IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

VISTO il Regolamento (CE) n. 1698/2005 relativo al sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) di seguito denominato “Regolamento” e s. m. i.;

VISTO il Regolamento (CE) n. 1974 del 15 dicembre 2006 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 e s .m. i.;

VISTO il Regolamento (CE) n. 65 del 27 gennaio 2011 che stabilisce modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale e s.m.i.;

CONSIDERATO che la Commissione Europea, con Decisione n. C(2009)10341 del 17/12/2009, ha approvato la revisione del Programma di Sviluppo della Regione Abruzzo (CCI2007IT06RPO001);

VISTA la delibera n. 787 del 21 dicembre 2009 con la quale la Giunta Regionale ha preso atto della Decisione della Commissione di cui al punto precedente;

CONSIDERATO che la Commissione Europea, con Decisione n. C(2012)8498 del 26/11/2012, ha approvato la 6^ revisione del Programma di Sviluppo della Regione Abruzzo;

VISTA la deliberazione n. 939 del 28 dicembre 2012 con la quale la Giunta Regionale ha preso atto della Decisione della Commissione di cui al punto precedente;

DATO ATTO dei contenuti del documento “Linee guida sull’ammissibilità delle spese relative allo sviluppo rurale e ad interventi analoghi” - intesa sancita in Conferenza Stato – Regioni nella seduta del 18 novembre 2010;

VISTO il Bando per l’attuazione della misura 312 - “Sostegno alla creazione e allo sviluppo di microimprese” del PSR Abruzzo 2007/2013, predisposto dall’Ufficio Diversificazione Attività, Ricerca e Sperimentazione del SERVIZIO CREDITO, SVILUPPO LOCALE DIVERSIFICAZIONE E RICERCA - Direzione Politiche Agricole e Sviluppo rurale, Forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione – approvato con deliberazione di Giunta Regionale d’Abruzzo n. 133 del 18 febbraio 2013;

VISTA, inoltre, la deliberazione di Giunta Regionale d’Abruzzo n. 364 del 20/05/2013 con cui si è proceduto all’Approvazione della disciplina delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze da parte dei beneficiari del bando pubblico per l’attuazione della misura 312 di cui al Programma di Sviluppo della Regione Abruzzo 2007/2013;

VISTA, altresì, la Determinazione Direttoriale n. DH/98/2013 con cui il Direttore della Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo Rurale, Forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione ha approvato il Manuale delle Procedure e dei Controlli per la misura 3.1.2. del PSR Abruzzo 2007/2013;

DATO ATTO che in applicazione del disposto del capitolo 10. del bando di cui trattasi “Procedure di ammissione a finanziamento” i Servizi Ispettorati Provinciali dell’Agricoltura (di seguito: SIPA) , sulla base delle rispettive competenze territoriali, in collaborazione con il Personale allo scopo individuato dalla Direzione Sviluppo Economico e del Turismo, hanno proceduto a svolgere tutti gli adempimenti volti alla definizione dell’ammissibilità a finanziamento delle domande di aiuto pervenute ai sensi del Bando medesimo e che a conclusione di tale attività istruttoria hanno provveduto a formulare specifiche determinazioni dirigenziali di approvazione degli elenchi provinciali delle domande di aiuto ammissibili a finanziamento e di quelle non ammissibili a seguito di istruttoria sfavorevole complete delle motivazioni di esclusione;

ACQUISITE AGLI ATTI del Servizio DIVERSIFICAZIONE E MIGLIORAMENTO DELLA QUALITA’ DELLA VITA NELLE AREE RURALI le seguenti Determinazioni dirigenziali con cui i Dirigenti di ciascun Servizio Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura hanno provveduto ad approvare i rispettivi elenchi provinciali delle domande di aiuto ammissibili a finanziamento, nonché gli elenchi di quelle non ammissibili a seguito di istruttoria sfavorevole complete delle motivazione di esclusione:

- n. DH33/161 datata 2/10/2013 del SIPA di PESCARA

- n. DH34/333 datata 8/10/2013 del SIPA di CHIETI

- n. DH36/231 datata 16/10/2013 del SIPA di TERAMO

- n. DH35/189 datata 24/10/2013 del SIPA di L’AQUILA;

DATO ATTO che in esito all’adozione dei provvedimenti di cui sopra ed in applicazione del disposto di cui al bando di riferimento, il Servizio DIVERSIFICAZIONE E MIGLIORAMENTO DELLA QUALITA’ DELLA VITA NELLE AREE RURALI, all’epoca responsabile di misura, ha provveduto ad elaborare i seguenti documenti: 1) la Graduatoria regionale (ALLEGATO A.) delle domande di aiuto ammissibili a finanziamento in quanto istruite favorevolmente ai sensi del bando approvato con DGRA n. 133 del 18 febbraio 2013 che, ai sensi del bando di cui trattasi, risultano tutte ammesse a finanziamento per un importo totale di contributo pubblico pari ad € 523.497,87, di cui € 230.339,06 di quota FEASR, in quanto totalmente capienti nello stanziamento pubblico globale riferito alla misura 3.1.2. dal vigente Piano Finanziario del citato PSR Abruzzo 2007/2013, pari ad EURO 5.067.329,00, di cui EURO 2.229.625,00 di quota FEASR; 2) l’Elenco Regionale delle domande di aiuto non ammissibili a seguito di istruttoria sfavorevole (ALLEGATO B.) completo delle motivazioni di esclusione;

VISTA, la Determinazione Dirigenziale DH28/110 del 13/11/2013, pubblicata sul B.U.R.A. Speciale Agricoltura n°118 del 6/12/2013, con la quale è stata approvata Graduatoria Regionale delle domande di aiuto ammissibili a finanziamento in quanto istruite favorevolmente ai sensi del bando approvato con DGRA n. 133 del 18 febbraio 2013, che risultano tutte ammesse a finanziamento per un importo totale di contributo pubblico pari ad € 523.497,87, nonché l’Elenco Regionale delle domande di aiuto non ammissibili a seguito di istruttoria sfavorevole completo delle motivazione di esclusione;

RILEVATO che la ditta CESARI FABIOLA - titolare di domanda di aiuto n. 94752037708, presentata ai sensi del Bando per l’attuazione della misura 3.1.2. “Sostegno alla creazione e allo sviluppo di microimprese” del PSR Abruzzo 2007/2013, risultava inserita nell’elenco regionale delle domande non ammissibili a finanziamento approvato con la sopra citata Determinazione Dirigenziale DH28/110 del 13/11/2013, pubblicata sul B.U.R.A. Speciale Agricoltura n°118 del 6/12/2013;

VISTA l’Ordinanza n. 78/2014 resa dal TAR Abruzzo L’Aquila a seguito del Ricorso proposto da Cesari Fabiola c/ Regione Abruzzo, per l’annullamento della Determinazione Dirigenziale N. DH28/110 del 13/11/2013 della Giunta Regionale dell’Abruzzo, che disponeva tra l’altro “di riammettere la ricorrente alla procedura e di rivalutare la sua domanda di finanziamento”;

PRESO ATTO che con nota n. 108558 del 17/04/2014 il Servizio Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di L’Aquila riavviava la procedura istruttoria e ne dava comunicazione alla ricorrente via PEC;

VISTA la determinazione dirigenziale n. DH35/283 datata 5/11/2014 del Servizio Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di L’Aquila, che in qualità di Struttura competente dell’attuazione dell’intero procedimento istruttorio così come individuata dal bando di riferimento al paragrafo 10.1. “Istruttoria di ammissibilità della domanda di aiuto”, prende atto dell’avvenuta conclusione del nuovo procedimento istruttorio mediante redazione in data 06/05/2014, da parte dei funzionari incaricati, del verbale di non ammissibilità a contributo della domanda di aiuto n. 94752037708 presentata dalla ditta CESARI FABIOLA, verbale già notificato alla ditta, in quanto la domanda stessa risulta non ricevibile con la seguente motivazione: “la domanda risulta priva della relazione di sostenibilità ambientale realizzata alla scala pertinente alla dimensione del progetto, con particolare riguardo alla tutela qualitativa e quantitativa della risorsa idrica, documentazione prevista al punto 9.1 del bando pubblico, ritenuta elemento essenziale la cui mancata presentazione comporta l’automatica inammissibilità della domanda di aiuto”;

RITENUTO, quindi, di dover prendere atto dell’esito istruttorio enunciato nella determinazione dirigenziale n. DH35/283 datata 5/11/2014 del Servizio Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di L’Aquila, e di confermare la collocazione della domanda di aiuto n. 94752037708 presentata dalla ditta CESARI FABIOLA nell’Elenco Regionale delle domande di aiuto non ammissibili a contributo di cui alla Determinazione Dirigenziale DH28/110 del 13/11/2013, pubblicata sul B.U.R.A. Speciale Agricoltura n°118 del 6/12/2013 con la seguente motivazione: “la domanda risulta priva della relazione di sostenibilità ambientale realizzata alla scala pertinente alla dimensione del progetto, con particolare riguardo alla tutela qualitativa e quantitativa della risorsa idrica, documentazione prevista al punto 9.1 del bando pubblico, ritenuta elemento essenziale la cui mancata presentazione comporta l’automatica inammissibilità della domanda di aiuto”;

REPUTATO di pubblicare la presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e sul sito internet della Regione Abruzzo;

RILEVATO, che la pubblicazione sul B.U.R.A.T. del presente provvedimento, ai sensi del bando di cui trattasi, ha valore di notifica per le ditte interessate;

VISTA la legge regionale n. 77/1999;

DETERMINA

per tutto quanto esposto nelle premesse, che qui si intendono integralmente riportate,

- di dare atto che, in esito all’Ordinanza n. 78/2014 resa dal TAR Abruzzo L’Aquila a seguito del Ricorso proposto da Cesari Fabiola c/ Regione Abruzzo, per l’annullamento della Determinazione Dirigenziale N. DH28/110 del 13/11/2013 della Giunta Regionale dell’Abruzzo, che disponeva tra l’altro “di riammettere la ricorrente alla procedura e di rivalutare la sua domanda di finanziamento”, con nota n. 108558 del 17/04/2014 il Servizio Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di L’Aquila riavviava la procedura istruttoria e ne dava comunicazione alla ricorrente via PEC;

- di prendere atto dell’esito istruttorio enunciato nella determinazione dirigenziale n. DH35/283 datata 5/11/2014 del Servizio Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di L’Aquila;

- di confermare la collocazione della domanda di aiuto n. 94752037708 presentata dalla ditta CESARI FABIOLA nell’Elenco Regionale delle domande di aiuto non ammissibili a contributo di cui alla Determinazione Dirigenziale DH28/110 del 13/11/2013, pubblicata sul B.U.R.A. Speciale Agricoltura n°118 del 6/12/2013;

- di sostituire la motivazione di esclusione della domanda di aiuto n. 94752037708, presentata dalla ditta CESARI FABIOLA, esplicitata nell’Elenco Regionale delle domande di aiuto non ammissibili a seguito di istruttoria sfavorevole (ALLEGATO B. alla Determinazione Dirigenziale N. DH28/110 del 13/11/2013), con la seguente motivazione: “la domanda risulta priva della relazione di sostenibilità ambientale realizzata alla scala pertinente alla dimensione del progetto, con particolare riguardo alla tutela qualitativa e quantitativa della risorsa idrica, documentazione prevista al punto 9.1 del bando pubblico, ritenuta elemento essenziale la cui mancata presentazione comporta l’automatica inammissibilità della domanda di aiuto”

- di trasmettere la presente determinazione al Servizio Ispettorato Provinciale dell’Agricoltura di L’Aquila al fine dei successivi adempimenti di competenza;

- di pubblicare la presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e sul sito internet della Regione Abruzzo.

La presente Determinazione è definitiva e contro di essa è ammesso ricorso giurisdizionale al T.A.R. Abruzzo entro 60 giorni dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato nel termine di 120 giorni, sempre dalla data di pubblicazione sul BURAT.

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Dott.ssa Elvira Di Vitantonio