IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

 

RICHIAMATI

-          il Regolamento (CE) n. 1198/2006 del Consiglio del 27/07/2006 relativo al Fondo Europeo per la Pesca, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale dell’Unione Europea L 223 del 15/08/2006;

-          il Regolamento (CE) 498/2007 della Commissione del 26 marzo 2007, recante modalità di applicazione del Regolamento (CE) 1198/2006 del Consiglio relativo al Fondo europeo per la pesca;

-          la Decisione della Commissione Europea C(2007) 6792 del 19 dicembre 2007 con la quale è stato approvato il Programma Operativo dell’intervento comunitario del Fondo Europeo per la pesca in Italia per il periodo di programmazione 2007-2013 (di seguito “PO”);

-          la Decisione della Commissione Europea C(2010) 7914 del 11 novembre 2010 con la quale sono state approvate modifiche e integrazioni al Programma Operativo nazionale;

-          l’Accordo Multiregionale, di seguito “A.M.”, approvato in sede di Conferenza Permanente per i rapporti tra Stato-Regioni nella seduta del 18 settembre 2008, finalizzato all’attuazione coordinata tra l’Amministrazione centrale, Autorità di Gestione (AdG) del P.O. e le Amministrazioni regionali, in qualità di Organismi Intermedi (O.I.), degli interventi cofinanziati dal F.E.P, e le successive modifiche ed integrazioni di esso;

-          la Convenzione per la disciplina del rapporto tra l’Autorità di Gestione ed il Referente regionale per l’Organismo Intermedio Regione Abruzzo sottoscritta in data 2/3/2010;

-          le Linee guida Operative per l’attuazione degli interventi di cui al P.O.-F.E.P.2007/2013 approvate con Determinazione dirigenziale DH8/32 del 29/10/2009;

-          il Manuale delle Procedure e dei Controlli dell’Autorità di Gestione, adottato con Decreto direttoriale n. 13 del 21/04/2010;

-          il Manuale operativo dell’Organismo Intermedio dell’autorità di Gestione Regione Abruzzo approvato con Determinazione dirigenziale DH21/48 del 29/11/2010;

RICHIAMATE

-          le Determinazioni DH32/52 del 23/10/2012 e DH32/56 del 30/10/2012, rispettivamente rivolte a potenziali beneficiari pubblici e privati, con le quali sono stati approvati gli Avvisi diretti a dare prima attuazione alle azioni a titolarità regionale afferenti la Misura 4.1 in entrambi i GAC abruzzesi;

-          la Determinazione DH32/35 del 10/06/2013 con la quale sono stati riaperti i termini per la presentazione delle istanze di finanziamento nel territorio del GAC “Costa dei Trabocchi” e “Costa Blu”, relativamente alle azioni per le quali, all’esito delle procedure svolte in esito alla prima apertura degli Avvisi, risultava non interamente assorbito il budget ad esse assegnato;

VISTA ALTRESÌ la Determinazione dirigenziale DH42/65 del 27/06/2014 con la quale sono stati riaperti i termini per la presentazione delle domande di finanziamento relative agli Avvisi pubblici per l’attuazione della Misura 4.1 “Sviluppo sostenibile delle zone di pesca” dell’Asse 4 del P.O. F.E.P. 2007/2013 limitatamente agli interventi a regia regionale diretti a beneficiari privati (allegato 1) e pubblici (allegato 2) nel territorio del GAC “Costa blu”;

CONSIDERATO che la DH42/65/2014 , in ragione dei ristretti tempi residui del programma, aveva stabilito di applicare modalità di selezione delle istanze fondate sull’ordine cronologico di presentazione di esse, fatta salva la relativa valutazione di idoneità, fino ad esaurimento dei budget disponibili per entrambe le tipologie di intervento previste per il GAC “Costa blu”;

TENUTO CONTO che in data 12/09/2014, con plico acquisto agli atti al Prot. RA241548 del 16/09/2014, la QUALIFORM s.a.a, ha trasmesso istanza di contributo ai sensi della Misura 4.1;

DATO ATTO che all’esame della ricevibilità di cui all’art. 8, lettera A dell’Avviso, svolta dall’Ufficio Programmazione Interventi Settore Pesca, l’Istanza presentata da QUALIFORM sas ai sensi dell’azione 1.1.5 denominata: “Realizzare attività formative in favore dei pescatori, dei familiari e/o dei collaboratori e/o azioni informative in materia di pesca e sicurezza/tracciabilità del pescato in favore della collettività” dell’Avviso pubblico approvato con Determinazione DH42/65 del 27/06/2014 ( Allegato 1), cui è stato attribuito il codice identificativo 04/SZ/14, è risultata ricevibile ed è stata pertanto sottoposta alla successiva fase della valutazione di ammissibilità;

TENUTO CONTO che, in sede di valutazione di ammissibilità, con nota prot. RA265470 del 09/10/2014, il Servizio ha inviato all’Ente interessato richiesta di integrazione documentale, dichiarandolo ammissibile con riserva alla successiva fase della valutazione di merito;

DATO ATTO che alla Valutazione di merito dell’Istanza, ha provveduto il Nucleo di valutazione, a tal fine riunitosi il 14/10/2014;

TENUTO CONTO che, a norma dell’9, lettera A) dell’Avviso, la graduazione e la valorizzazione dell’Istanza è stata effettuata avvalendosi della pertinente griglia di valutazione, Allegato D9;

DATO ATTO che il verbale del Nucleo e la check list “Graduazione e valorizzazione delle istanze” sono uniti al presente provvedimento, rispettivamente, come Allegati a) e b), ed evidenziano che il Progetto presentato da QUALIFORM sas, codice identificativo 04/SZ/14, è risultato idoneo in sede di valutazione di merito;

VISTA l’integrazione trasmessa dalla QUALIFORM sas con PEC del 21/10/2014, acquisita agli Atti al prot. RA278135 del 23/10/204;

RITENUTO di dover sciogliere positivamente la riserva formulata sull’ammissibilità;

VISTE le proprie determinazioni DH32/71 del 26/10/2011 e DH32/56 del 30/10/2012 con le quali sono stati disposti, rispettivamente, l’impegno di € 1.201.976,00 e quello integrativo di € 1.200.000,00 finalizzati alla copertura finanziaria delle totalità delle azioni previste dai PSL approvati per il GAC “Costa dei trabocchi” e per il GAC “Costa blu”;

DATO ATTO che in sede di istruttoria tecnica la spesa progettuale ammessa è pari ad € 18.442,50 come risulta dalla Check list istruttoria unita al presente provvedimento come Allegato c);

RITENUTO che, in relazione alle disponibilità finanziarie, sussistono le condizioni per concedere il contributo di € 18.442,50 finalizzato alla realizzazione del progetto de quo, a valere sulle risorse impegnate con DH32/71 del 26/10/2011, con le modalità appresso specificate:

Spesa ammessa a contributo

Contributo pubblico

Contributo totale

Quota a carico del FEP (50%)

Quota a carico dello STATO (40%)

Quota a carico della REGIONE (10%)

€ 18.442,50

€ 18.442,50

€ 9.221,25

€ 7.377,00

€ 1.844,25

 

TENUTO CONTO che in sede di valutazione di merito, il Nucleo di valutazione ha raccomandato al Servizio di richiedere alla società QUALIFORM S.a.s. di apportare i seguenti interventi migliorativi:

-          utilizzare criteri di reclutamento che favoriscano la massima partecipazione possibile di Imprese di pesca;

-          in sede di valutazione finale, andrebbero rilasciati crediti formativi allo scopo di arricchire il bagaglio curriculare dei partecipanti;

RITENUTO di rinviare a successivi atti la liquidazione e il pagamento del contributo in parola, previa verifica in loco finalizzata all’accertamento del completamento degli interventi secondo le proposizioni progettuali;

VISTA la l.r. 14/9/1999 n. 77 e s.m.i.;

DETERMINA

Per le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente riportate e trascritte:

1)         di concedere alla QUALIFORM S.a.s., Partita IVA 01024570671, in relazione all’Avviso pubblico approvato con Determinazione DH42/65 del 27/06/2014, Allegato 1), azione 1.1.5, il contributo pubblico totale di € 18.442,50 per la realizzazione del Progetto identificato dal codice 04/SZ/14;

2)         di precisare che il contributo pubblico concesso si ripartisce al 50% tra cofinanziamento FEP e partecipazione nazionale, secondo le percentuali stabilite dal Piano finanziario approvato con il citato A.M.;

3)         di rinviare a distinti provvedimenti la liquidazione ed il pagamento del contributo in questione;

4)         di rammentare che nello svolgimento del rapporto con il Servizio Economia ittica e Credito Agrario, il concessionario dei benefici è tenuto al rispetto di tutti gli obblighi previsti all’art. 17 dell’Avviso pubblico per la Misura 4.1;

5)         di rammentare, altresì, che il contributo è revocato a seguito di rinuncia da parte del beneficiario o, previo contraddittorio, nei casi previsti all’art. 18 del medesimo Avviso;

6)         di raccomandare alla società QUALIFORM S.a.s. di apportare i seguenti interventi migliorativi, raccomandati dal Nucleo di Valutazione in fase di valutazione di merito:

-          utilizzare criteri di reclutamento che favoriscano la massima partecipazione possibile di Imprese di pesca;

-          in sede di valutazione finale, rilascio di crediti formativi allo scopo di arricchire il bagaglio curriculare dei partecipanti;

7)         di rimettere copia del presente provvedimento alla QUALIFORM S.a.s.;

8)         di disporre la pubblicazione del presente Atto sul B.U.R.A., sul sito internet http://www.regione.abruzzo.it/pesca/ e sul sito web nella specifica sezione dedicata alla “Trasparenza, valutazione e merito”, in conformità alle disposizioni dettate in materia di trasparenza amministrativa dall’art. 18 del D.L. 22/06/2012, n. 83 (“Decreto sviluppo”);

9)         di aggiornare l’elenco elettronico dei beneficiari e degli importi dei finanziamenti percepiti stilato dall’O.I. Regione Abruzzo ai sensi dell’Art. 31 del Reg. (CE) n. 26/03/2007, n. 498/2007 “Misure di informazione e pubblicità destinate al pubblico” mediante annotazione delle risultanze del presente provvedimento.

Allegati:

Allegato a): verbale del Nucleo di valutazione del 14/10/2014

Allegato b): check list “Graduazione e valorizzazione delle istanze”

Allegato c): Check list istruttoria

 

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Dott. Antonio Di Paolo

 

Segue allegato

Allegato C - Check list istruttoria