IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTO
il Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) e s.m.i.;
VISTO
il Reg.(CE) n. 1290/2005 del Consiglio relativo al finanziamento della Politica
Agricola Comune;
VISTO
l’art. 28 “Accrescimento del valore aggiunto dei prodotti agricoli e forestali”
- Reg. 1698/2005;
VISTO
il Reg. (CE) n. 1974/2006 della Commissione recante disposizioni di
applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
VISTO
il Reg. (CE) n. 65/2011 della Commissione del 27 gennaio 2011 che stabilisce
modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio per quanto
riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per
le misure di sostegno dello sviluppo rurale;
VISTO
il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 della Regione Abruzzo approvato dalla
Commissione Europea C(2008) 701 del 15/02/2008, approvato dalla Giunta
Regionale con D.G.R. n. 217 del 21/03/2008,
modificato con successiva decisione C/2009/10341 del 17/12/2009, recepita dalla
Giunta Regionale con deliberazione n. 787 del 21.12.2009 e pubblicato sul B.U.R.A. n. 2 Straordinario del 29.01.2010;
VISTA
la Decisione di esecuzione della Commissione n. C(2012) 8498 del 26/11/2012 che
approva la revisione del P.S.R. Abruzzo 2007/2013 e
la relativa presa d’atto di cui alla D.G.R. n. 939
del 29/12/2012;
VISTA
D.G.R. 59 del 08 febbraio 2010 - Disposizioni
regionali attuative del D.M. 22 dicembre 2009 n. 30125, “disciplina del regime
di condizionalità ai sensi del Reg. (CE) n. 79/2009 e delle riduzioni ed
esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei
Programmi di Sviluppo Rurale” – Misure 112, 121 e 123, azione 1, così come
modificata con Deliberazione di Giunta Regionale n. 420 del 23 maggio 2014;
VISTO
il documento “Linee guida sull'ammissibilità delle spese relative allo sviluppo
rurale e ad interventi analoghi”- intesa Conferenza Stato-Regioni del 17
ottobre 2013 e disponibile sul sito http://www.politicheagricole.it;
VISTO
il Regolamento di esecuzione (UE) n. 335/2013 della Commissione del 12/04/2013,
che modifica il regolamento (CE) n. 1974/2006 recante disposizioni di
applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo
sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
(FEASR);
VISTO
il Regolamento di esecuzione (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del
Consiglio del 17/12/2013, sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEARS) e che abroga il Reg. (CE) n.
1698/2005 del Consiglio;
VISTO
il Regolamento (UE) n. 1310/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del
17/12/2013, che stabilisce alcune disposizioni transitorie sul sostegno allo
sviluppo agricolo da parte del FEASR, modifica il regolamento (UE) n. 1305/2013
per quanto concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione all’anno
2014 e modifica il regolamento (CE) n. 73/2009 e i regolamenti (UE) n.
1307/2013, n. 1306/2013 e n. 1308/2013 per quanto concerne la loro applicazione
nell’anno 2014;
VISTA
la D.G.R. n. 217 del 31/03/2014 con la quale è stato
approvato il nuovo bando per la misura 1.2.3 " Accrescimento del valore
aggiunto dei prodotti agricoli e forestali - Azione 1" (Bura n. 43 speciale Agricoltura del 11/04/2014);
PRESO
ATTO in data 20/08/2014 è stata accettata, da parte della Commissione Europea,
la rimodulazione del piano finanziario del PSR Abruzzo 2007/2013 approvata dal
Comitato di Sorveglianza del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo
2007-2013, a seguito di procedura scritta 1/2014;
VISTE
le Determinazioni Dirigenziali n. DH35/277 del 20/10/2014 (Prov. di L’Aquila),
n. DH36/315 del 16/09/2014 (Prov. Teramo), DH33/149 del 06/10/2014 (Prov.
Pescara), DH34/329 del 09/10/2014 (Prov. Chieti) con le quali i Dirigenti dei S.I.P.A. hanno approvato:
- gli “Elenchi provinciali delle ditte
ammissibili a finanziamento;
- gli “Elenchi provinciali delle
richieste non ammissibili” con le motivazioni di esclusione;
- rinviato ad un successivo
provvedimento la concessione del sostegno dopo l’approvazione delle graduatorie
regionali da parte del Servizio Interventi Strutturali, in considerazione delle
risorse disponibili;
CONSIDERATO
che il Punto E del Paragrafo 11 “Procedure di attuazione” del bando stabilisce,
tra l’altro, che:
- il Servizio Interventi Strutturali
procederà all’approvazione della graduatoria unica regionale delle ditte
ammissibili agli aiuti previsti dalla Misura 1.2.3. e dell’elenco regionale
delle richieste non ammissibili con le relative motivazioni.
- con lo stesso provvedimento il S.I.S.,
sulla base della graduatoria unica regionale, approverà l’impegno finanziario
con l’individuazione delle ditte da istruire per la concessione tenendo conto
della disponibilità finanziaria assegnata alla Misura.
RITENUTO
di dover approvare:
- la “Graduatoria unica regionale delle
domande ammissibili a finanziamento” (ELENCO A) composta da n 55 ditte e per
una richiesta di contributo complessiva pari a € 9.124.696,96 redatta sulla
base degli “Elenchi provinciali delle ditte ammissibili a finanziamento”,
approvati dai Dirigenti dei S.I.P.A. con le
determinazioni sopra citate;
- l’”Elenco Regionale delle domande non
ammissibili” (ELENCO B) con le motivazioni di esclusione redatto sulla base
degli “Elenchi provinciali delle richieste non ammissibili” approvati dai
Dirigenti dei S.I.P.A. con le determine
sopra citate;
- l’”Elenco delle domande da finanziare
in funzione delle risorse disponibili (ELENCO C);
PRESO
ATTO che le risorse previste dal bando per la presente Misura approvato con D.G.R. 217 del 31/03/2014 sono di € 3.000.000,00 di spesa
pubblica di cui 400.000,00 provenienti dalla rimodulazione del Piano
finanziario e € 2.600.000,00 derivanti da economie del precedente bando di
misura come determinate dal Servizio Interventi Strutturali con Determinazione
n. DH26/13 del 25/03/2014;
PRESO
ATTO delle ulteriori risorse derivanti da economie del precedente bando della
misura così come individuate con determinazione n. DH26/81 del 22/10/2014 e
pari a € 759.546,84;
VISTA
la nota dell’Autorità di Gestione del PSR Abruzzo, prot.
n. RA/215344 del 08/08/2014, che richiama in particolare le raccomandazioni
contenute nel documento “Regole per la transizione della programmazione dello
sviluppo rurale dal 2007/2013 al 2014/2020” del Ministero delle Politiche
Agricole alimentari e forestali Dipartimento delle politiche europee ed
internazionali e dello Sviluppo rurale – Direzione dello Sviluppo Rurale;
RITENUTO
OPPPORTUNO, pertanto, al fine di garantire la piena e razionale utilizzazione
delle risorse cofinanziate oltre che assicurare una maggiore celerità della
spesa necessaria ad evitare il rischio del disimpegno, prevedere l’adozione di
provvedimenti di concessione in overbooking, rispetto alla dotazione
finanziaria della misura disponibile dal bando tenendo conto, sulla base dei
dati di monitoraggio dell’attuale programma, degli scostamenti che mediamente
si sono registrati tra gli importi concessi e gli importi erogati a saldo
dovuti a rinunce, revoche ed economie di spesa (circa il 17%) per un importo di
€ 639.122,96;
CONSIDERATO
pertanto che la dotazione finanziaria di € 4.398.669,81 come sopra quantificata
permette di ammettere a finanziamento le ditte inserite nella graduatoria delle
domande ammissibili dalla posizione 1 fino alla posizione 25 per un importo
ammissibile totale di € 4.373.616,83;
VISTA
la circolare del Ministero dell’Interno n.1101/119/20 del 25/02/2014 avente per
oggetto: “Decreto legislativo 15 novembre 2012, n. 218 recante disposizioni
integrative e correttive al Codice Antimafia. Quesiti concernenti
l’acquisizione della documentazione antimafia”;
REPUTATO
di pubblicare la presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e
sul sito internet della Regione Abruzzo;
RILEVATO
che la pubblicazione sul B.U.R.A.T. del presente
provvedimento, ai sensi del bando di cui trattasi, ha valore di notifica per le
ditte ai fini della decorrenza dei termini per eventuali ricorsi
giurisdizionali;
DATO
ATTO, inoltre, che i SIPA, sulla base delle rispettive competenze territoriali,
devono provvedere all’adozione dei provvedimenti di concessione a favore dei
soggetti ammissibili a finanziamento e provvedere alla notifica dei
provvedimenti individuali di concessione nei confronti di tutti gli istanti in
applicazione del disposto del capitolo 11 del bando di cui trattasi.
RITENUTO
che i SIPA procedano, altresì, alla pubblicazione dei provvedimenti di
concessione nella sezione “Trasparenza” del sito web della Regione Abruzzo ai
sensi dell’art. 26 del D.lgs. 14/03/2013 n. 33;
DATO
ATTO, infine, che i beneficiari di cui al presente provvedimento sono tenuti al
rispetto di impegni ed obblighi previsti dal bando pubblico, relativo alla
misura 1.2.3. del suddetto Programma di Sviluppo Rurale, approvato con
deliberazione di Giunta Regionale n. 217 del 31/03/2014 e s.m.i.;
VISTA
la L.R. 77/99;
DETERMINA
per
tutto quanto esposto nelle premesse:
- di procedere alla approvazione:
• della
“Graduatoria unica regionale delle domande ammissibili a finanziamento” (ELENCO
A) redatta sulla base degli “Elenchi provinciali delle ditte ammissibili a finanziamento”,
approvati dai Dirigenti dei S.I.P.A. con le
determinazioni in premessa citate;
• dell’“Elenco
Regionale delle ditte non ammissibili” (ELENCO B) con le motivazioni di
esclusione redatto sulla base degli “Elenchi provinciali delle richieste non ammissibili”
approvati dai Dirigenti dei S.I.P.A. con le determine sopra citate;
• dell’elenco
delle domande da finanziare (ELENCO C) per un importo ammissibile totale di €
4.373.616,83;
- di inviare il presente provvedimento
ai Servizi Ispettorati Provinciali dell’Agricoltura per gli adempimenti di
competenza;
- di pubblicare la presente
determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e sul sito internet della
Regione Abruzzo;
- di dare atto che la pubblicazione sul B.U.R.A.T. del presente provvedimento, ha valore di
notifica per le ditte ai fini della decorrenza dei termini per eventuali
ricorsi giurisdizionali;
- di dare atto, inoltre, che i SIPA,
sulla base delle rispettive competenze territoriali, devono provvedere
all’adozione dei provvedimenti di concessione a favore dei soggetti ammissibili
a finanziamento e provvedere alla notifica dei provvedimenti individuali di
concessione nei confronti di tutti gli istanti in applicazione del disposto del
capitolo 11. del bando di cui trattasi.
- di dare atto che i SIPA procedano,
altresì, alla pubblicazione dei provvedimenti di concessione nella sezione
“Trasparenza” del sito web della Regione Abruzzo ai sensi dell’art. 26 del
D.lgs. 14/03/2013 n. 33;
- di dare atto, infine, che i
beneficiari di cui al presente provvedimento sono tenuti al rispetto di impegni
ed obblighi previsti dal bando pubblico, relativo alla misura 1.2.3. del
suddetto Programma di Sviluppo Rurale, approvato con deliberazione di Giunta
Regionale n. 217 del 31/03/2014;
La
presente Determinazione è definitiva e contro di essa è ammesso ricorso
giurisdizionale al T.A.R. Abruzzo entro 60 giorni dalla data di pubblicazione
sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo ovvero ricorso straordinario al
Capo dello Stato nel termine di 120 giorni, sempre dalla data di pubblicazione
sul BURAT.
I
seguenti allegati formano parte integrante del presente provvedimento:
- “Graduatoria regionale delle ditte
ammissibili a finanziamento” (ELENCO A) formata da n. 4 facciate;
- “Elenco Regionale delle ditte non ammissibili”
(ELENCO B) con le motivazioni di esclusione formato da n. 1 facciata.
- “Elenco delle domande da finanziare
(ELENCO C) formato da n. 2 facciate.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott.ssa Elvira Di Vitantonio
Seguono allegati
Elenco A - Graduatoria
regionale delle ditte ammissibili a finanziamento