Capo
VI della L.R. n. 31 del 29/07/2010 “Disciplina dell’approvazione dei progetti
degli impianti di depurazione delle acque reflue urbane”.Approvazione
del Progetto preliminare denominato “Adeguamento e potenziamento dell’ impianto
di depurazione sito in Comune di Popoli (PE)”.
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTO il D.Lgs
n. 152 del. 3 Aprile 2006 e s.m.i. "Norme in
materia ambientale”;
VISTA la Legge
Regionale n. 64 del 29 Luglio 1998, istitutiva dell’Agenzia Regionale Tutela
Ambiente;
VISTA la Legge
Regionale n. 31 del 29 luglio 2010 “Norme Regionali contenenti la prima
attuazione del D.Lgs 152/06 – Norme in materia
ambientale”;
VISTO il Capo VI della
Legge Regionale sopra citata recante la “Disciplina dell’approvazione dei
progetti degli impianti di depurazione delle acque reflue urbane”;
PRESO ATTO che ai sensi
dell’art. 20 della L.R. 31/2010, la valutazione del progetto degli impianti di
depurazione delle acque reflue urbane deve essere effettuata dall’ARTA Abruzzo
attraverso l’emanazione di specifico parere tecnico, sulla base del quale la
Regione approva la realizzazione dell’impianto o, in caso di parere negativo,
respinge il progetto;
VISTO in particolare
l’art. 21, comma 4 della stessa Legge che prevede quanto segue: “con Delibera
di Giunta Regionale sono definiti i criteri tecnici specifici per la
valutazione dei progetti degli impianti di depurazione secondo le indicazioni
del presente Capo”;
VISTA la Deliberazione
della Giunta Regionale n. 227 del 28 Marzo 2013 di approvazione del documento
“Iter e linee guida per l’approvazione di progetti di impianti di depurazione
di acque reflue urbane”;
CONSIDERATO che ai
sensi del documento sopra citato:
-
i soggetti che intendono realizzare
nuovi impianti di depurazione di acque reflue urbane o delle modifiche
sostanziali di impianti esistenti devono presentare apposita domanda alla
Regione unitamente alla documentazione richiesta in duplice copia (sia in
formato cartaceo che elettronico-pdf);
-
la Regione verifica la completezza
(formale ma non sostanziale) degli elaborati e, se la domanda risulta
procedibile invia copia della richiesta ed entrambe le copie della
documentazione all’ARTA, ai fini dell’approvazione del progetto dell’impianto
di depurazione;
-
a conclusione della valutazione, e sulla
base delle risultanze della stessa, l’ARTA esprime il proprio parere
sull’approvazione del progetto (eventualmente con prescrizioni) e lo invia alla
Regione, corredato di una copia completa del progetto, timbrato e numerato
dall’ARTA su ogni elaborato;
-
qualora l’approvazione del progetto sia
stata subordinata al rispetto di specifiche prescrizioni o al rilascio di
ulteriori pareri o nulla osta da parte di Enti, il richiedente deve presentare
all’ARTA la documentazione richiesta, entro i tempi indicati dal provvedimento
di approvazione. L’ARTA attesta il rispetto di tali prescrizioni e ne dà
comunicazione alla Regione per la conclusione definitiva dell’iter di
approvazione dell’impianto;
VISTA la nota dell’ACA
Azienda Comprensoriale Acquedottistica S.p.A. di Pescara prot.
n. 6885 del 3 Aprile 2013, pervenuta a questo Servizio il 9 Aprile 2013 prot. n. RA/093430, in qualità di Stazione appaltante, con la
quale ha trasmesso, in duplice copia il Progetto preliminare per l’adeguamento
e potenziamento dell’impianto di depurazione sito nel Comune di Popoli (PE);
VISTA la nota di questo
Servizio, prot. n. RA/96303 dell’11 Aprile 2013, con
la quale, nel trasmettere all’ARTA Abruzzo, gli elaborati del progetto di cui
sopra, si chiede alla stessa Agenzia il parere tecnico di cui alla L.R. n.
31/2010;
VISTA la nota dell’ARTA
prot n.7467 del 17 Giugno 2013 ed acquisita al
protocollo regionale n. RA/162276 del 25 Giugno 2013, con la quale l’Agenzia
comunica la sospensione del rilascio del parere tecnico in attesa delle
richieste integrazioni da parte dell’ACA;
VISTA la nota di questo
Servizio, prot. n. RA/164648 del 27 Giugno 2013, con
la quale si richiede all’ACA, in qualità di Stazione appaltante dell’intervento
in oggetto, la documentazione integrativa necessaria per la formulazione del
parere tecnico di cui sopra;
VISTA la nota dell’ACA,
prot n. 14714 del 17 Luglio 2013 e acquisita al
protocollo regionale n. RA/188460 del 23 Luglio 2013, con la quale la stessa, a
seguito della suddetta richiesta di integrazioni, rimette la documentazione
tecnica integrativa richiesta;
VISTA la nota di questo
Servizio prot n. RA/192015 del 26 Luglio 2013 di
trasmissione all’ARTA Abruzzo degli elaborati tecnici integrativi necessari per
l’espressione del richiesto parere;
VISTA la nota dell’ARTA
prot n. 10494 del 09 Settembre 2013 ed acquisita al
protocollo regionale n. RA/224614 del 12 Settembre 2013, con la quale la stessa
ha rimesso copia del progetto validato ed apposita Relazione Tecnica contenente
il Parere conclusivo;
CONSIDERATO che l’ARTA
Abruzzo, nella suddetta Relazione Tecnica, esprime parere favorevole
all’intervento proposto riportando tra
le prescrizioni il seguente punto:
-
“[…]Considerato che nella Relazione
Geologica si evidenzia che l’area è classificata con rischio sismico elevato e
che i terreni sottostanti l’impianto sono incoerenti e potenzialmente soggetti
a fenomeni di liquefazione, si richiede il Nulla Osta da parte della Provincia
di Pescara – Servizio del Territorio (ex Servizio del Genio Civile). Data la
rilevanza della criticità ambientale si ritiene opportuno che l’Autorizzazione
Regionale sia subordinata all’acquisizione preliminare di detto Nulla Osta”
VISTA la nota di questo
Servizio, prot. n. RA/242957 del 2 Ottobre 2013, con
la quale si comunica la sospensione del procedimento di approvazione del
progetto in questione e si chiede all’ACA S.p.A. di provvedere con gli
opportuni adempimenti rispetto alla criticità segnalata nella relazione tecnica
emessa dall’ARTA Abruzzo;
VISTA la nota dell’ACA
S.p.A. prot. n. 19609 del 17 Ottobre 2013, pervenuta
a questo Servizio il 24 Ottobre 2013 prot. n.
RA/264292, con la quale la stessa richiede, alla Provincia di Pescara
l’emissione del Nulla Osta richiesto;
VISTA la nota della
Provincia di Pescara, Settore IV – Pianificazione Territoriale ed Ambientale,
Genio Civile e Trasporti, prot. n. 65543 del 24
Febbraio 2014, recepita al protocollo regionale n. RA/61024 del 3 Marzo 2014,
con la quale lo stesso Servizio comunica che tra le attività espletate non è
annoverata quella relativa al rilascio dell’Atto richiesto (Nulla Osta relativo
a fenomeni di liquefazione);
VISTA la nota di questo
Servizio, prot. n. RA/66124 del 17 Marzo 2014, di
richiesta, all’ARTA Abruzzo, di chiarimento in merito alla natura del Nulla
Osta richiesto nel parere conclusivo emesso dalla stessa Agenzia;
VISTA la nota di questo
Servizio, prot. n. RA/336129 del 17 Dicembre 2014,
con la quale si sollecita all’ARTA Abruzzo, considerato il tempo intercorso
dalla richiesta di chiarimenti effettuata con nota succitata, di fornire le
delucidazioni richieste;
VISTA la nota dell’ARTA
prot n. 2545 del 26 Febbraio 2015 ed acquisita al
protocollo regionale n. RA/62963 dell’11 Marzo 2015 allegata alla Relazione
Tecnica contenente il Parere conclusivo favorevole all’intervento di
adeguamento e potenziamento dell’impianto di depurazione sito nel Comune di Popoli;
CONSIDERATO che l’ARTA
nella suddetta Relazione Tecnica, dichiara quanto segue “[…] nel prendere atto
di quanto comunicato dal Servizio Genio Civile della Provincia di Pescara, in
considerazione della rilevanza della criticità ambientale riscontrata nell’area
dell’intervento proposto, si conferma il parere conclusivo favorevole
rilasciato da questa Agenzia con Prot. 104940 del 09.09.2013, riformulando solo
la prescrizione N.9 […]”
TENUTO CONTO dei due
pareri rilasciati dall’ ARTA Abruzzo rispettivamente con note prot. n. 104940 del 09.Settembre.2013 e prot.
n.2545 del 26 Febbraio 2015, la stessa
esprime parere favorevole all’intervento proposto con le seguenti prescrizioni:
1. “Produrre un programma di monitoraggio
dettagliato redatto secondo le indicazioni dell’appendice 2”;
2. “Produrre una planimetria con
l’indicazione della rete di raccolta delle acque meteoriche dilavanti il
piazzale di impianto”;
3. “Prevedere pozzetti di campionamento
(ed indicarne la posizione in planimetria) sulla linea di ingresso
all’impianto, sulla linea delle acque in uscita dalla disinfezione e sulla
linea delle acque in uscita dal trattamento terziario”;
4. “Prevedere il posizionamento di un
campionatore automatico e fornirne la caratteristiche tecniche”;
5. “Preso atto della relazione prodotta
sulle emissioni in atmosfera, si chiede di verificare, con la competente
amministrazione provinciale, la necessità dell’autorizzazione alle emissioni di
cui all’art. 269 dello stesso decreto”;
6. “Effettuare una ricognizione delle
attività industriali attualmente affluenti all’impianto ed evidenziare,
nell’ambito del programma di monitoraggio, quali parametri di Tab. 3 si ritengono significativi ai fini del monitoraggio
dello scarico”;
7. “Produrre il nulla osta relativo al
vincolo paesaggistico;
8. “Dal momento che l’impianto ricade in
zona non coperta dal PSDA (e non in una zona bianca come riportato in
Relazione), occorre produrre uno studio di compatibilità ambientale ai fini
dell’ottenimento del parere da parte dell’Autorità di Bacino;
9. “Produrre, entro 15 giorni prima
dell’inizio dei lavori, l’attestazione di avvenuto deposito sismico rilasciata
dal Servizio Genio Civile della Provincia di Pescara ai sensi dell’art. 93 DPR
380/2001, LR 28/2011 e LR 138/1976”
ACCERTATA la regolarità
tecnico-amministrativa della procedura seguita e valutata la legittimità del
presente provvedimento;
VISTA la L.R. n. 77 del
14.09.1999 concernente “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro
della Regione Abruzzo” ed in particolare l’art. 5, comma 2, lettera a) che
prevede l’adozione da parte dei Dirigenti dei Servizi degli atti e dei
provvedimenti amministrativi compresi quelli che impegnano l’amministrazione
verso l’esterno;
a termini delle vigenti
norme legislative e regolamentari
DETERMINA
per le motivazioni di
cui in premessa e che qui si intendono per integralmente riportate e
trascritte:
1. di approvare sulla base dei pareri
tecnici dell’ARTA Abruzzo di cui alle note prot. prot. n. 104940 del 09.Settembre.2013 e prot.
n.2545 del 26 Febbraio 2015, allegate al
presente atto a formarne parte integrante e sostanziale, e ai sensi dell’art.
126 del D.Lgs 152/06 e s.m.i
e della conseguente L.R. 31/2010, il Progetto Preliminare denominato
“Adeguamento e potenziamento impianto di depurazione sito in Comune di Popoli
(PE)”.
2. di subordinare l’approvazione di cui al
punto 1. al rispetto delle prescrizioni contenute nei pareri tecnici dell’ARTA
Abruzzo succitati ed in particolare:
1. “Produrre un programma di monitoraggio
dettagliato redatto secondo le indicazioni dell’appendice 2”;
2. “Produrre una planimetria con
l’indicazione della rete di raccolta delle acque meteoriche dilavanti il
piazzale di impianto”;
3. “Prevedere pozzetti di campionamento (ed
indicarne la posizione in planimetria) sulla linea di ingresso all’impianto,
sulla linea delle acque in uscita dalla disinfezione e sulla linea delle acque
in uscita dal trattamento terziario”;
4. “Prevedere il posizionamento di un
campionatore automatico e fornirne la caratteristiche tecniche”;
5. “Preso atto della relazione prodotta
sulle emissioni in atmosfera, si chiede di verificare, con la competente
amministrazione provinciale, la necessità dell’autorizzazione alle emissioni di
cui all’art. 269 dello stesso decreto”;
6. “Effettuare una ricognizione delle
attività industriali attualmente affluenti all’impianto ed evidenziare,
nell’ambito del programma di monitoraggio, quali parametri di Tab. 3 si ritengono significativi ai fini del monitoraggio
dello scarico”;
7. “Produrre il nulla osta relativo al
vincolo paesaggistico;
8. “Dal momento che l’impianto ricade in
zona non coperta dal PSDA (e non in una zona bianca come riportato in
Relazione), occorre produrre uno studio di compatibilità ambientale ai fini
dell’ottenimento del parere da parte dell’Autorità di Bacino;
9. “Produrre, entro 15 giorni prima
dell’inizio dei lavori, l’attestazione di avvenuto deposito sismico rilasciata
dal Servizio Genio Civile della Provincia di Pescara ai sensi dell’art. 93 DPR
380/2001, LR 28/2011 e LR 138/1976”;
3. di stabilire che ai sensi della L.R. n.
31/2010 e del documento “Iter e linee guida per l’approvazione di progetti di
depurazione di acque reflue urbane” approvato con D.G.R. n. 227 del 28 Marzo
2013, l‘approvazione del progetto ha una durata di tre anni dal suo rilascio;
4. di dare atto che l’ARTA con i Pareri
conclusivi allegati nell’apposita Relazione Tecnica ha precisato che tutta la
documentazione richiesta dovrà essere trasmessa alla stessa Agenzia 15 giorni
prima dell’inizio dei lavori e che il parere dalla stessa espresso potrà essere
oggetto di revisione a seguito della valutazione della documentazione trasmessa
;
5. di disporre la pubblicazione del
presente atto sul B.U.R.A. della Regione Abruzzo;
6. di trasmettere copia del presente
provvedimento al Comune di Popoli, all’ACA S.p.A., alla Provincia di Pescara,
all’ATO Pescarese e all’ARTA Abruzzo.
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott.
Luigi Del Sordo
Segue
Allegato