LA GIUNTA REGIONALE

VISTA la deliberazione CIPE del 21 dicembre 2007, n. 166 che in attuazione del Quadro Strategico Nazionale (QSN), disciplina le procedure di programmazione delle risorse FAS per il periodo 2007 - 2013;

VISTA la deliberazione del 30 settembre 2011 n. 79 (pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 47 del 25 febbraio 2012), con la quale il CIPE ha espresso la propria presa d’atto sulla proposta di Programma Attuativo Regionale FAS (ora FSC) Abruzzo 2007 – 2013;

VISTA la deliberazione CIPE n.14 del 08/03/2013 recante “Fondo per lo sviluppo e la coesione attuazione dell’art.16 – comma 2 del D.L. n.95/2012 (riduzione di spesa per le regioni a statuto ordinario) e disposizioni per la disciplina del funzionamento del fondo;

VISTO il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88 recante disposizioni in materia di risorse aggiuntive ed interventi speciali per la rimozione di squilibri economici e sociali che, all’art. 4 dispone che il Fondo per le aree sottoutilizzate, di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, assume la denominazione di Fondo per lo sviluppo e la coesione ( in avanti FSC);

VISTA la delibera di Giunta Regionale del 04 luglio 2011 n.458 recante “ Programma Attuativo Regionale delle risorse FAS 2007-2013; presa d'atto degli adeguamenti resi necessari a seguito delle modifiche al quadro normativo e finanziario di riferimento”, modificata con la delibera di Giunta Regionale del 08 agosto 2011 n.556, recante correzione di errori materiali;

VISTA la delibera di Giunta Regionale del 16 aprile 2013 n.285 recante “PAR FSC Abruzzo 2007-2013: correzione errori materiali e adeguamenti consequenziali alle determinazioni del Comitato di Sorveglianza del 23 novembre 2012 e della seduta convocata secondo la procedura in forma scritta del 20-25 febbraio 2013”;

RICHIAMATE le delibere di Giunta regionale:

- 22 ottobre 2012, n. 679 – “Adozione del Manuale Operativo sulle procedure di monitoraggio delle risorse FAS”;

- 29 ottobre 2012, n. 703 – “Programma Attuativo Regionale FAS Abruzzo 2007 - 2013 - Approvazione Manuale delle procedure dell'Organismo di Certificazione”;

- 29 ottobre 2012, n. 710 – “Programma Attuativo Regionale FAS Abruzzo 2007 – 2013 - Approvazione Manuale delle procedure dell'Organismo di Programmazione”;

- 09 settembre 2013 n.645 – “Programma Attuativo Regionale FSC Abruzzo 2007-2013 - Integrazioni al Manuale delle procedure dell'Organismo di Programmazione”

- 13 gennaio 2014 n. 22- “Disposizioni sul :-Rafforzamento della disciplina relativa all'attuazione, al monitoraggio ed alla verifica degli interventi finanziati con il FSC - di cui alla deliberazione CIPE n. 14/2013”.

RILEVATO che il Programma Attuativo Regionale delle risorse FSC – in avanti PAR FSC – è articolato in aree di policy, al cui interno trovano collocazione le linee di azione intese quali raggruppamenti omogenei di iniziative aventi medesima finalità operativa;

VISTA la propria deliberazione 29 dicembre 2011, n. 956, con la quale, tra le altre disposizioni, sono stati individuati i Responsabili di linea di azione del PAR FAS Abruzzo 2007 - 2013;

VISTE le proprie successive deliberazioni n. 323/2012 e n. 346/2013 e 84/2014

con le quali, su richiesta delle singole strutture regionali sono stati modificati i nominativi di alcuni Responsabili di linea di azione a suo tempo designati;

VISTA la propria Deliberazione n. 85 del 17.02.2014 recante “PAR FSC Abruzzo 2007-2013: Designazione degli addetti al controllo di 1° livello nelle linee di azione”;

EVIDENZIATO come da proposta di riprogrammazione prot. RA/148719 del 07/06/2013 la Linea d’Azione IV.2.2.a viene suddivisa in 3 interventi ripartendo le risorse pari a euro 20.843.000,00 come segue :

- intervento 1- Recupero e rifunzionalizzazione dei detrattori ambientali e potenziamento del sistema infrastrutturale all’interno del sistema delle aree protette della Costa Teatina, euro 15.271.000,00;

- intervento 2- Recupero e rifunzionalizzazione dei detrattori ambientali e potenziamento del sistema dei servizi di promozione della fruizione turistica delle Riserve Naturali dotate dei PAN, euro 4.822.000,00;

- intervento 3- “Animazione, disseminazione e diffusione in materia di tutela ambientale, valorizzazione e monitoraggio nelle aree protette e della Rete Natura 2000, euro 750.000,00;

CONSIDERATO che con successiva approvazione con verbale del Comitato di sorveglianza del 13 giugno 2013 prot. RA/156825 del 18 giugno 2013 vengono assegnate all’ obiettivo specifico 2 - obiettivo operativo 2.2- Linea di Azione IV.2.2.a – “Recupero e rifunzionalizzazione dei detrattori ambientali per rafforzare la governance delle politiche ambientali”, risorse pari a euro 20.843.000,00, approvando la citata richiesta di riprogrammazione;

VISTO il Programma Attuativo Regionale FAS 2007-2013 che identifica come struttura competente per l’attuazione della Linea d’Azione IV.2.2.a interventi 1 -2 -3 per risorse rispettivamente pari a euro 15.271.000,00 euro 4.822.000,00 e euro 750.000,00, la Direzione Regionale “ Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, programmazione, Parchi, Territorio, Ambiente, Energia, indicando la Dott.ssa Annabella Pace quale Responsabile di Linea d’Azione;

RICHIAMATA la propria Deliberazione n. 558 del 29 luglio 2013 e s.m.i avente ad oggetto: - Prima variazione al Piano finanziario PAR FAS 2007 -2013 della Regione Abruzzo approvato con D.G.R. 612/2012. Rimodulazione Piano Finanziario PAR FSC 2007 -2013. Variazione n. 13 - Modifiche.

CONSIDERATO che la spesa complessiva per la realizzazione dell’intervento 2 di recupero e rifunzionalizzazione dei detrattori ambientali e potenziamento del sistema dei servizi di promozione della fruizione turistica delle Riserve Naturali dotate dei PAN della linea IV 2.2.a è da imputarsi sul capitolo del bilancio n. 292400 per un importo pari ad € 4.822.000,00, così come specificato con Determinazione DA 156 del 22 maggio 2013, in seguito alla quale è stato assunto l’impegno n. 1597 del 22.05.2013;

VISTA la L.R. 21 giugno 1996, n.38, legge quadro sulle aree protette della Regione, che identifica tra le finalità regionali la promozione, in maniera unitaria ed in forma coordinata, la protezione, la rinaturalizzazione e la riqualificazione del bene ambiente e considera l'ambiente come bene primario costituzionalmente garantito attraverso la promozione e la istituzione di aree naturali protette.

VISTA la propria Deliberazione n. 17 del 14 gennaio 2013 “PAR FAS 2007-2013 – assegnazione finanziamento della linea IV 2.2.a Intervento 2: recupero e rifunzionamento dei detrattori ambientali e potenziamento del sistema di servizio di promozione della fruizione turistica delle riserve naturali dotate di P.A.N.” che individua le amministrazioni comunali beneficiarie del finanziamento specificando altresì i criteri di assegnazione di tali fondi;

VISTA la propria Deliberazione n. 207 del 18 marzo 2013 di rettifica della citata DGR 17 che conferma i criteri di selezione e l’ammontare assegnato all’intervento 2 della linea d’azione del PAR FSC 2007-2013 IV 2.2.a in € 4.822.000,00;

RITENUTO opportuno, per il raggiungimento delle finalità sopra indicate per sostenere le attività delle riserve dotate di P.A.N., così come individuate con le DGR 17/2013 e 207/2013 di finanziare interventi che attengono all’esercizio di funzioni pubbliche di conservazione della natura e/o di gestione del territorio, oppure interventi infrastrutturali non destinati ad essere funzionali ad attività economiche o commerciali;

RICHIAMATA la propria Deliberazione n.244 “PAR FAS 2007-2013: attività propedeutica per l’approvazione del SAD per l’utilizzo delle risorse assegnate alla Linea di Azione IV 2.2.a – Recupero e rifunzionalizzazione dei detrattori ambientali per rafforzare la Governance delle politiche ambientali”;

PRESO ATTO dei 31 progetti presentati dalle amministrazioni Comunali che gestiscono le Riserve naturali, per un ammontare complessivo pari ad € 4.822.000,00 di cui al finanziamento, approvati dall’Ufficio Conservazione della Natura della Direzione Affari della Presidenza, Politiche legislative e comunitarie, Programmazione, Parchi Territorio, Ambiente e Energia;

VISTA la propria Deliberazione n. 407 del 19 maggio 2014 di “ Modifiche e integrazioni alla D.G.R. n. 244 avente per oggetto : PAR FAS Abruzzo 2007 – 2013: attività propedeutica per l’approvazione del SAD per l’utilizzo delle risorse assegnate alla Linea IV 2.2.a – Recupero e rifunzionalizzazione dei detrattori ambientali per rafforzare la governante delle politiche ambientali” approvazione dello schema di convenzione con le amministrazioni che gestiscono le riserve naturali oggetto del presente finanziamento;

DATO ATTO che si provvederà con successivo provvedimento della Giunta Regionale alla programmazione della rimanenza di risorse complessivamente assegnate alla Linea di Azione IV 2.2.a, pari a € 16.021.000,00 non utilizzata (ed in particolare per gli importi assegnati all’intervento 1 pari ad € 15.271.000,00 e l’intervento 3 pari ad € 750.000,00);

RITENUTO necessario procedere alla approvazione dello strumento attuativo diretto (SAD) della linea di azione IV2.2.a – intervento 2 titolato “Recupero e rifunzionalizzazione dei detrattori ambientali e potenziamento del sistema dei servizi di promozione della fruizione turistica delle riserve naturali dotate di P.A.N.”, per l’utilizzo parziale delle risorse assegnate all’intervento, per € 4.870.589,83 di cui € 4.822.000,00 risorse FSC e € 48.589,83 di cofinanziamento su altre fonti;

RITENUTO altresì necessario procedere ad approvazione dell’allegato “A”, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto, contenente la seguente documentazione per ogni intervento, con le informazioni contemplate nel paragrafo 2.3.2.2 del citato Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione nonché della deliberazione di Giunta regionale n.22/2014.:

- Modello Testata

- Allegato n. 1 - Programma dei progetti;

- Allegato n. 2 - Relazioni tecniche e cronoprogramma realizzazione;

- Allegato n. 3 – Scheda Progetto;

- Allegato n. 4 - Piano Finanziario;

- Allegato n. 5 - Selezione Controlli;

DATO ATTO che il Direttore della Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambientali, Energia nella qualità di organismo di programmazione del PAR FSC 2007-2013, esprime parere favorevole all’approvazione del SAD, in relazione a quanto previsto al punto 2.3.2.2 – pag. 22 - del “Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione e attuazione” approvato con la DGR n. 710/2012, nonché al secondo capoverso della pag. 2 della nota RA/260882 del 22.10.2013, successivamente ribadita nella citata DGR n. 22/2014;

DATO ATTO che il Direttore della Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambientali, Energia ha espresso parere favorevole sulla legittimità e sulla regolarità tecnico-amministrativa del presente provvedimento;

A termini delle vigenti norme legislative e regolamentari;

Ad unanimità di voti espressi nelle forme di legge:

DELIBERA

- di approvare lo strumento attuativo diretto (SAD) della linea di azione IV2.2.a – intervento 2 titolato “Recupero e rifunzionalizzazione dei detrattori ambientali e potenziamento del sistema dei servizi di promozione della fruizione turistica delle riserve naturali dotate di P.A.N.”, per l’utilizzo parziale delle risorse assegnate all’intervento;

- di dare atto che la spesa complessiva per la realizzazione dell’intervento 2 di Recupero e rifunzionalizzazione dei detrattori ambientali e potenziamento del sistema dei servizi di promozione della fruizione turistica delle Riserve Naturali dotate dei PAN della linea IV 2.2.a è da imputarsi sul capitolo del bilancio n. 292400 per un importo pari ad € 4.822.000,00 e una quota di cofinanziamento di € 48.589,83 a valere su fondi comunali;

- di dare atto che con Deliberazione di Giunta regionale n.407 del 19 maggio 2014 di “ Modifiche e integrazioni alla D.G.R. n. 244 avente per oggetto : PAR FAS Abruzzo 2007 – 2013: attività propedeutica per l’approvazione del SAD per l’utilizzo delle risorse assegnate alla Linea IV 2.2.a – Recupero e rifunzionalizzazione dei detrattori ambientali per rafforzare la governante delle politiche ambientali” si è provveduto all’approvazione dello schema di convenzione con le amministrazioni che gestiscono le riserve naturali oggetto del presente finanziamento;

- di approvare l’allegato “A” del SAD, di cui costituisce parte integrante e sostanziale, contenente gli allegati come di seguito elencati, nei quali sono fornite, per ogni intervento, le informazioni contemplate nel paragrafo 2.3.2.2 del citato Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione nonché della deliberazione di Giunta regionale n.22/2014:

• Modello Testata

• Allegato n. 1 - Programma dei progetti;

• Allegato n. 2 - Relazioni tecniche e cronoprogramma realizzazione;

• Allegato n. 3 – Scheda Progetto;

• Allegato n. 4 - Piano Finanziario;

• Allegato n. 5 - Selezione Controlli;

- di provvedere con successivo atto alla programmazione delle risorse residue complessivamente assegnate alla Linea di Azione IV 2.2.a, pari a € 16.021.000,00;

- di autorizzare l’Ufficio Conservazione della Natura, presso la Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambiente, Energia ad adottare tutti gli atti conseguenziali per l’attuazione della presente deliberazione;

- di incaricare l’Ufficio Conservazione della Natura, presso la Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambiente, Energia della pubblicazione in forma integrale della presente deliberazione sul BURAT e sul sito istituzionale Internet della Regione.

Segue allegato

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