IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
RICHIAMATI
- il Regolamento (CE) n. 1198/2006 del
Consiglio del 27/07/2006 relativo al Fondo Europeo per la Pesca (di seguito
“regolamento FEP”), pubblicato sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione Europea L
223 del 15/08/2006;
- il Regolamento (CE) 498/2007 della
Commissione del 26 marzo 2007, recante modalità di applicazione del Regolamento
(CE) 1198/2006 del Consiglio relativo al Fondo europeo per la pesca;
- la Decisione della Commissione Europea
C(2007) 6792 del 19 dicembre 2007 con la quale è stato approvato il Programma
Operativo dell’intervento comunitario del Fondo Europeo per la pesca in Italia
per il periodo di programmazione 2007-2013 (di seguito “PO”);
- le Decisioni della Commissione Europea
C(2010) 7914 del 11 novembre 2010 e C(2013) del 17/01/2013 con le quali sono
state approvate modifiche e integrazioni al Programma Operativo nazionale;
- l’Accordo Multiregionale,
di seguito “A.M.”, approvato in sede di Conferenza Permanente per i rapporti
tra Stato-Regioni nella seduta del 18 settembre 2008, finalizzato
all’attuazione coordinata tra l’Amministrazione centrale, Autorità di Gestione
(AdG) del P.O. e le Amministrazioni regionali, in
qualità di Organismi Intermedi (O.I.), degli
interventi cofinanziati dal F.E.P, e le successive
modifiche ed integrazioni di esso;
- la Convenzione per la disciplina del
rapporto tra l’Autorità di Gestione ed il Referente regionale per l’Organismo
Intermedio Regione Abruzzo stipulata in data 2/3/2010;
- il Manuale delle Procedure e dei
Controlli dell’Autorità di Gestione, adottato con Decreto direttoriale n. 13
del 21/04/2010;
- il Manuale operativo dell’Organismo
Intermedio dell’autorità di Gestione Regione Abruzzo approvato con
Determinazione dirigenziale DH21/48 del 29/11/2010;
RILEVATO
che alla data odierna, per l’insieme delle Misure attivate sono state eseguite
erogazioni di risorse pubbliche per € 2.548.398, ammontare insufficiente a
soddisfare il volume dei pagamenti, in termini di quota comunitaria (€
1.274.199), che la Regione Abruzzo dovrebbe assicurare nel corrente anno per
concorrere ad evitare il disimpegno automatico delle risorse del predetto PO,
con riferimento al Piano finanziario delle Regioni fuori convergenza (€
1.336.070);
CONSIDERATO
tuttavia, che alla data odierna, con svariate Determinazioni tutte pubblicate
sul sito internet http://www.regione.abruzzo.it/pesca
, sono stati approvati Avvisi relativi alle Misure 1.3 (n°
4), 2.1 (n° 2), 2.3 (n° 3),
3.2 (n°2), 3.3 (n° 3), 3.5 (n°
2), 4.1 (n° 10), oltre ad una gara d’appalto relativa
alla misura 5.1 - Assistenza tecnica- che costituiscono al momento l’ambito di
intervenuta attuazione del P.O. FEP 2007/2013 nella Regione Abruzzo, cui
corrisponde un significativo volume di concessioni;
DATO
ATTO altresì che sulle Misure 1.3, 3.3, 3.5, 4.1 e 5.1 vi sono ulteriori
domande di contributo in attesa di liquidazione, mentre per la Misura 4.1 vi
sono bandi ancora aperti;
RILEVATO
che, tenuto conto delle concessioni autorizzate, di quelle in itinere, delle
domande giacenti e delle procedure ancora aperte sussiste una progettualità che
copre quasi l’intero stanziamento del PO per la Regione Abruzzo;
VISTO
l’articolo 53, comma 6 del Reg. (CE) 1198/2006, che testualmente recita
“l’ammontare complessivo del sostegno erogato dal F.E.P.
per un’operazione non può superare il 95 % della spesa pubblica totale
destinata a tale operazione”;
RAVVISATA
l’opportunità di prevedere che le spese erogate in relazione alle Operazioni
elencate nell’allegato 1) siano certificate, per l’annualità 2014, assumendo
come quota di cofinanziamento FEP il 95% e come quota di cofinanziamento
nazionale il 5%, a sua volta ripartito tra FdR e
Regione in misura del 4% e del 1% rispettivi;
DATO
ATTO che il predetto riparto, alla luce degli importi complessivi dei
finanziamento ammessi, consente di garantire comunque, in prosieguo di tempo,
che sugli Assi interessati sarà rispettato dall’O.I.
Regione Abruzzo il valore paritetico tra la quota comunitaria e quella
nazionale;
VISTI
gli articoli 76, comma 2 del Reg. (CE) 1198/2006, che testualmente recita
“....un pagamento intermedio corrisponde all’importo dell’assistenza
comunitaria pagata o da pagare ai beneficiari rispetto all’asse prioritario e
all’obiettivo….”, e 78, comma 1 dello stesso
Regolamento, che stabilisce che “ Tutte le dichiarazioni di spesa includono per
ciascun asse prioritario e per ciascun obiettivo, l’ammontare totale delle
spese ammissibili sostenute dai beneficiari nell’attuare le operazioni e il
contributo pubblico corrispondente versato o da versare ai beneficiari……”;
RAVVISATA
l’opportunità di riservarsi di avvalersi del citato combinato disposto, e di
dedurre pertanto in certificazione di spesa 2014 anche spese sostenute dai
Beneficiari cui non corrispondano ancora erogazioni disposte da questo
Servizio, con riferimento alle operazioni per le quali è stato emesso il
relativo provvedimento di concessione in esito ai pertinenti Avvisi pubblici ed
eseguito il controllo in loco al fine dell’accertamento della spesa a tutt’oggi
sostenuta;
RAVVISATA
l’urgenza di provvedere nel senso sopra esposto prima di procedere alla
Certificazione di spesa 2014;
DETERMINA
Per
le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente
riportate e trascritte:
1) di stabilire che per il 2014 le spese
erogate in relazione alle Operazioni elencate nell’allegato 1), ai fini della
Certificazione di spesa 2014 assumano come quota di cofinanziamento FEP il
valore del 95%, e come quota di cofinanziamento nazionale quello del 5%, a sua
volta ripartito tra FdR e Regione in misura del 4% e
del 1% rispettivi;
2) di riservarsi per il 2014 la
possibilità che le spese accertate come sostenute dai Beneficiari finali in
relazione alle Operazioni per le quali è stato emesso il relativo provvedimento
di concessione, siano certificate come somme da versare ad essi ai sensi e per
gli effetti di cui al combinato disposto degli articoli 76 comma 2 e 78 comma 1
del Reg. (CE) 1198/2006;
3) di dare atto che in prosieguo temporale
sugli Assi interessati all’applicazione del punto 1) l’O.I.
Regione Abruzzo adotterà i provvedimenti compensativi utili a garantire, alla
conclusione del Programma, il valore paritetico tra la quota comunitaria e
quella nazionale;
4) di dare atto che l’allegato 1) costituisce
parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
5) di rimettere copia del presente Atto
all’Autorità di Gestione, all’Autorità di Certificazione e al Referente
regionale dell’Autorità di Certificazione, per quanto di rispettiva competenza;
6) di disporne la pubblicazione integrale
sul sito internet http://www.regione.abruzzo.it/pesca
e sul BURAT.
Allegati:
1)
Operazioni effettuate nel 2014 che si avvalgono del dispositivo di cui
all'art.53, comma 6 del Reg. (CE) 1198/2006
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott. Antonio Di Paolo
Segue allegato