IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTO
il Reg. (CE) n. 1698/2005 e s.m.i. del Consiglio sul
sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale (FEASR) e s.m. e i.;
VISTO
il Reg.(CE) n. 1290/2005 del Consiglio relativo al finanziamento della Politica
Agricola Comune;
VISTO
il Reg. (CE) n. 1974/2006 e s.m.i. della Commissione
recante disposizioni di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
VISTO
il Reg. (CE) n. 65/2011 della Commissione del 27 gennaio 2011 che stabilisce
modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio per quanto
riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per
le misure di sostegno dello sviluppo rurale;
VISTO
il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 della Regione Abruzzo approvato dalla
Commissione Europea decisione C(2008) 701 del 15/02/2008, e approvato dalla
Giunta Regionale con D.G.R. n. 217 del 21/03/2008 e
modificato con successiva decisione C/2009/10341 del 17/12/2009, recepita dalla
Giunta Regionale con deliberazione n. 787 del 21.12.2009, e pubblicato sul B.U.R.A. n. 2 Straordinario del 29.01.2010;
VISTA
la Decisione di esecuzione della Commissione n. C(2012) 8498 del 26/11/2012 che
approva la revisione del P.S.R. Abruzzo 2007/2013 e
la relativa presa d’atto di cui alla D.G.R. n. 939
del 28/12/2012.;
VISTA
la D.G.R. n. 438 del 31/05/2010 di approvazione del
bando pubblico per l’attivazione della Misura 3.1.1 ”Diversificazione verso
attività non agricole” Azione 1 “Investimenti in azienda per l’attività
agrituristica”;
VISTI
i Criteri di Selezione degli interventi del PSR 2007/2013 approvati dal
Comitato di Sorveglianza in data 21/12/2010 per la Misura 3.1.1 Azione 1;
VISTA
la D.G.R. n. 68 del 07/02/2011 con la quale si è
proceduto ad approvare le modifiche al bando approvato con D.G.R.
n. 438 del 31/05/2010 e a dare mandato al Dirigente competente per misura di
provvedere con propri successivi provvedimenti, a definire, in esecuzione del
suddetto bando, l’apertura dei termini di presentazione delle domande di aiuto
e la modulistica per la presentazione delle istanze da parte dei beneficiari;
VISTA
la D.G.R. n. 420 del 20/06/2011 con la quale si è
proceduto ad approvare rettifiche ed integrazioni all’Allegato 1 della D.G.R. n. 68 del 07/02/2011;
VISTO
il Regolamento di esecuzione (UE) n. 335/2013 della Commissione del 12/04/2013,
che modifica il regolamento (CE) n. 1974/2006 recante disposizioni di
applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo
sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);
VISTO
il Regolamento (UE) n. 1310/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del
17/12/2013, che stabilisce alcune disposizioni transitorie sul sostegno allo
sviluppo agricolo da parte del FEASR, modifica il regolamento (UE) n. 1305/2013
per quanto concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione all’anno
2014 e modifica il regolamento (CE) n. 73/2009 e i regolamenti (UE) n.
1307/2013, n. 1306/2013 e n. 1308/2013 per quanto concerne la loro applicazione
nell’anno 2014;
RICHIAMATA
la D.G.R. n. 138 del 3/03/2014 con la quale è stato
deliberato di stabilire la data del 30 giugno 2015 quale termine ultimo per la
conclusione delle opere e lavori ammessi a finanziamento ai sensi dei bandi
attuativi delle singole misure del PSR Abruzzo 2007/13, pena la decadenza al
finanziamento, e che, laddove diversamente disposto dai rispettivi bandi, sia
altresì, rideterminato e in 30 giorni successivi alla conclusione delle opere e
lavori medesimi il termine per la presentazione alle strutture competenti la domanda
di pagamento;
VISTA
la D.D. n. DH26/39 del 13/11/12 con la quale, tra
l’altro, è stato determinato di:
- approvare la “Graduatoria regionale
delle domande di aiuto ammissibili per le Macroaree C e D e delle imprese che
hanno dimostrato di aver coltivato tabacco nel triennio 2007/2009 e che si sono
impegnate a non coltivarlo più, anche se ubicate in zona B”;
- approvare l’ “Elenco regionale delle
domande di aiuto non ammissibili per le Macroaree C e D e delle imprese che
hanno dimostrato di aver coltivato tabacco nel triennio 2007/2009 e che si sono
impegnate a non coltivarlo più, anche se ubicate in zona B” con le motivazioni
di esclusione;
- individuare ed approvare l’ “Elenco
delle domande finanziabili” in funzione delle risorse disponibili;
VISTA
la D.G.R. n. 243 del 07/04/2014 con la quale è stato
tra l’altro deliberato:
- di disporre che tutte le eventuali
somme provenienti da economie, revoche, rinunce, rettifiche relative ai bandi
approvati della Misura 3.1.1 Azioni 1, 2 e 3 siano destinate al finanziamento
delle domande, presentate ai sensi del bando approvato con D.G.R.
438 del 31/05/2010 e s.m.i. ritenute ammissibili e
non finanziate per carenza di fondi;
VISTA
la D.D. n. DH26/19 del 24/04/2014 con la quale è
stata approvata la “Graduatoria regionale aggiornata delle domande di aiuto
ammissibili per le Macroaree C e D e delle imprese che hanno dimostrato di aver
coltivato tabacco nel triennio 2007/2009 e che si sono impegnate a non
coltivarlo più, anche se ubicate in zona B”; ed inoltre si è proceduto ad uno
scorrimento delle ditte ammesse a finanziamento approvando il nuovo “Elenco
delle domande finanziabili” in funzione delle risorse resesi disponibili;
PRESO
ATTO delle note dei Servizi Ispettorati Provinciali dell’Agricoltura con le
quali sono stati comunicati e motivati gli aggiornamenti delle domande di aiuto
secondo le motivazioni riportate a margine di ciascun nominativo inserito
nell’Allegato A – “Riepilogo aggiornamenti”;
RITENUTO
OPPORTUNO, pertanto, procedere all’approvazione della “Graduatoria regionale
aggiornata delle domande di aiuto ammissibili per le Macroaree C e D e delle
imprese che hanno dimostrato di aver coltivato tabacco nel triennio 2007/2009 e
che si sono impegnate a non coltivarlo più, anche se ubicate in zona B” come
riportata nell’Allegato B;
DATO
ATTO che con precedente determinazione dirigenziale n. DH26/90 datata
10/11/2014 il Servizio Interventi Strutturali ha individuato le economie
verificatesi a seguito di revoche, rinunce e verifiche negative in fase di concessione
per un importo complessivo di economie pari a € 3.405.886,95 nell’ambito della
Misura 3.1.1 “Diversificazione verso attività non agricole” – Azione 1
“Investimenti in azienda per l’attività agrituristica” - D.G.R.
n. 438 del 31/05/2010 e s.m.i. – Azione 2
“Investimenti per la realizzazione di attività sociali in campo agricolo, di
servizi di piccolo commercio, artigianato locale e di servizi turistico-ricreativi” D.G.R. n.
363 del 20 maggio 2013 – Azione 3 “Energia da fonti rinnovabili: investimenti
per la realizzazione di impianti per la produzione, utilizzazione e vendita di
energia e/o calore, destinata a scopi ed utilizzazioni sociali, compresi gli
investimenti per l’allaccio alle reti di distribuzione” D.G.R.
n. 363 del 20 maggio 2013;
VISTA
la nota dell’Autorità di Gestione del PSR Abruzzo, prot.
n. RA/215344 del 08/08/2014, che richiama in particolare le raccomandazioni
contenute nel documento “Regole per la transizione della programmazione dello
sviluppo rurale dal 2007/2013 al 2014/2020” del Ministero delle Politiche
Agricole alimentari e forestali Dipartimento delle politiche europee ed
internazionali e dello Sviluppo rurale – Direzione dello Sviluppo Rurale;
RITENUTO
OPPORTUNO, pertanto, al fine di garantire la piena e razionale utilizzazione
delle risorse cofinanziate oltre che assicurare una maggiore celerità della
spesa necessaria ad evitare il rischio del disimpegno, prevedere l’adozione di
provvedimenti di concessione in overbooking rispetto alla dotazione finanziaria
della misura disponibile dal bando, tenendo conto, sulla base dei dati di
monitoraggio dell’attuale programma, degli scostamenti che mediamente si sono
registrati tra gli importi concessi e gli importi erogati a saldo, scostamenti
dovuti a rinunce, revoche ed economie di spesa (circa il 33%) per un importo di
€ 1.124.341,72;
DATO
ATTO della disponibilità finanziaria complessiva di € 4.530.228,67, di cui €
3.405.886,95 di economie individuate da determinazione dirigenziale n. DH26/90
datata 10/11/2014 ed € 1.124.341,72 derivanti da stime di overbooking, che
permette di ammettere al finanziamento le domande presentate ai sensi del bando
approvato con D.G.R. 438 del 31/05/2010 e s.m.i. e collocate in graduatoria dalla posizione n. 107
(ZINCANI Valentina) alla posizione n. 141 (DEL ROMANO Angelo) dell’allegato B)
alla presente determinazione, come dettagliate nell’allegato C) “Elenco delle
domande ammesse a finanziamento”;
RITENUTO
di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul B.U.R.A
e sul sito internet della Regione Abruzzo;
DATO
ATTO che la pubblicazione sul BURA del presente provvedimento ha valore di
notifica per le ditte inserite nell’allegato B);
VISTO
l’art. 5 della L.R. 14/09/1999, n. 77;
DETERMINA
per
tutto quanto esposto nelle premesse:
- di prendere atto delle note dei
Servizi Ispettorati Provinciali dell’Agricoltura con le quali sono stati
comunicati e motivati gli aggiornamenti delle domande di aiuto secondo le
motivazioni riportate a margine di ciascun nominativo inserito nell’Allegato A –
“Riepilogo aggiornamenti”;
- di approvare la “Graduatoria regionale
aggiornata delle domande di aiuto ammissibili per le Macroaree C e D e delle
imprese che hanno dimostrato di aver coltivato tabacco nel triennio 2007/2009 e
che si sono impegnate a non coltivarlo più, anche se ubicate in zona B” come
riportata nell’Allegato B;
- di prendere atto della D.G.R. n. 243 del 07/04/2014 con la quale è stato tra
l’altro deliberato:
- di disporre che tutte le eventuali
somme provenienti da economie, revoche, rinunce, rettifiche relative ai bandi
approvati della Misura 3.1.1 Azioni 1, 2 e 3 siano destinate al finanziamento
delle domande, presentate ai sensi del bando approvato con D.G.R.
438 del 31/05/2010 e s.m.i. ritenute ammissibili e
non finanziate per carenza di fondi;
- di dare atto che la disponibilità
finanziaria complessiva è pari ad € 4.530.228,67, ed è costituita per €
3.405.886,95 da economie individuate con determinazione dirigenziale n. DH26/90
datata 10/11/2014 e per € 1.124.341,72 da stime di overbooking e che la stessa
consente di ammettere a finanziamento le domande presentate ai sensi del bando
approvato con D.G.R. 438 del 31/05/2010 e s.m.i. e collocate in graduatoria dalla posizione n. 107
(ZINCANI Valentina) alla posizione n. 141 (DEL ROMANO Angelo) dell’allegato B)
alla presente determinazione, come dettagliate nell’allegato C) “Elenco delle
domande ammesse a finanziamento– 2° scorrimento”;
- di approvare l’ “Elenco delle domande
ammesse a finanziamento – 2° scorrimento” in funzione delle risorse disponibili
(ALLEGATO C);
- di dare atto, in applicazione di
quanto indicato al paragrafo 6) art. 10 del bando, che nell’impossibilità di
finanziare totalmente l’ultima domanda in posizione utile in graduatoria si
procede al suo finanziamento parziale, qualora le risorse residue non siano
inferiori a € 10.000,00 e a seguito di espressa volontà del beneficiario a
realizzare l’opera con contributo ridotto;
- di precisare, inoltre, che le istanze
sono ammesse a finanziamento fino a concorrenza delle risorse disponibili
rinviando a successivi provvedimenti l’aggiornamento dell’impegno finanziario,
in funzione di eventuali economie che si rendessero disponibili nell’ambito
della misura;
- di prendere atto della D.G.R. n. 138 del 03/03/2014 che stabilisce la data del 30
giugno 2015 quale termine ultimo per la conclusione delle opere e in 30 giorni
successivi alla conclusione delle opere e lavori medesimi il termine per la
presentazione della domanda di pagamento;
- di autorizzare i Dirigenti dei S.I.P.A. a procedere alla concessione definitiva del
sostegno in favore delle ditte inserite nell’allegato C) “Elenco delle domande
ammesse a finanziamento– 2° scorrimento”, previa
acquisizione di pareri, autorizzazioni, concessioni o permessi per la
realizzazione dell’iniziativa progettuale unitamente alla documentazione
integrativa prevista dall’art. 11 del Bando;
- di inviare il presente provvedimento
ai Servizi Ispettorati Provinciali dell’Agricoltura per gli adempimenti di
competenza;
- di pubblicare il presente provvedimento
sul B.U.R.A e sul sito internet della Regione
Abruzzo;
- di dare atto che la pubblicazione sul
BURA del presente provvedimento ha valore di notifica per le ditte inserite
nell’allegato B).
La
presente Determinazione è definitiva e contro di essa è ammesso ricorso
giurisdizionale al T.A.R. Abruzzo entro 60 giorni dalla data di pubblicazione
sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo ovvero ricorso straordinario al
Capo dello Stato nel termine di 120 giorni, sempre dalla data di pubblicazione
sul BURAT.
I
seguenti allegati formano parte integrante del presente provvedimento:
- Allegato A – “Riepilogo aggiornamenti”
costituito da 1 facciata formato A3;
- Allegato B - “Graduatoria regionale aggiornata
delle domande di aiuto ammissibili per le Macroaree C e D e delle imprese che
hanno dimostrato di aver coltivato tabacco nel triennio 2007/2009 e che si sono
impegnate a non coltivarlo più, anche se ubicate in zona B” costituito da n. 10
facciate formato A4;
- Allegato C - “Elenco delle domande
ammesse a finanziamento – 2° scorrimento” costituito da n. 1 facciata formato
A4.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott.ssa Elvira Di Vitantonio
Seguono allegati