IL COMMISSARIO AD ACTA

Omissis

ATTESO che

- la farmacovigilanza, quale insieme di attività volte a fornire, in modo continuativo, le migliori informazioni possibili sulla sicurezza dei farmaci, è un indispensabile strumento di tutela della salute pubblica, poiché consente di assicurare che i farmaci disponibili sul mercato presentino, nelle condizioni di utilizzo autorizzate, un rapporto beneficio-rischio favorevole per la popolazione;

- tra le finalità che si pone un adeguato sistema di farmacovigilanza vi è quella di promuovere una corretta comunicazione delle informazioni relative ai farmaci ai cittadini ed agli operatori sanitari;

Omissis

ATTESO che la Regione Abruzzo, nell’ambito delle diverse iniziative poste in essere nel corso degli ultimi anni - tese a sviluppare una politica del farmaco mirata a massimizzarne l’uso appropriato - ha implementato specifiche azioni nel campo dell’informazione indipendente;

DATO ATTO che, nella fattispecie, proseguendo con le iniziative avviate in seguito all’istituzione del Centro di Informazione Indipendente sui Medicinali con DGR 675/2005, la Regione ha aderito sin dal 2008 al Progetto “Pillole di buona pratica clinica per Medici di Medicina Generale e Pillole di educazione sanitaria per i cittadini consumatori”, siccome proposto dal Servizio Educazione Sanitaria, Promozione della salute e Marketing sociale (ora Servizio Educazione dell’Appropriatezza ed EBM) della ASL Città di Milano;

CONSIDERATO che il Progetto comprende la fornitura di copie di “Pillole di buona pratica clinica per medici” e “Pillole di educazione sanitaria per cittadini-consumatori” – pubblicati da CIS Editore - a tutti i medici di medicina generale della regione Abruzzo;

DATO ATTO che:

- gli strumenti forniti da “Pillole di buona pratica clinica per medici” e “Pillole di educazione sanitaria per cittadini-consumatori”, sono stati presentati in specifici Corsi di formazione diretti ai dirigenti delle AA.SS.LL. abruzzesi con ruolo decisionale e di governo nell’ambito dell’assistenza medica primaria (Medici Dirigenti di Distretto, Farmacisti aziendali e Medici di Medicina Generale) – tenutisi negli anni dal 2008 al 2013;

- le copie di “Pillole di buona pratica clinica per medici” e “Pillole di educazione sanitaria per cittadini-consumatori” sono state consegnate ai Responsabili dei Servizi Farmaceutici Territoriali aziendali, affinché provvedessero ad una ampia diffusione presso i Medici di Medicina Generale ed ai Pediatri di Libera Scelta della propria ASL nonché partecipanti ai Corsi di cui sopra;

RITENUTO che tale progetto di audit & feedback e informazione indipendente possa fornire adeguato supporto sia alla Medicina Generale ed alla Pediatria di Libera scelta nella normale pratica clinica che alle ASL nel monitoraggio dei processi assistenziali nonché ai cittadini stessi;

Omissis

RICHIAMATO l’art. 3 dello Statuto della predetta Fondazione – siccome modificato con il citato atto del 8 novembre 2013 - avente ad oggetto “Scopo, finalità e attività” ove, al comma 3, viene esplicitato che “…La Fondazione svolge la propria attività nei settori dell’assistenza sociale, socio-sanitaria e sanitaria, della beneficienza, dell’istruzione e della formazione e della ricerca scientifica di particolare interesse sociale svolta direttamente dalla Fondazione ovvero da essa affidata ad Università, enti di ricerca e altre fondazioni che la svolgono direttamente, per il miglioramento dei servizi e degli interventi sociali, socio-sanitari e sanitari…”;

ATTESO che il citato art. 3, n particolare, prevede che la Fondazione possa svolgere le seguenti attività nel campo della formazione/informazione, come di seguito indicato:

- di informazione e formazione di medici e di altri operatori sanitari attraverso strumenti comunicativi di contenuto scientifico - “evidence based” - chiari e sintetici, nelle conclusioni e nell’intento dichiarato di aumentare il valore dell’assistenza sanitaria erogata alla popolazione. Tali strumenti comunicativi contengono delle raccomandazioni che rispettano contemporaneamente le seguenti caratteristiche generali: (i) efficacia netta nella pratica, espressa in termini di salute, superiore (o almeno pari) rispetto ad altre pratiche correnti, (ii) costi netti inferiori rispetto a pratiche correnti direttamente confrontate e (iii) rilevanza nelle cure mediche primarie e nell’assistenza specialistica di maggiore impatto;

- di informazione e formazione dei cittadini-consumatori e degli assistiti attraverso strumenti comunicativi di divulgazione scientifica, aggiornati, essenziali e incisivi, che si ispirano in modo esplicito al punto di vista di un Servizio Sanitario Nazionale universalistico e solidale e della comunità dei cittadini. Tali strumenti comunicativi sono preferibilmente veicolati ai destinatari per il tramite dei medici di fiducia, per sensibilizzare i cittadini-consumatori e gli assistiti: (i) a non sollecitare i medici a prescrizioni irrazionali di natura consumistica, (ii) a mantenere un salutare senso critico, con consapevolezza anche di limiti, rischi e costi dei trattamenti correnti e della disponibilità di efficaci alternative con particolare riferimento alle cure più costo-efficaci, ai farmaci generici/equivalenti o comunque a brevetto scaduto o a efficaci modifiche dello stile di vita e (iii) a conoscere gli elementi fondamentali di autogestione della propria salute e acquisire motivazione e capacità per metterli in pratica;

ATTESO che successivamente al riconoscimento della personalità giuridica della “Fondazione Centro Studi Allineare Sanità e Salute dedicata a Grazia Scutti, Achille D’Anna e Alberto Malliani” – giusta nota della Prefettura Ufficio Territoriale del Governo di Milano prot. n. 14.12-1120 del 6 dicembre 2013 – ed alla relativa iscrizione nell’apposito registro tenuto presso la predetta Prefettura al numero d’ordine 1357, è stato effettuato il passaggio di proprietà delle testate della rivista Pillole da CIS Editore, siccome in premessa descritta, alla Fondazione stessa;

Omissis

DECRETA

per le motivazioni espresse in premessa che integralmente si richiamano

1. di prendere atto della nota dell’Ufficio del Commissario ad acta per l’attuazione del Piano di Risanamento del Sistema Sanitario prot. RA/103492 dell’11 aprile 2014 con la quale si è proceduto al rinnovo per gli anni 2013 e 2014 dell’abbonamento alle riviste “Pillole di buona pratica clinica per Medici di Medicina Generale e Pillole di educazione sanitaria per i cittadini consumatori”, nonché alla conferma dei corsi per Medici e Farmacisti del SSN già programmati per il 2014;

2. di aderire, anche per l’anno 2015, al Progetto “Pillole di buona pratica clinica per Medici di Medicina Generale e Pillole di educazione sanitaria per i cittadini consumatori”, sia approvando gli specifici Corsi di formazione per Medici Dirigenti di Distretto, per Farmacisti aziendali, per Medici di Medicina Generale e per Pediatri di Libera Scelta – condotti in collaborazione con il Servizio Educazione dell’Appropriatezza ed EBM della ASL di Milano ed la Fondazione Centro Studi Allineare Sanità e Salute - che rinnovando l’abbonamento alle “Pillole di buona pratica clinica per medici” e alle “Pillole di educazione sanitaria per cittadini consumatori”, alle condizioni di cui alla nota della Fondazione Centro Studi Allineare Sanità e Salute del 18 agosto 2014 recante “Rinnovo abbonamenti Pillole 2013-2014 e conferma corsi 2014”;

3. di precisare che la copertura finanziaria dei costi della fornitura sopra delineata e dei Corsi di cui al precedente punto 2) è garantita dai fondi vincolati alle iniziative di farmacovigilanza di cui all’art.36 comma 14 L.27.12.1997 n.449, disponibili sul capitolo 81521 del Bilancio Regionale per l’anno 2014 –U.P.B. 12.01.008 SIOPE 2.01.02.2121-, giusta determinazione DB8/3 del 28.01.2014 del Servizio Bilancio della Direzione Riforme Istituzionali - Enti Locali - Bilancio - Attività Sportive;

4. di dare mandato al Dirigente del Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione Politiche della Salute di effettuare le attività di coordinamento e vigilanza sull’attuazione del progetto “Pillole di buona pratica clinica per Medici di Medicina Generale e Pillole di educazione sanitaria per i cittadini consumatori” nonché gli adempimenti inerenti l’impegno, la liquidazione ed il pagamento degli emolumenti richiesti per l’attuazione del progetto stesso;

5. di trasmettere, per gli adempimenti di competenza, il presente provvedimento ai Direttori Generali delle A.A.S.S.L.L. della Regione Abruzzo ed ai Servizi Farmaceutici delle A.A.S.S.L.L. della Regione Abruzzo;

6. di pubblicare il presente provvedimento per estratto sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo;

7. di trasmettere il presente atto al Tavolo di monitoraggio del Piano di Risanamento del Sistema Sanitario Regionale, costituito dal Ministero della Salute e dal Ministero dell’Economia e delle Finanze per la dovuta validazione.

IL COMMISSARIO AD ACTA

Dott. Luciano D’Alfonso