IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

PREMESSO che il D.L. 24.01.2012, n.1, convertito con modificazioni in L. 24.03.2012, n. 27 recante “Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività” ed in particolare l’art. 11 rubricato “Potenziamento del servizio di distribuzione farmaceutica, accesso alla titolarità delle farmacie, modifica alla disciplina della somministrazione dei farmaci e altre disposizioni in materia sanitaria” – siccome modificato e integrato dal D.L. 06.07.2012, n. 95, convertito con modificazioni in L. 07.08.2012, n. 135 – modifica in modo sostanziale la normativa vigente in materia farmaceutica prevedendo, tra l’altro, l’indizione, da parte delle regioni e province autonome, di un concorso straordinario per l’assegnazione di nuove sedi farmaceutiche e di quelle vacanti da espletare mediante l’utilizzo della piattaforma tecnologica e applicativa unica del Ministero della Salute, ai sensi dell’art. 23, comma 12-septiesdecies del citato D.L. n. 95/2012 e ss.mm.ii.;

VISTA la D.G.R. del 26 novembre 2012, n. 775 recante “Approvazione bando di concorso straordinario per titoli per l’assegnazione di n. 85 sedi farmaceutiche disponibili per il privato esercizio - art. 11, comma 3, D.L. 24.01.2012 n. 1, convertito con modificazioni in legge 24.03.2012 n. 27 e s.m.i.”, pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo “Speciale Concorsi” n. 90 del 12.12.2012;

RILEVATO che, entro la data di scadenza del suddetto bando di concorso, sono pervenute n. 1223 domande di partecipazione - presentate con modalità web tramite la piattaforma tecnologica ed applicativa realizzata dal Ministero della Salute (c.1, art. 5 del bando di concorso) - di cui 701 (settecentouno) in forma singola e 522 (cinquecentoventidue) in forma associata, pari a complessivi n. 1906 (millenovecentosei) candidati;

PRECISATO che ciascun candidato, consapevole delle sanzioni previste in casi di dichiarazioni false e mendaci, ha effettuato la domanda di partecipazione al concorso di cui al D.L. 24.01.2012 n. 1, sulla base di dichiarazioni sostitutive di certificazione - ai sensi del D.P.R. 28.12.2000, n.445 e ss.mm.ii., - conformemente a quanto disposto dall’art. 5 del bando di concorso;

DATO ATTO che

- ai sensi dell’art. 5 del bando, «il candidato è tenuto a dichiarare, a pena di inammissibilità, (…) l’indirizzo PEC al quale perverrà ogni comunicazione relativa al concorso»;

- ai sensi dell’art. 6 del bando, «le domande presentate in forma e/o con modalità diverse da quelle previste dall’art 5 del bando sono considerate irricevibili» costituendo infatti «motivo di non ammissione al concorso:

• il difetto anche di uno solo dei requisiti di cui all’art. 2;

• l’omissione di una delle dichiarazioni indicate come obbligatorie ex art. 5 del bando. In caso di partecipazione associata, le cause di irricevibilità, di esclusione e di inammissibilità relative ad uno degli associati determinano l’esclusione dal concorso di tutti gli altri componenti l’associazione medesima. La mancata ammissione al concorso sarà resa nota al candidato tramite comunicazione all’indirizzo PEC dallo stesso indicata nella domanda»;

PRESO ATTO della nota del Ministero della Salute prot. n. DGSISS 0001710-P-28/02/2013 - pervenuta via PEC ed acquisita agli atti del Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione Politiche della Salute con prot. n. RA/60664 del 01.03.2013 - con la quale il Direttore Generale del Dipartimento della Programmazione e dell’Ordinamento del Servizio sanitario nazionale, Direzione Generale del Sistema Informativo e Statistico Sanitario - Ufficio IV ex DGSI - Sistema Informativo del Ministero ha trasmesso «l’elenco delle candidature (…) per le quali non è stato utilizzato un indirizzo di posta elettronica certificata»;

PRESO ATTO dei nominativi dei candidati rinunciatari al concorso, così come di seguito indicati:

1. dr. Gennarino Pesacane, nato a Boscotrecase (NA) il 21.11.1958- protocollo domanda n. 001078-11-01-2013-130 - modalità di partecipazione singola, rinunciatario al concorso con nota trasmessa a mezzo PEC del 31.01.2013 e reiterata in data 30.06.2013, acquisite rispettivamente agli atti del Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione Politiche della Salute della Regione Abruzzo con prott. RA/48330 del 19.02.2013 e RA/174655 del 09.07.2013;

2. d.ssa Dora Rosati, nata a Celano (AQ) il 23.09.1954 - protocollo domanda n. 000905-10-01-2013-130 - modalità di partecipazione singola, rinunciataria al concorso con nota trasmessa con raccomandata A/R del 12.07.2013, acquisita agli atti del Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione Politiche della Salute della Regione Abruzzo con prot. RA/202274 del 08.08.2013;

PRESO ATTO della nota del Presidente dell’Ordine dei Farmacisti di L’Aquila prot. n. 226/2013 del 16.03.2013 - acquisita agli atti del Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione Politiche della Salute con prot. n. RA/74590 del 18.03.2013 - con la quale il Consiglio Direttivo comunicava che dopo aver esaminato la posizione della dr.ssa Zincone Daniela - nata a Sora (FR) il 24.10.1972, iscritta all’Ordine dei farmacisti della Provincia de L’Aquila al n. 857 dal 05.01.2013 - “ha deliberato all’unanimità la nullità dell’iscrizione” della medesima;

VERIFICATO che la dr.ssa Zincone Daniela, come sopra identificata, ha presentato istanza di partecipazione al concorso straordinario di che trattasi, con la domanda protocollo n. 000927-10-01-2013-130 modalità partecipazione singola;

ATTESO che la Commissione esaminatrice del concorso di che trattasi – istituita con D.G.R. n. 38 del 27/01/2014, siccome modificata con D.G.R. n. 271 del 14/04/2014 - ha preso atto, nella seduta del 22.07.2014:

- della nota del Ministero della Salute prot. n. DGSISS 0001710-P-28/02/2013 pervenuta via PEC ed acquisita agli atti del Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione Politiche della Salute con prot. n. RA/60664 del 01.03.2013 - con la quale il Direttore Generale del Dipartimento della Programmazione e dell’Ordinamento del Servizio sanitario nazionale, Direzione Generale del Sistema Informativo e Statistico Sanitario - Ufficio IV ex DGSI - Sistema Informativo del Ministero ha trasmesso «l’elenco delle candidature (…) per le quali non è stato utilizzato un indirizzo di posta elettronica certificata»;

- dei nominativi dei candidati rinunciatari al concorso forniti dal Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione Politiche della Salute della Regione Abruzzo;

- della nota del Presidente dell’Ordine dei Farmacisti di L’Aquila prot. n. 226/2013 del 16.03.2013 - acquisita agli atti del Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione Politiche della Salute con prot. n. RA/74590 del 18.03.2013 - con la quale il Consiglio Direttivo comunicava che dopo aver esaminato la posizione della dr.ssa Zincone Daniela - nata a Sora (FR) il 24.10.1972, iscritta all’Ordine dei farmacisti della Provincia de L’Aquila al n. 857 dal 05.01.2013 - “ha deliberato all’unanimità la nullità dell’iscrizione” della medesima;

PRESO ATTO altresì della nota del Presidente dell’Ordine dei Farmacisti di Chieti prot. n. 562 del 10.06.13 - indirizzata alla F.O.F.I. e inoltrata a mezzo PEC in data 12.09.2014 al Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione Politiche della Salute - acquisita agli atti del medesimo Servizio con prot. n. RA/239037 del 12.09.2014 – con la quale il Consiglio Direttivo comunicava di aver deliberato la cancellazione dall’Albo della dr.ssa Chicarella Patrizia, nata ad Urbino (PU) il 16.09.1952, per decesso avvenuto il 04.03.2013;

VERIFICATO che la dr.ssa Chicarella Patrizia, come sopra identificata, ha presentato istanza di partecipazione al concorso straordinario di che trattasi, con la domanda protocollo n. 001008-10-01-2013-130 modalità partecipazione singola;

CONSIDERATO che la Commissione esaminatrice nella seduta del 15.09.2014 ha preso atto della nota del Presidente dell’Ordine dei Farmacisti di Chieti prot. n. 562 del 10.06.13 - indirizzata alla F.O.F.I. e inoltrata a mezzo PEC in data 12.09.2014 al Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione Politiche della Salute - acquisita agli atti del medesimo Servizio con prot. n. RA/239037 del 12.09.2014 – con la quale il Consiglio Direttivo comunicava di aver deliberato la cancellazione dall’Albo della dr.ssa Chicarella Patrizia, nata ad Urbino (PU) il 16.09.1952, per decesso avvenuto il 04.03.2013;

VISTO l’art. 13 del bando di concorso recante “Accertamento dei requisiti” il quale prevede che “In qualsiasi fase del concorso o momento successivo all’assegnazione della sede, qualora la non veridicità di quanto dichiarato dal concorrente , rilevata a seguito dei controlli previsti per legge o comunque accertata, il medesimo concorrente decade dai benefici conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera”, coinvolgendo gli altri candidati in caso di partecipazione in forma associata;

RITENUTO pertanto di:

- non ammettere al concorso pubblico regionale straordinario per titoli per l’assegnazione di sedi farmaceutiche nella regione Abruzzo di cui alla D.G.R. n. 775 del 26 novembre 2012 i candidati di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per le motivazioni di seguito riportate:

• n. 11 candidati, corrispondenti a n.10 istanze di partecipazione al concorso, in quanto gli stessi – o in forma singola o in forma associata - non hanno indicato un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC), costituente una delle condizioni di ammissione al concorso previste dall’art. 5 del bando di concorso;

• n. 1 candidato, dr.ssa Zincone Daniela, nata a Sora (FR) il 24.10.1972 - domanda protocollo n. 000927-10-01-2013-130 modalità partecipazione singola - per mancanza dei requisiti di cui all’art. 2 del bando;

- prendere atto della rinuncia alla partecipazione al concorso pubblico regionale straordinario per titoli per l’assegnazione di sedi farmaceutiche nella regione Abruzzo di cui alla D.G.R. n. 775 del 26 novembre 2012, dei candidati di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

- prendere atto che la dr.ssa Chicarella Patrizia, nata ad Urbino (PU) il 16.09.1952 - presente nell’elenco candidati al concorso straordinario con la domanda protocollo n. 001008-10-01-2013-130 modalità partecipazione singola – è deceduta ad Atessa (CH) il 04.03.2013;

- ammettere con riserva al concorso pubblico regionale straordinario per titoli per l’assegnazione di sedi farmaceutiche nella regione Abruzzo di cui alla D.G.R. n. 775 del 26 novembre 2012, n. 1891 candidati, corrispondenti a n. 1209 istanze di partecipazione al concorso, di cui all’Allegato C parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, in base alle dichiarazioni rese inerenti il possesso dei requisiti di ammissione previsti dal bando di concorso;

VISTI

- il T.U.LL.SS. approvato con R.D. n.1265/1934 “Testo unico delle leggi sanitarie”;

- la L. 2.4.1968, n. 475 recante “Norme concernenti il servizio farmaceutico” e ss.mm.ii.;

- il D.P.R. 21.8.1971, n. 1275 recante “Regolamento per l'esecuzione della legge 2 aprile 1968, n. 475, recante norme concernenti il servizio farmaceutico”;

- la L. 8.11.1991, n. 362 recante “Norme di riordino del settore farmaceutico” e ss.mm.ii.;

- il D.P.C.M. 30.3.1994, n. 298 recante “Regolamento di attuazione dell’art. 4, comma 9, della legge 8 novembre 1991, n. 362, concernente norme di riordino del settore farmaceutico” e ss.mm.ii;

- D.P.R. del 28.12.2000 n.445 e ss.mm.ii.

- il D.L. 24.01.2012, n.1, convertito con modificazioni in L. 24.03.2012, n. 27 recante “Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività” e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. 77 del 14.09.1999 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTA la D.G.R. n. 816 del 31.12.2009, successivamente integrata con D.G.R. n.168 del 15.03.2010;

DETERMINA

1. di non ammettere al concorso pubblico regionale straordinario per titoli per l’assegnazione di sedi farmaceutiche nella regione Abruzzo di cui alla D.G.R. n. 775 del 26 novembre 2012 i candidati di cui all’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per le motivazioni di seguito riportate:

- n. 11 candidati, corrispondenti a n.10 istanze di partecipazione al concorso, in quanto gli stessi – o in forma singola o in forma associata - non hanno indicato un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC), costituente una delle condizioni di ammissione al concorso previste dall’art. 5 del bando di concorso;

- n. 1 candidato, dr.ssa Zincone Daniela, nata a Sora (FR) il 24.10.1972 - modalità partecipazione singola - per mancanza dei requisiti di cui all’art. 2 del bando;

2. di prendere atto della rinuncia alla partecipazione al concorso pubblico regionale straordinario per titoli per l’assegnazione di sedi farmaceutiche nella regione Abruzzo di cui alla D.G.R. n. 775 del 26 novembre 2012, dei candidati di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

3. di prendere atto che la dr.ssa Chicarella Patrizia, nata ad Urbino (PU) il 16.09.1952 - presente nell’elenco candidati al concorso straordinario con la domanda protocollo n. 001008-10-01-2013-130 modalità partecipazione singola – è deceduta il 04.03.2013;

4. di ammettere con riserva al concorso pubblico regionale straordinario per titoli per l’assegnazione di sedi farmaceutiche nella regione Abruzzo di cui alla D.G.R. n. 775 del 26 novembre 2012, n. 1891 candidati - corrispondenti a n. 1209 istanze di partecipazione al concorso - di cui all’Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, alla partecipazione al concorso pubblico regionale straordinario per titoli per l’assegnazione di n. 85 sedi farmaceutiche per il privato esercizio nella regione Abruzzo, in base alle dichiarazioni rese inerenti il possesso dei requisiti di ammissione previsti dal bando di concorso;

5. di comunicare ai candidati di cui all’Allegato A la mancata ammissione al concorso di cui al precedente punto 1), all’indirizzo PEC indicato nella domanda - siccome previsto dall’ultimo comma dell’art. 6 del bando - ovvero a mezzo raccomandata a/r qualora non possibile avvalersi dell’indirizzo PEC;

6. di pubblicare il presente atto in forma integrale sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo;

7. di pubblicare il presente atto sul sito internet della Regione Abruzzo.

Avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al TAR Abruzzo ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica da notificarsi rispettivamente entro i termini decadenziali di 60 giorni e di 120 giorni dalla notifica, dalla pubblicazione ovvero dalla piena conoscenza del presente provvedimento.

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Dott.ssa Stefania Melena

Seguono allegati

Allegato A

Allegato B

Allegato C