IL COMMISSARIO AD ACTA

VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 23 luglio 2014, con la quale il Presidente pro-tempore della Regione Abruzzo Dott. Luciano D’Alfonso è stato nominato Commissario ad Acta per l’attuazione del Piano di rientro dai disavanzi del settore sanitario della Regione Abruzzo, secondo i Programmi Operativi di cui all’articolo 2, comma 88 della legge 23 dicembre 2009, n. 191 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il Decreto commissariale n. 90/2014 del 12 agosto 2014 di insediamento del Commissario ad Acta per l’attuazione del Piano di rientro dai disavanzi del settore sanitario della Regione Abruzzo;

VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri del 7 giugno 2012, con la quale il dott. Giuseppe Zuccatelli è stato nominato Sub Commissario, con il compito di affiancare il Commissario ad Acta per l’attuazione del piano di riorganizzazione, riqualificazione e potenziamento del servizio sanitario abruzzese, avviato nell’anno 2007 e proseguito con i programmi operativi di cui all’art. 2, comma 88, della L. n. 191/2009;

ATTESO che la riferita deliberazione del 07.06.2012 incarica il Sub Commissario di collaborare con il Commissario ad acta “all’attuazione della normativa statale in materia di autorizzazioni ed accreditamenti istituzionali, mediante adeguamento della vigente normativa regionale”;

VISTO il decreto commissariale n. 20/2012 dell’11.06.2012, di presa d’atto dell’insediamento del dott. Giuseppe Zuccatelli in qualità di Sub Commissario, con decorrenza dell’incarico dall’11.06.2012;

VISTA la L.R. 31.07.2007, n. 32 e s.m.i. recante “Norme generali in materia di autorizzazione, accreditamento istituzionale e accordi contrattuali delle strutture sanitarie e socio sanitarie pubbliche e private”;

VISTA la L.R. 10.03.2008, n. 5, Piano Sanitario Regionale 2008-2010;

VISTO il decreto commissariale n.11/2011 del 29.03.2011 di approvazione del documento di riorganizzazione e razionalizzazione della rete dei laboratori privati che al capoverso 7) seconda alinea stabilisce che i laboratori di analisi privati accreditati in modo pre-definitivo (ex art.12 della L.R. n.32/2007) che hanno presentato domanda di accreditamento definitivo e che non aderiscono alla riorganizzazione devono presentare domanda di integrazione dell’istanza di accreditamento secondo il modello di cui all’alleg.3) dello stesso decreto entro 60 gg. dalla pubblicazione sul Bura di tale provvedimento;

VISTO il decreto commissariale n.62/2011del 02.12.2011 di approvazione delle domande dei Consorzi che hanno aderito alla riorganizzazione dei laboratori di analisi privati da cui risulta che il Laboratorio Analisi Salus Srl di Pescara non ha partecipato al Consorzio ATQ;

DATO ATTO CHE:

- con nota del 01.10.2013 assunta al prot. n. RA/265532 del 25/10/2013 il Sig. Intilangelo Vincenzo in qualità di Amministratore del Laboratorio Analisi Salus Srl con sede a Pescara, Via G. D’Annunzio, 23 ha comunicato che, a seguito di risoluzione per mutuo consenso del precedente contratto di affitto di azienda stipulato con la società Laboratorio di Analisi Lifecare Srl, ha ceduto la predetta Azienda costituita da un laboratorio analisi accreditato all’esercizio di specialistica ambulatoriale, alla Società EAHS – Europe Adriatic Health Services con sede legale a Teramo, Corso Cerulli n.59, chiedendo contestualmente la voltura dell’autorizzazione e dell’accreditamento;

- con la nota del 28/10/2014, acclarata al protocollo regionale n. RA/290417 del 04/11/2014 il Sig. Maiello Marco in qualità di Amministratore della società Società EAHS – Europe Adriatic Health Services con sede legale a Teramo, Corso Cerulli n.59, p.Iva 01855310676, ha comunicato l’acquisto dell’azienda “Laboratorio Analisi Salus Pescara Srl” con atto Rep. N.17706 Raccolta n.5481 del 09/09/2013, chiedendo contestualmente la voltura dell’accreditamento predefinitivo in capo alla struttura “Laboratorio Analisi Salus Pescara Srl”:

RILEVATO che nella suddetta nota l’Amministratore della società EAHS – Europe Adriatic Health Services ha dichiarato ai sensi del DPR n.445/2000 che:

- l’acquisto dell’azienda non ha comportato alcuna modifica organizzativa, strutturale o tecnologica del laboratorio oggetto di acquisizione;

- il laboratorio possiede i requisiti di accreditamento previsti dal manuale di accreditamento e si trova nella condizione di accreditamento predefinitivo di cui all’art.12 comma 1 lett. A) della L.R. n.32/2007;

- la Direzione Sanitaria è affidata alla Dott.ssa Stefania Campli di cui viene fornita dichiarazione sostitutiva in ordine al possesso dei titoli ed all’insussistenza di causa di incompatibilità;

PRESO ATTO dell’ulteriore documentazione allegata all’istanza inerente in particolare:

- dichiarazione sostitutiva dell’Amministratore e del Direttore Sanitario resa ai sensi del DPR n.445/2000 circa l’insussistenza di cause di divieto, decadenza o sospensione previste dall’art.67 del d. lgs. n.159/2001 e s.m.i., nonché dichiarazione sostitutiva dell’Amministratore, ai sensi del DPR n.445/2000, circa il possesso dei requisiti soggettivi di ordine generale;

- Atto di cessione d’azienda Rep. n.17706 Raccolta n.5481 del 09/09/2013 con cui la società “Laboratorio analisi Salus Pescara Srl” cede e vende alla Società EAHS Europe Adriatic Health Services Srl l’azienda corrente in Pescara Via G. D’Annunzio, 23 esercente attività di laboratorio di analisi;

PRESO ATTO che:

- con determina n.DG/19/06 del 03.05.2011 del Dirigente del Servizio Programmazione della Direzione Politiche della Salute, è stata disposta la voltura dell’accreditamento provvisorio di cui era titolare la società “Laboratorio analisi Salus Pescara Srl” con sede a Pescara, via G. d’Annunzio, 23, in capo alla Società “Laboratorio Analisi Lifecare Srl” che aveva acquisito la gestione dell’attività di laboratorio analisi in virtù di contratto di affitto con efficacia limitata al periodo di durata dello stesso contratto;

- con atto n.28/SUAP/2014 dell’11.03.2014 il Dirigente del Servizio Suap del Comune di Pescara ha autorizzato la voltura dell’autorizzazione intestata al Laboratorio Analisi _Lifecare Srl alla Società EAHS Europe Adriatic Health Services9 Srl nella persona del legale rappresentante pro-tempore Dott. Maiello Marco, per l’esercizio dell’attività sanitaria finalizzata all’erogazione di Servizi d Medicina di Laboratorio (Laboratorio Analisi e anatomia Patologica) e punto di prelievo esterno presso la struttura ubicata in Via G. d’Annunzio, 23 Pescara;

CONSIDERATO che sono ancora in corso di svolgimento le procedure di accreditamento definitivo delle strutture in fase di accreditamento predefinitivo e che pertanto la società “Laboratorio Analisi Salus Srl” proprietaria dell’omonimo laboratorio di analisi sito a Pescara Via G. d’Annunzio n.23 opera attualmente come soggetto provvisoriamente accreditato che ha prodotto domanda di accreditamento ai sensi dell’art.12 della L.R. n.32/2007 e s.m.i.;

CONSIDERATO inoltre che la qualità di soggetto accreditato ai sensi del d. lgs. n.502/1992 e s.m.i è quella che identifica il potenziale erogatore di prestazione del servizio sanitario pubblico e che tale status non costituisce, ai sensi dell’art.8 quater, comma 2 del d. lgs 502/199, vincolo per le aziende e gli enti del SSN alla remunerazione delle prestazioni, al di fuori degli accordi contrattuali di cui all’art. 8-quinquies dello stesso decreto;

PRECISATO che l’art. 7-bis della L.R. n.32/2007 prevede la sospensione dell’accreditamento istituzionale o predefinitivo, nei confronti dei soggetti privati accreditati ai sensi dell’art.6 e delle strutture di cui all’art.12 comma 1 lett. a) della L.r. n.32/2007 in fase di accreditamento predefinitivo, qualora la Direzione Sanità accerti, secondo il procedimento previsto dalla normativa, nell’ambito di prestazioni rese per conto del SSN, una situazione di irregolarità nell’adempimento degli obblighi retributivi e contributivi nei confronti di personale dipendente riferita ad almeno tre mensilità consecutive, fino all’eventuale regolarizzazione dei predetti obblighi;

DECRETA

per le motivazioni espresse in premessa che integralmente si richiamano

1. di prendere atto del provvedimento n.28/SUAP/2014 dell’11.03.2014 con cui il Dirigente del Servizio Suap del Comune di Pescara ha autorizzato la voltura dell’autorizzazione intestata al Laboratorio Analisi Lifecare Srl alla Società EAHS Europe Adriatic Health Services Srl con sede legale a Teramo, Corso Cerulli, 59 P. Iva n.01855310676, nella persona dell’Amministratore Unico Sig. Maiello Marco, per l’esercizio dell’attività sanitaria finalizzata all’erogazione di Servizi d Medicina di Laboratorio (Laboratorio Analisi e anatomia Patologica) e punto di prelievo esterno presso la struttura ubicata in Via G. d’Annunzio, 23 Pescara;

2. di disporre la voltura dell’accreditamento provvisorio relativo all’attività di Laboratorio analisi, limitatamente al titolo regionale di legittimazione già in capo alla società “Laboratorio Analisi Salus Pescara Srl” con sede a Pescara in Via G. d’Annunzio n.23, precedentemente volturato, con atto citato in premessa, alla Società “Laboratorio di Analisi Lifecare Srl limitatamente al periodo di efficacia del contratto di affitto, in favore della società “EAHS Europe Adriatic Health Services Srl” con sede legale a Teramo, Corso Cerulli n.59, P. Iva 01855310676, Amministratore Unico Sig. Maiello Marco, presso la struttura “Laboratorio Analisi Salus Pescara” ubicata in Via G. d’Annunzio, 23 Pescara la cui Direzione Sanitaria è affidata alla Dott.ssa Stefania Campli;

3. di precisare che, ai sensi dell’art.7-bis della L.R. n.32/2007 e s.m.i., l’accreditamento istituzionale o predefinitivo sono automaticamente sospesi dalla Giunta Regionale, nei confronti dei soggetti privati accreditati ai sensi dell’art.6 e delle strutture di cui all’art.12 comma 1 lett. a) della L.r. n.32/2007 in fase di accreditamento predefinitivo, qualora la Direzione Sanità accerti, secondo il procedimento previsto dalla normativa, nell’ambito di prestazioni rese per conto del SSN, una situazione di irregolarità nell’adempimento degli obblighi retributivi e contributivi nei confronti di personale dipendente riferita ad almeno tre mensilità consecutive, fino all’eventuale regolarizzazione dei predetti obblighi;;

4. di notificare il presente decreto alla società EAHS Europe Adriatic Health Services Srl;

5. di trasmettere il presente provvedimento ai Direttori Generali delle Aziende Sanitarie Locali, all’Agenzia Sanitaria Regionale, nonché ai competenti Servizi della Direzione Politiche della Salute, disponendone la pubblicazione sul BURA per finalità notiziali.

IL COMMISSARIO AD ACTA

Dott. Luciano D’Alfonso