LA GIUNTA REGIONALE
VISTA
la Legge 23.12.1998, n. 448 concernente “Misure di finanza pubblica per la
stabilizzazione e lo sviluppo”;
VISTO,
in particolare, l’art. 27, comma 1, della citata legge che prevede interventi
destinati alla fornitura gratuita, totale o parziale, dei libri di testo in
favore degli alunni che adempiono l’obbligo scolastico in possesso dei
requisiti richiesti, nonché la fornitura dei libri di testo da dare anche in
comodato agli studenti delle scuole secondarie superiori, con autorizzazione di
spesa, a carico del bilancio dello Stato;
VISTA
la L.R. 15.12.1978 n. 78 e s.m.i.
recante “Interventi per l’attuazione del diritto allo studio”;
VISTO
il D.P.C.M. 05.08.99, n. 320, come modificato ed
integrato dai successivi DD.P.C.M. 4.07.2000, n. 226
e 6.04.2006, n. 211 concernente disposizioni per l’attuazione dell’art. 27
della L. 23.12.1998, n. 448,
RILEVATO
che la Legge 27/12/2006, n 296, innalza l’obbligo d’istruzione fino al 16 anno
di età e che il Ministero relativamente a detto sostegno non ha ancora emanato
specifiche disposizioni al riguardo;
RITENUTO,
pertanto di dover estendere i benefici anche agli studenti che frequentano il
primo ed il secondo anno di corso delle Scuole secondarie di II° grado;
VISTO
il Decreto Direttoriale del 14 luglio 2014 n. 589 del Ministero
dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca - Dipartimento per l’Istruzione
- relativo al riparto dei fondi tra le Regioni, per l’anno scolastico
2014/2015, della somma complessiva di € 103.000.000,00, esercizio finanziario
2014, definita secondo le tabelle A ed A/1 allegate al medesimo Decreto;
CONSTATATO
che alla Regione Abruzzo sono stati attribuiti, in base alle citate tabelle, i
seguenti importi:
- € 2.468.062,00 per la fornitura dei
libri di testo in favore degli alunni che adempiono l’obbligo scolastico (deve
intendersi la Scuola Secondaria di I° grado ed il 1°
e 2° anno di corso della Scuola Secondaria di II°
Grado);
- € 880.729,00 per la fornitura, anche
in comodato, dei libri di testo in favore degli studenti della scuola
secondaria superiore (deve intendersi il 3°, 4° e 5° anno di corso della Scuola
Secondaria di II° Grado);
CONSIDERATO
che il comma 2, del citato art. 27, L. n. 448/98, stabilisce che le Regioni
disciplinino le modalità di ripartizione ai Comuni del finanziamento di che
trattasi;
RITENUTO
equo individuare il criterio di riparto per l’anno scolastico 2014/2015 in base
al numero degli alunni risultati beneficiari nell’anno scolastico 2013/2014
secondo i dati forniti dai Comuni su richiesta del Servizio “Politiche
dell’Istruzione” con nota prot n. 256694/DL32/P del
17/10/2013 e garantendo ai medesimi Comuni una somma pro capite di euro 275,88
per ogni alunno beneficiario che adempie all’obbligo scolastico ed euro 190,84
per ogni alunno beneficiario che frequenta la scuola secondaria di II° grado per l’anno scolastico 2014/2015;
VISTA
l’allegata tabella di riparto “A”, parte integrante e sostanziale della
presente deliberazione, dalla quale risultano le somme da assegnare a ciascun
Comune, per l’anno scolastico 2014/2015, destinate alla fornitura di libri di
testo agli alunni della scuola dell’obbligo e della scuola secondaria
superiore;
RITENUTO
di incaricare i Comuni:
1) ad ricevere le istanze prodotte dai
propri residenti ed a valutarne l’ammissibilità delle stesse, in base ai
requisiti previsti dalla legge;
2) ad ammettere a beneficio gli studenti
appartenenti a famiglie il cui Indicatore della Situazione Economica
Equivalente (ISEE) non deve essere superiore ad euro 10.632,94 sulla base della
dichiarazione dei redditi 2014 - periodo d’imposta 2013;
3) ad effettuare i controlli a campione
nonché effettuare appositi controlli in tutti i casi in cui vi siano fondati
motivi sulla veridicità delle dichiarazioni rese in autocertificazione;
4) a stabilire i criteri e le modalità per
l’erogazione dei benefici ai soggetti richiedenti, con particolare riferimento
ai termini per la presentazione delle istanze, alla documentazione a supporto
della spesa sostenuta per l’acquisto dei libri di testo;
5) di stabilire che l’importo del
beneficio non potrà superare il costo della dotazione dei testi della classe
frequentata come stabilito per l’anno scolastico 2014-2015 con D.M. n.781/2013
di definizione dei tetti di spesa della dotazione libraria di ciascuna classe
di primo e secondo grado;
RITENUTO
che i Comuni della Regione dovranno trasmettere al Servizio Politiche dell’Istruzione.
DL32 - il modello di rendicontazione entro il termine ultimo del 31 marzo 2015,
(All. B), parte integrante e sostanziale del presente atto;
RITENUTO
di dover consentire ai Comuni, in caso di insufficienza delle risorse destinate
ad una tipologia d’intervento, di poter attingere alle eventuali economie
dell’altra tipologia;
RITENUTO
di dover consentire ai Comuni di destinare agli interventi di che trattasi i
fondi eventualmente non utilizzati negli esercizi precedenti e, in caso di
insufficienza delle risorse destinate ad una tipologia d’intervento (scuola
dell’obbligo o scuola secondaria superiore), di poter attingere alle eventuali
economie dell’altra tipologia;
PRESO
ATTO che con nota prot.n. RA232078/DL32 del 4.9.2014
è stata richiesta la variazione dello stanziamento di competenza e di cassa
nello stato di previsione dell’entrata (capitolo 22073) e della corrispondente
spesa (capitolo 41519) del corrente esercizio finanziario della somma di €
3.348.791,00 relativa ai fondi ministeriali di che trattasi al competente
Servizio Bilancio;
DOPO
puntuale istruttoria favorevole da parte della struttura proponente;
DATO
ATTO del parere favorevole espresso dal Direttore Regionale della “Direzione
Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali” e dal
Dirigente del Servizio “Politiche dell’Istruzione”, in ordine alla regolarità
tecnico-amministrativa, nonché alla legittimità del presente provvedimento;
A
voti unanimi espressi nelle forme di legge
DELIBERA
per
le motivazioni espresse in narrativa che si intendono qui integralmente
trascritte ed approvate in applicazione della L. 23.12.1998, n. 448, del D.P.C.M. n. 320/1999 e del D.P.C.M.
n. 211/2006:
a) di approvare il piano di riparto, sulla
base del criterio di cui alla premessa, tra i Comuni interessati, delle risorse
assegnate alla Regione Abruzzo pari ad € 2.468.062,00 e € 880.729,00, secondo
le tabelle A e A/1 allegate al sopra citato Decreto Direttoriale n. 589 del
14.7.2014 riferite all’anno scolastico 2014/2015 e destinate rispettivamente,
alla fornitura dei libri di testo agli alunni che adempiono all’obbligo
scolastico (deve intendersi la Scuola Secondaria di I°
grado ed il 1° e 2° anno di corso della Scuola Secondaria di II° Grado) e agli alunni della scuola secondaria superiore
(deve intendersi il 3°,4° e 5° anno di corso della Scuola Secondaria di II° grado), come risultanti dall’allegata tabella di
riparto (All. A), parte integrante e sostanziale del presente atto;
b) di individuare nei Comuni di residenza
degli aventi diritto gli Enti titolari all’erogazione dei benefici previsti e
disciplinati dai DD.P.C.M. n. 320/1999, n. 226/2000 e
n. 211/2006, che dovranno attenersi alle disposizioni contenute ai punti 1, 2,
3 e 4 della premessa;
c) di consentire ai Comuni, di destinare
agli interventi di che trattasi i fondi eventualmente non utilizzati negli
esercizi precedenti e, in caso di insufficienza delle risorse destinate ad una
tipologia d’intervento (scuola dell’obbligo o scuola secondaria superiore), di
poter attingere alle eventuali economie dell’altra tipologia;
d) di fissare al 31 marzo 2015 il termine
ultimo per la trasmissione alla Regione del prospetto di rendicontazione (All.
B), parte integrante e sostanziale del presente atto;
e) di demandare alla competenza del
Dirigente del Servizio Politiche dell’Istruzione le determinazioni relative
all’accertamento, impegno e liquidazione del fondo di che trattasi;
f) di stabilire che l’erogazione dello
stanziamento in favore dei Comuni è subordinata all’accreditamento dei relativi
fondi da parte dello Stato;
g) di demandare alla competenza del
Dirigente del ripetuto Servizio la notifica della presente deliberazione ai
Comuni della Regione Abruzzo;
h) di pubblicare la presente deliberazione
con l’allegato documento sul sito istituzionale della Regione Abruzzo http://www.regione.abruzzo.it/
e nel BURA.
Seguono allegati