IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
PREMESSO che con DGR n.
121 del 01.03.2010, pubblicata sul B.U.R.A. Speciale
Ambiente n. 15 del 02.04.2010, la Regione Abruzzo ha istituito il Sito di
Interesse Regionale (S.I.R.) denominato: “Chieti
Scalo”, nel territorio del Comune di Chieti (CH);
RICHIAMATA la DGR n.
234 del 04.04.2011, avente per oggetto: “D.Lgs.
3.04.2006, n. 152 e s.m.i. - L.R.19.12.2007,
n 45 e s.m.i - DGR 01.03.2010, n. 121. Linee guida
per le indagini ambientali delle aree ricadenti nel sito di interesse regionale
Chieti Scalo. Approvazione”, pubblicata sul B.U.R.A -
Speciale Ambiente n. 25 del 15.04.2011, con la quale sono state approvate le
linee guida per indagini ambientali per i siti ricadenti all’interno del
perimetro del S.I.R. “Chieti Scalo”;
RICHIAMATA la DD n.
DR4/23 del 22.02.2011, avente per oggetto: “D.Lgs.
3.04.2006, n. 152 e s.m.i. - L.R.19.12.2007,
n 45 e s.m.i - Istituzione di un Sito di Interesse
Regionale (S.I.R.) denominato: Chieti Scalo.
Costituzione Gruppo di Lavoro (GdL)”;
RICHIAMATA la DD. n.
DA21/07 del 27.07.2012, avente ad oggetto: «Sito di Interesse Regionale “Chieti
Scalo” - Interventi di messa in sicurezza e bonifica delle aree comprese nel
Sito d’Interesse Regionale “Chieti Scalo”. Approvazione Accordo di Programma e
Allegato Tecnico», così costituito:
- Allegato “Accordo di programma per gli
interventi di messa in sicurezza e bonifica delle aree comprese nel Sito
d’Interesse Regionale - Chieti Scalo”;
- Allegato Tecnico “Programma degli
interventi”;
CONSIDERATO che il
Comune di Chieti ha richiesto in alcuni incontri organizzati c/o gli Uffici del
SGR, una diversa formulazione di alcuni contenuti e rimodulazione di alcune
voci di spesa riferiti agli interventi da realizzarsi nel SIR ed al quadro
economico complessivo di cui all’AdP ed all’Allegato
tecnico di cui alla D.D. n. DA21/07 del 27.07.2012;
RITENUTO di recepire le
osservazioni del Comune di Chieti che richiedono, per una maggiore chiarezza,
una nuova approvazione degli Allegati, in sostituzione di quelli di cui alla D.D. n. DA21/07 del 27.07.2012, costituiti dalla seguente
nuova documentazione, parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento:
- Allegato “Accordo di programma per gli
interventi di messa in sicurezza e bonifica delle aree comprese nel Sito
d’Interesse Regionale - Chieti Scalo”;
- Allegato Tecnico “Programma degli
interventi”;
VISTO il D.Lgs 3.04.2006, n. 152 e s.m.i.
“Norme in materia ambientale”, che ha modificato le norme in materia di gestione
dei rifiuti e nella parte IV, Titolo V, stabilisce che la gestione degli stessi
costituisca attività di pubblico interesse, la quale deve assicurare un’elevata
protezione ambientale e controlli efficaci, nonché il decreto disciplina le
procedure operative ed amministrative in materia di bonifica di siti
contaminati;
CONSIDERATO che il D.Lgs. 152/06 e s.m.i.,
stabilisce:
- all’art. 196 “Competenze delle
Regioni”, in particolare il comma 1, lett. c) che prevede: “omissis ..
l’elaborazione, l’approvazione e l’aggiornamento dei piani per la bonifica di
aree inquinate di propria competenza”;
CONSIDERATO che l’art.
206 del D.Lgs. 152/06 “Norme in materia ambientale” e
s.m.i. - Parte
Quarta “Accordi, contratti di programma, incentivi”, prevede:
- al comma 1 “omissis .. le altre autorità competenti possono
stipulare accordi e contratti di programma con enti pubblici, con imprese di
settore, soggetti pubblici o privati ed associazioni di categoria, .. omissis”,
per “la sperimentazione, la promozione e l’attuazione di attività di
riutilizzo, riciclaggio e recupero di rifiuti”;
- al comma 3 “omissis … Gli accordi e i
contratti di programma di cui al presente articolo non possono stabilire
deroghe alla normativa comunitaria e possono prevedere semplificazioni
amministrative;
DATO ATTO che il Titolo
V della Parte IV del D.Lgs. 152/06 e s.m.i., attribuisce alle Regioni la titolarità delle
procedure di bonifica e, quindi, i poteri di autorizzazione dei Piani di
Caratterizzazione (PdCa), delle analisi di rischio
sanitario e ambientale sito-specifiche nonché dei progetti definitivi degli
interventi di bonifica, di messa in sicurezza operativa o permanente e di
ripristino ambientale dei siti contaminati;
VISTA la L.R. 19.12.2007, n. 45 “Norme per la gestione integrata dei
rifiuti” e s.m.i. ed in particolare il Titolo VII e
VIII;
CONSIDERATO che il
presente provvedimento viene approvato in attuazione della DGR n. 234 del
04.04.2011 e costituisce a tutti gli effetti un vincolo da rispettare per i
soggetti pubblici e privati coinvolti e l’eventuale non rispetto delle
disposizioni sarà valutato dall’Autorità competente ai sensi del Titolo VI Capo I del D.Lgs. 152/06 e s.m.i.;
ACCERTATA la regolarità
tecnico-amministrativa della procedura seguita e valutata la legittimità del
presente provvedimento;
VISTA la legge
07.08.1990, n. 241 “ Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di
diritto di accesso ai documenti amministrativi” e s.m.i.;
VISTA la L.R. 14.9.1999, n. 77 “Norme in materia di organizzazione e
rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” e s.m.i.;
DETERMINA
per le motivazioni
espresse in narrativa che qui si intendono integralmente riportate e
trascritte,
1. di approvare ai sensi della L.R. 45/07 e s.m.i. e della DGR
n. 234 del 04.04.2011,le modifiche e le integrazioni richieste dal Comune di
Chieti alla DD. n. DA21/07 del 27.07.2012, avente ad oggetto: «Approvazione dell’Accordo
di programma e del relativo Allegato tecnico - Interventi di messa in sicurezza
e bonifica delle aree comprese nel Sito d’Interesse Regionale “Chieti Scalo”»,
costituito dai seguenti nuovi Allegati, in sostituzione di quelli alla DD. n.
DA21/07 del 27.07.2012, parte integrante e sostanziali del presente atto:
- Allegato “Accordo di programma per gli
interventi di messa in sicurezza e bonifica delle aree comprese nel Sito
d’Interesse Regionale - Chieti Scalo”;
- Allegato Tecnico “Programma degli interventi”;
2. di prendere atto delle attività già
svolte e previste dalla DD. n. DA21/07 del 27.07.2012 e suoi Allegati;
3. di trasmettere il presente
provvedimento al Comune di Chieti, alla Provincia di Chieti, all’ARTA - Direzione Centrale di Pescara ed all’ARTA -
Distretto Provinciale di Chieti;
4. di incaricare l’Ufficio Attività
Tecniche del SGR, allo svolgimento delle attività previste;
5. di disporre la pubblicazione del
presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo (B.U.R.A.) e sul sito web della Regione Abruzzo - Gestione
Rifiuti e Bonifiche.
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott.
Franco Gerardini
Seguono
allegati