al periodo di utilizzo dal 01/01/2014 al 30/04/2014, e nel rispetto dell’importo complessivo, massimo, di spesa pari ad € 12.975.000,00.

3c) Accogliere tutte le istanze di mobilità in deroga, riferite all’anno 2014, presentate entro la data del 30/06/2014, con istruttoria positiva trasmessa dalle competenti Amministrazioni Provinciali alla Direzione Politiche per il lavoro e servizi per l’occupazione della Regione Abruzzo entro la data del 31/07/2014, già oggetto di precedente decretazione, limitatamente al riconoscimento di un ulteriore periodo massimo di utilizzo di mesi 1, e nel rispetto dell’importo complessivo, massimo, di spesa pari ad € 2.815.000,00.

4d) Accogliere tutte le istanze di mobilità in deroga, riferite all’anno 2014, con istruttoria positiva trasmessa dalle competenti Amministrazioni Provinciali alla Direzione Politiche per il lavoro e servizi per l’occupazione della Regione Abruzzo, in favore di lavoratori che, beneficiari dell’intervento, maturano il diritto a pensione entro l’anno 2014, nel rispetto dell’importo complessivo, massimo, di spesa pari ad € 135.000,00 e con priorità per i lavoratori che maturano prima il diritto a pensione;

CONSIDERATO CHE il Decreto Interministeriale n. 86486 del 4/12/2014, ha assegnato alla Regione Abruzzo, per l’anno 2014, risorse finanziarie pari ad € 15.341.257,00, che, decurtate dell’importo residuo di cui alla lettera “O” della Scheda di Monitoraggio spese CIG e Mobilità in deroga per prestazioni di competenza 2013 e 2014 – Regione Abruzzo – del 09 dicembre 2014, pari a € -2.878.864,00 ed incrementato, così come stabilito nel verbale di riunione del MLPS n. 4 del 03 ottobre 2013 “Gruppo di lavoro sugli Ammortizzatori sociali in deroga alla normativa vigente” e nel verbale del 19 novembre 2013, “Riunione gruppo di lavoro MLPS – Regioni sugli ammortizzatori sociali in deroga”, della percentuale di tiraggio, indice di ponderazione € 3.464.545,00, determina una disponibilità finanziaria da poter utilizzare per porre in essere ulteriori determinazioni di autorizzazione di cassa integrazione guadagni e di mobilità in deroga, complessivamente pari a € 15.926.938,00;

RICHIAMATE altresì le determinazioni dirigenziali:

- n.67/DL 30 del 15.12.2014 di autorizzazione di concessione e pagamento del trattamento di Cassa Integrazione in deroga in favore delle aziende interessate, per un importo pari ad € 12.160.000,00;

- n.68/DL 30 del 15.12.2014 di autorizzazione di concessione e pagamento del trattamento di Mobilità in deroga in favore delle aziende interessate, per un importo pari ad € 2.815.000,00;

- n.7/DL30 del 18.03.2015 di autorizzazione di concessione e pagamento del trattamento di Cassa Integrazione in deroga in favore delle aziende interessate, per un importo pari ad € 243.000,00 per un totale complessivo di spesa pari a € 15.218.000,000 che, detratte dal totale delle risorse complessive pari ad € 15.926.938,00, determinano un residuo finanziario di € 708.938,00 per la concessione o proroga degli ammortizzatori sociali in deroga;

RITENUTO CHE i provvedimenti regionali per l’assegnazione degli ammortizzatori sociali in deroga per l’anno 2014, devono essere contenuti entro il limite complessivo delle risorse finanziarie assegnate;

RICHIAMATA la D.G.R. n. 288 del 16 aprile 2013 che, al punto 10), prevede “La competenza per la concessione dei trattamenti di Cassa Integrazione in deroga e di Mobilità in deroga, conseguenti alle disposizioni CICAS, è assegnata al Servizio Politiche per il Lavoro e Servizi per L’Occupazione del Dipartimento Politiche del Lavoro, dell’Istruzione, della Ricerca e dell’Università che, con Determina Dirigenziale, provvede altresì ad autorizzare l’Inps alla liquidazione delle relative indennità” e che le relative autorizzazioni ed erogazioni saranno effettuate subordinatamente all’esito positivo dell’attività istruttoria posta in essere dalla Direzione Regionale del Lavoro (DRL), del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, alla disponibilità finanziaria delle risorse assegnate con Decreti Interministeriali alla Regione Abruzzo e al rispetto delle condizioni stabilite dalle disposizioni legislative ed amministrative;

CONSIDERATO CHE il CICAS,

- nella seduta del 08/09/2014, ha approvato quanto rappresentato dal Presidente e precisamente: “Il Presidente rappresenta al Comitato che le OOSS hanno evidenziato la particolare problematica dei lavoratori che, beneficiari dell’intervento di mobilità in deroga, hanno maturato il diritto a pensione entro il 31/08/2014 ma non possono accedervi in assenza dell’autorizzazione del relativo periodo di mobilità. L’intervento potrà interessare un numero massimo di 29 unità con una spesa contenuta entro l’importo massimo di € 250.000,00. Il Comitato, preso atto, tenuto conto della disponibilità finanziaria e della particolare valenza sociale, all’unanimità approva”.

- nella seduta del 15/12/2014, ha disposto al punto 4d) di “Accogliere tutte le istanze di mobilità in deroga, riferite all’anno 2014, con istruttoria positiva trasmessa dalle competenti Amministrazioni Provinciali alla Direzione Politiche per il lavoro e servizi per l’occupazione della Regione Abruzzo, in favore di lavoratori che, beneficiari dell’intervento, maturano il diritto a pensione entro l’anno 2014, nel rispetto dell’importo complessivo, massimo, di spesa pari ad € 135.000,00 e con priorità per i lavoratori che maturano prima il diritto a pensione”.

PRESO ATTO dell’istruttoria positiva riferita ad istanze di mobilità in deroga, relative all’anno 2014, limitatamente al riconoscimento del periodo per la maturazione della pensione di cui alle determinazioni delle Province di:

- Chieti: n.552 del 30.6.2014, n.793 del 9.10.2014 e n.32 del 19.1.2015,

- Pescara: n. 259595 del 21.8.2014;

- Teramo: n. 207 del 20.5.2014, n.327 del 8.8.2014 e n.27 del 10.3.2015;

RITENUTO pertanto, in coerenza con gli Accordi Quadro sottoscritti tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e la Regione Abruzzo e con il punto 4d) del verbale CICAS del 15 dicembre 2014, nei limiti delle risorse finanziarie disponibili, assegnate con Decreti Interministeriali alla Regione Abruzzo e, comunque, non oltre l’importo complessivo, massimo, di spesa pari ad € 50.000,00 (cinquantamila/00 euro), di poter autorizzare le istanze Mobilità in Deroga, limitatamente al riconoscimento di un periodo massimo sino al 31/12/2014, in favore dei lavoratori che entro tale data maturano il diritto a pensione come da Allegato “1”, da intendersi parte integrante e sostanziale del presente atto;

RITENUTO altresì di autorizzare le strutture INPS competenti, previa verifica della sussistenza dei requisiti previdenziali in capo ai medesimi beneficiari di cui all’Allegato “1”, ad erogare i trattamenti di Mobilità in deroga nel limite delle risorse finanziarie assegnate con Decreti Interministeriali alla Regione Abruzzo;

Nell’ambito delle competenze del Dirigente del Servizio, stabilite dall’art. 24 della legge regionale 14/09/1999, n. 77

DETERMINA

per le motivazioni addotte in premessa che qui si intendono integralmente trascritte di:

1. Autorizzare, in coerenza con gli Accordi Quadro sottoscritti tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e la Regione Abruzzo e con il punto 4d) del verbale CICAS del 15 dicembre 2014, nei limiti delle risorse finanziarie disponibili, assegnate con Decreti Interministeriali alla Regione Abruzzo e, comunque, non oltre l’importo complessivo, massimo, di spesa pari ad € 50.000,00 (cinquantamila/00 euro), di poter autorizzare le istanze Mobilità in Deroga, limitatamente al riconoscimento di un periodo massimo sino al 31/12/2014, in favore dei lavoratori che entro tale data maturano il diritto a pensione come da Allegato “1”, da intendersi parte integrante e sostanziale del presente atto;

2. Autorizzare le strutture INPS competenti, previa verifica della sussistenza dei requisiti previdenziali in capo ai medesimi beneficiari di cui all’ Allegato “1”, ad erogare i trattamenti di Mobilità in deroga nel limite delle risorse finanziarie assegnate con i relativi Decreti Interministeriali alla Regione Abruzzo;

3. Trasmettere il presente atto:

- alla Direzione Regionale INPS per gli adempimenti di competenza;

- alle Amministrazioni Provinciali di L’Aquila, Chieti, Pescara, Teramo – loro sedi;

- al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Direzione Regionale Lavoro per l’Abruzzo;

- al capo Dipartimento Regionale per l’inserimento nella raccolta delle determinazioni dirigenziali.

4. Disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul sito istituzionale della Regione Abruzzo www.regione.abruzzo.it - sez. FIL e sul BURAT;

5. Precisare che eventuali informazioni possono essere richieste al Servizio Politiche per il lavoro e Servizi per l’occupazione, Ufficio Programmazione e gestione degli interventi di sostegno al reddito e misure di contrasto delle crisi economico-sociali del Dipartimento Politiche del Lavoro, dell’Istruzione, della Ricerca e dell’Università – DPG – Viale Bovio, 425 - Pescara.

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Dott. Giuseppe Sciullo