LA GIUNTA REGIONALE
PREMESSO
che:
- con DGR n. 458 del 04.07.2011,
rettificata dalla DGR n. 556 del 08.08.2011, la Giunta Regionale ha approvato
il Programma Attuativo Regionale (PAR) delle risorse FAS per il periodo di
programmazione 2007-2013, recepito dal CIPE con delibera n. 79 del 30.09.2011;
- il Decreto Legislativo 88/2011 all’art
4 dispone che il FAS di cui all’art. 61 della L. 289/2002 assume la
denominazione di Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC), finalizzato a dare
unità programmatica e finanziaria all’insieme degli interventi di finanziamento
nazionali;
- con DGR n. 285 del 16.04.2013 il PAR
FSC Abruzzo 2007-2013 é stato oggetto di adeguamenti e correzione di errori
materiali a seguito delle determinazioni del Comitato di Sorveglianza del 23
novembre 2012 e della seduta convocata secondo la procedura in forma scritta
del 20-25/02/2013;
- nel PAR FSC Abruzzo 2007-2013
nell’ambito dell’Obiettivo Operativo I.3.1 “Promuovere la competitività
turistica del territorio abruzzese favorendo la qualificazione ricettiva e lo
sviluppo delle reti di eccellenza per l’integrazione delle attività e dei
servizi e l’innovazione di destinazione e di prodotto, anche attraverso la
pianificazione di eventi di carattere culturale e sportivo e Linee di Azione
per conseguirlo” è prevista la Linea di Azione 1.3.1.d “Attivazione e
realizzazione di progetti di eccellenza orientati al miglioramento dell'offerta
integrata e alla successiva commercializzazione da parte delle Destination Management Company – DMC e delle Product Management Company – PMC che aggreghino per
identità e prodotti, contesti territorialmente omogenei” con una dotazione
finanziaria complessiva pari ad € 3.296.720,00 di cui € 2.396.720,00 destinati
alle DMC ed € 900.000,00 alle PMC, da attuarsi mediante SAD;
VISTE:
- la DGR 22.10.2012, n. 679 “Adozione
del Manuale operativo sulle procedure di monitoraggio delle risorse FAS”;
- la DGR 29.10.2012, n. 703 “Programma
Attuativo Regionale FAS Abruzzo 2007-2013 Approvazione Manuale delle procedure
dell’Organismo di Certificazione”;
- la successiva DGR 29.10.2012, n. 710 “
Programma Attuativo Regionale FAS Abruzzo 2007-2013 – Approvazione Manuale
delle procedure dell’Organismo di Programmazione”;
- la DGR 24.09.2012, n. 612 con la quale
è stata assunta la variazione al bilancio di previsione 2012 per l’iscrizione
di risorse relative al PAR FAS 2007-2013;
- la DGR 29.12.2011, n. 956 con la quale
sono stati individuati i Responsabili di Linea di Azione del PAR FAS 2007-2013;
- la DGR 28.05.2012, n. 323 “revisione
dei nominativi dei Responsabili di Linea di Azione e misure di coordinamento”
con la quale è stato individuato il dott. ing. Giancarlo Misantoni
quale Responsabile della Linea di Azione 1.3.1.a;
- la deliberazione n. 558 del 20.07.2013
di rimodulazione del piano finanziario di cui alla deliberazione n. 612 del
24.09.2012;
- la deliberazione n. 645 del 09.09.2013
con la quale la Giunta regionale ha integrato il manuale delle procedure
dell’Organismo di Programmazione, stabilendo le modalità in base alle quali
trasferire il contributo concesso;
- la DGR 85 del 17.02.2014 di
designazione degli addetti al controllo di primo livello;
- la DGR 13 gennaio 2014, n. 22
“Disposizioni sul Rafforzamento della disciplina relativa all’attuazione, al
monitoraggio ed alla verifica degli interventi finanziati con il FSC – di cui
alla deliberazione CIPE n. 14/2013;
RILEVATO
che mediante le sopra citate deliberazioni ed in particolare nella n. 710/2012,
concernente l’approvazione del Manuale delle procedure dell’Organismo di
Programmazione, sono state definite le regole per l’attuazione del PAR FAS fra
le quali gli elementi essenziali costituenti il SAD e le notizie fondamentali
riferite ai singoli progetti raccolte sotto forma di prospetti e schede
riepilogative;
RICHIAMATA
la deliberazione DGR n. 725 del 06.11.2012 concernente “PAR FAS 2007-2013 –
Delibera GRA 04/07/2011 n. 458 - Linea di Azione 1.3.1.d “Attivazione e
realizzazione di progetti di eccellenza orientati al miglioramento dell'offerta
integrata e alla successiva commercializzazione da parte delle Destination Management Company – DMC e delle Product Management Company – PMC che aggreghino per
identità e prodotti, contesti territorialmente omogenei” con la quale sono
stati approvati gli avvisi pubblici per la concessione di aiuti alle DMC e PMC
e sono state destinate ad esse risorse complessive pari a ad € 3.296.720,00 di
cui € 2.396.720,00 alle DMC ed € 900.000,00 alle PMC, da attuarsi mediante SAD;
DATO
ATTO che con la medesima deliberazione n. 725/2012 sono stati approvati gli
schemi di concessione di finanziamento da destinare alle predette DMC e PMC;
CONSIDERATO
che le concessioni di finanziamento relative alle DMC e PMC ammesse ai
benefici, a seguito della pubblicazione del bando, sono state tutte
regolarmente sottoscritte;
RICHIAMATA
la DGR 09.09.2013, n. 645 che fissa le modalità di trasferimento del contributo
da concedere, alla quale le suddette concessioni devono essere adeguate;
DATO
ATTO che nella narrativa e nel dispositivo del predetto atto deliberativo la
quota da destinare alle DMC, pari ad € 2.196.720,00, non è corretta e che
pertanto, trattandosi di un mero errore materiale, deve essere rettificata con
quella effettiva pari ad € 2.396.720,00;
CONSIDERATO
che con determinazione DI15/127 del 22.11.2013 è stata approvata la graduatoria
finale delle DMC e che con determinazione n. DI15/128 del 22.11.2013 è stata a
approvata la graduatoria finale delle PMC;
CONSIDERATO
che l’importo complessivo dei progetti finanziati è pari ad € 6.590.000,00 di
cui 3.295.000,00 (50%) a valere sul PAR FSC 2007-2013 e per il restante 50% a
valere sui fondi propri delle DMC e PMC;
DATO
ATTO che, rispetto alla dotazione complessiva della Linea di Azione 1.3.1.d,
pari ad € 3.296.720,00, si genera una rimanenza di strumento € 1.720,00;
CONSIDERATO
di dover provvedere alla predisposizione del SAD per l’utilizzo dei fondi PAR
FSC Abruzzo 2007-2013 - Linea di Azione 1.3.1.d per un costo totale di €
6.591.720,00 00 di cui € 3.295.000,00 (50%) a valere sul PAR FSC 2007-2013,
ulteriori € 3.295.000,00 (ulteriore 50%) a valere sui fondi propri delle DMC e
PMC oltre alla rimanenza di strumento di € 1.720,00, per consentire la
predisposizione degli atti di pagamento ai soggetti attuatori;
VISTA
la prescritta documentazione allegata, predisposta dal Servizio Sviluppo del
Turismo, necessaria per l’approvazione del SAD relativo alla programmazione dei
fondi PAR FSC Abruzzo 2007/2013 – Linea di Azione 1.3.1.d, costituita dai
prospetti di seguito elencati nei quali vengono forniti, per ogni intervento,
le informazioni contemplate nel paragrafo 2.3.2.2 del citato Manuale delle procedure
dell’Organismo di Programmazione:
- Allegato n. 1 - Programma dei
progetti;
- Allegato n. 2 - Relazioni tecniche e cronoprogramma realizzazione;
- Allegato n. 3 – Scheda Progetto
- Allegato n. 4 Piano Finanziario
- Allegato 5 Selezione Controlli
PRESO
ATTO della nota del Servizio Sviluppo del Turismo prot.
N. RA/258599 del 02.10.2014 con la quale è stata richiesta la verifica tecnica
al Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo delle suddetta documentazione
afferente alla approvazione del SAD del PAR FSC Abruzzo 2007/2013 – Linea di
Azione 1.3.1.d;
PRESO
ATTO della successiva nota del Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo prot. N. RA/258825 del 03/10/2014 di approvazione del SAD
del PAR FSC Abruzzo 2007/2013 – Linea di Azione 1.3.1.a;
RITENUTO
pertanto necessario di:
a) rettificare la deliberazione DGR n. 725
del 06.11.2012 nel modo in precedenza descritto;
b) adeguare le concessioni di
finanziamento sottoscritte dalle parti alle modalità di trasferimento del
contributo di cui alla DGR 09.09.2013, n. 645;
c) approvare il SAD per l’utilizzo delle
risorse iscritte al PAR FSC Abruzzo 2007/2013 – Linea di Azione 1.3.1.d avente
un costo complessivo di € 6.591.720,00;
d) approvare i prospetti del SAD di
seguito elencati nei quali vengono fornite, per ogni intervento, le
informazioni contemplate nel paragrafo 2.3.2.2 del citato Manuale delle
procedure dell’Organismo di Programmazione:
- Modello
Testata
- Allegato
n. 1 - Programma dei progetti;
- Allegato
n. 2 - Relazioni tecniche e cronoprogramma
realizzazione;
- Allegato
n. 3 – Scheda Progetto
- Allegato
n. 4 Piano Finanziario
- Allegato
5 Selezione Controlli
e) dichiarare che gli Allegati sopra
indicati formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
DATO
ATTO che gli oneri complessivi derivanti dalla programmazione della intera
dotazione finanziaria assegnata alla Linea di Azione 1.3.1.d del PAR FSC
2007/2013, pari a € 3.296.720,00, trovano copertura finanziaria nell’utilizzo
delle risorse iscritte sul cap 242000 UPB 09.02.004
dello stato di previsione della spesa del bilancio regionale e per la restante
parte a valere sui fondi propri delle DMC e PMC;
RITENUTO
di autorizzare il Dirigente del Servizio Sviluppo del Turismo all’adozione di
tutti gli atti consequenziali all’attuazione del presente provvedimento;
PRECISATO
che il controllo di 1° livello è affidato al Responsabile dell’Ufficio”
Sostegno agli Enti Pubblici”;
DATO
ATTO che il Dirigente del Servizi “Sviluppo del Turismo”, con l’apposizione
della propria firma in calce al presente atto, ha espresso parere favorevole
sulla legittimità della presente proposta di deliberazione e ne ha attestato la
regolarità;
SENTITO
il relatore proponente il presente provvedimento;
A
voti unanimi espressi nelle forme di legge;
DELIBERA
per
le motivazioni di cui in narrativa:
1. di rettificare la deliberazione DGR
06.11.2012, n. 725 nella parte narrativa e nel dispositivo deliberativo nel
seguente modo: l’importo complessivo da destinare alle DMC deve leggersi ed
intendersi pari ad € 2.396.720,00;
2. di adeguare le concessioni di
finanziamento alle modalità indicate dalla propria DGR 09.09.2013 n. 645
“Programma Attuativo Regionale FSC Abruzzo 2007-2013 – Integrazioni al Manuale
delle procedure dell’Organismo di Programmazione”, relativamente al
trasferimento dei contributi da concedere;
3. di approvare il SAD del costo
complessivo di € 6.591.720,00 00 di cui € 3.295.000,00 (50%) a valere sul PAR
FSC 2007-2013, € 3.295.000,00 (ulteriore 50%) a valere sui fondi propri delle
DMC e PMC, oltre alla rimanenza di strumento di € 1.720,00, per consentire la
predisposizione degli atti di pagamento ai soggetti attuatori;
4. di approvare i prospetti del SAD di
seguito elencati nei quali vengono fornite, per ogni intervento, le
informazioni contemplate nel paragrafo 2.3.2.2 del citato Manuale delle
procedure dell’Organismo di Programmazione:
- modello
testata
- Allegato
n. 1 - Programma dei progetti;
- Allegato
n. 2 - Relazioni tecniche e cronoprogramma
realizzazione;
- Allegato
n. 3 – Scheda Progetto
- Allegato
n. 4 Piano Finanziario
- Allegato
5 Selezione Controlli
5. di dichiarare che tutti gli allegati al
SAD formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
6. di stabilire che gli oneri complessivi
del progetto trovano copertura finanziaria per € 3.295.000, mediante il parziale
utilizzo delle risorse PAR FSC 2007-2013 con imputazione della spesa sul cap 242000 UPB 09.02.004 dello stato di previsione del
bilancio regionale e per la restante parte a valere sui fondi propri delle DMC
e delle PMC;
7. di dare atto della rimanenza di
strumento quantificata in € 1.720,00 (generata dall’ammontare delle risorse PAR
FSC da destinare al progetto, pari ad € 3.295.000,00, rispetto alla dotazione
complessiva della linea di azione 1.3.1.d che è pari ad € 3.296.720);
8. di autorizzare il Dirigente del
Servizio Sviluppo del Turismo all’adozione di tutti gli atti consequenziali
all’attuazione del presente provvedimento;
9. di precisare che il controllo di 1°
livello è affidato al Responsabile dell’Ufficio “Sostegno agli Enti Pubblici”;
10. di incaricare il Servizio Sviluppo del
Turismo della pubblicazione della presente deliberazione sul BURA e sul sito
regionale e della sua trasmissione al Servizio Politiche Nazionali per lo
Sviluppo.
Segue allegato