IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTO
il Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) e s.m.i.;
VISTO
il Reg.(CE) n. 1290/2005 del Consiglio relativo al finanziamento della Politica
Agricola Comune;
VISTO
l’art. 22 - Insediamento di Giovani
agricoltori - del succitato Reg. 1698/2005;
VISTO
il Reg. (CE) n. 1974/2006 della Commissione recante disposizioni di
applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
VISTO
il Reg. (CE) n. 65/2011 della Commissione del 27 gennaio 2011 che stabilisce
modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio per quanto
riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per
le misure di sostegno dello sviluppo rurale;
VISTO
il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 della Regione Abruzzo approvato dalla
Commissione Europea C(2008) 701 del 15/02/2008, e approvato dalla Giunta
Regionale con D.G.R. n. 217 del 21/03/2008 e
modificato con successiva decisione C/2009/10341 del 17/12/2009, recepita dalla
Giunta Regionale con deliberazione n. 787 del 21.12.2009, e pubblicato sul B.U.R.A. n. 2 Straordinario del 29.01.2010;
VISTA
la Decisione di esecuzione della Commissione n. C(2012) 8498 del 26/11/2012 che
approva la revisione del P.S.R. Abruzzo 2007/2013 e
la relativa presa d’atto di cui alla D.G.R. n. 939
del 29/12/2012;
VISTA
D.G.R. 59 del 08 febbraio 2010 - Disposizioni
regionali attuative del D.M. 22 dicembre 2009 n. 30125, “disciplina del regime
di condizionalità ai sensi del Reg. (CE) n. 79/2009 e delle riduzioni ed
esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei
Programmi di Sviluppo Rurale” – Misure 112, 121 e 123, azione 1, così come modificata
con Deliberazione di Giunta Regionale n. 420 del 23 maggio 2014;
VISTO
il documento “Linee guida sull'ammissibilità delle spese relative allo sviluppo
rurale e ad interventi analoghi” -
intesa Conferenza Stato-Regioni del 17 ottobre 2013 e disponibile sul sito http://www.politicheagricole.it;
VISTO
il Regolamento di esecuzione (UE) n. 335/2013 della Commissione del 12/04/2013,
che modifica il regolamento (CE) n. 1974/2006 recante disposizioni di
applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo
sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
(FEASR);
VISTO
il Regolamento di esecuzione (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del
Consiglio del 17/12/2013 , sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEARS) e che abroga il Reg. (CE) n.
1698/2005 del Consiglio;
VISTO
il Regolamento (UE) n. 1310/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del
17/12/2013, che stabilisce alcune disposizioni transitorie sul sostegno allo
sviluppo agricolo da parte del FEASR, modifica il regolamento (UE) n. 1305/2013
per quanto concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione all’anno
2014 e modifica il regolamento (CE) n. 73/2009 e i regolamenti (UE) n.
1307/2013, n. 1306/2013 e n. 1308/2013 per quanto concerne la loro applicazione
nell’anno 2014;
VISTA
la D.G.R. n. 182 del 17/03/2014 con la quale è stato
approvato il nuovo bando per la misura 1.1.2. “Insediamento Giovani
Agricoltori” (Bura n. 43 speciale Agricoltura del
11/04/2014);
PRESO
ATTO che è in corso di approvazione, da parte della Commissione Europea, la
rimodulazione del piano finanziario del PSR Abruzzo 2007/2013 approvata dal
Comitato di Sorveglianza del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo
2007-2013, a seguito di procedura scritta 1/2014;
CONSIDERATO
che, nelle more dell’approvazione, da parte della Commissione Europea, delle
decisioni assunte dal citato Comitato di Sorveglianza, è opportuno procedere
all’adozione degli atti conseguenziali al fine di
poter garantire l’assunzione degli impegni giuridici a favore dei richiedenti
nei termini compatibili con le disposizioni di cui al Reg. (UE) 1310/2013;
RITENUTO
indifferibile, inoltre, procedere all’approvazione della graduatoria unica
regionale delle ditte ammissibili agli aiuti previsti dalla Misura 1.1.2 al
fine di garantire la conformità delle procedure adottate dalla Regione Abruzzo
con il disposto dell’art. 13(4) del Reg. (CE) 1974/2006 (secondo il quale “la
decisione individuale di concedere il sostegno all’insediamento dei giovani
agricoltori deve essere adottata entro i diciotto mesi dal momento
dell’insediamento) rinviando a successivo provvedimento l’aggiornamento della
graduatoria in funzione degli esiti di eventuali riesami ancora non conclusi;
VISTE
le Determinazioni Dirigenziali n. DH35/234 del 12/08/2014 (Prov. di L’Aquila),
n. DH36/262 del 08/08/2014 (Prov. Teramo), DH33/118 del 08/08/2014 (Prov. Pescara), DH34/265 del 11/08/2014 (Prov. Chieti) con le quali i Dirigenti dei S.I.P.A. hanno approvato:
- gli “Elenchi provinciali delle ditte
ammissibili a finanziamento;
- gli “Elenchi provinciali delle
richieste non ammissibili” con le motivazioni di esclusione;
- rinviato ad un successivo
provvedimento la concessione del sostegno dopo l’approvazione delle graduatorie
regionali da parte del Servizio Interventi Strutturali, in considerazione delle
risorse disponibili;
DATO
ATTO che il SIPA CH in data 08/08/2014, con nota prot.
n. RA 215219, ha notificato alla ditta Celso Paolo Tommaso il verbale istruttorio
e che, al fine di garantire il rispetto dei termini procedurali della legge
241/90 per eventuali istanze di riesame, ha ritenuto opportuno rinviare a
successivo provvedimento, a seguito della conclusione dell’eventuale
procedimento di riesame, l’inserimento dell’istanza della predetta ditta
nell’Elenco provinciale delle ditte ammissibili a finanziamento o nell’ Elenco
provinciale delle richieste non ammissibili;
CONSIDERATO
che il Punto E del Paragrafo 12 - “Procedure di attuazione” del bando stabilisce,
tra l’altro, che:
- il Servizio Interventi Strutturali con
Determinazione Dirigenziale (D.D.) procederà
all’approvazione della graduatoria unica regionale delle domande ammissibili
agli aiuti previsti dalla Misura 1.1.2 e dell’elenco regionale delle domande
non ammissibili;
- con lo stesso provvedimento il S.I.S.,
sulla base della graduatoria unica regionale, approverà l’impegno finanziario
con l’individuazione delle ditte da finanziare sulla base della disponibilità
finanziaria assegnata alla Misura;
RITENUTO
di dover approvare :
- la “Graduatoria unica regionale delle
domande ammissibili a finanziamento” (ELENCO A) composta da n. 96 ditte e per
un investimento complessivo € 3.840.000,00 redatta sulla base degli “Elenchi
provinciali delle ditte ammissibili a finanziamento”, approvati dai Dirigenti
dei S.I.P.A. con le determinazioni sopra citate;
- l’”Elenco Regionale delle domande non
ammissibili” (ELENCO B) con le motivazioni di esclusione redatto sulla base
degli “Elenchi provinciali delle richieste non ammissibili” approvati dai
Dirigenti dei S.I.P.A. con le determine
sopra citate;
PRESO
ATTO che le risorse previste dal bando per la presente Misura approvato con D.G.R. n. 182 del 17/03/2014 e s.m.i.
sono di € 2.000.000,00 di spesa pubblica;
PRESO
ATTO delle ulteriori risorse derivanti da economie dei precedenti bandi della
misura per un importo pari a € 1.995.000,00 così come accertati con DH26/39 del
12/08/2014;
CONSIDERATO
che la dotazione finanziaria attualmente disponibile di € 3.995.000,00 permette
di ammettere a finanziamento tutte le ditte inserite nella graduatoria delle
domande ammissibili per un importo ammissibile totale di € 3.840.000,00;
REPUTATO
di pubblicare la presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e
sul sito internet della Regione Abruzzo;
RILEVATO
che la pubblicazione sul B.U.R.A.T. del presente
provvedimento, ai sensi del bando di cui trattasi, ha valore di notifica per le
ditte inserite positivamente nella relativa graduatoria regionale ai fini della
decorrenza dei termini per eventuali ricorsi giurisdizionali, come disposto al
paragrafo 12. del bando di cui trattasi;
DATO
ATTO, inoltre, che i SIPA, sulla base delle rispettive competenze territoriali,
devono provvedere alla notifica dei provvedimenti individuali nei confronti di
tutti gli istanti, nonché, in applicazione del disposto del capitolo 12. del
bando di cui trattasi “Procedure di attuazione”, i SIPA devono provvedere
all’attuazione di tutti gli adempimenti volti alla concessione del
finanziamento a favore dei singoli beneficiari di cui al presente
provvedimento;
RITENUTO
che i SIPA procedano, altresì, alla pubblicazione dei provvedimenti di
concessione nella sezione “Trasparenza” del sito web della Regione Abruzzo ai
sensi dell’art. 26 del D.lgs. 14/03/2013 n. 33;
DATO
ATTO, infine, che i beneficiari di cui al presente provvedimento sono tenuti al
rispetto di impegni ed obblighi previsti dal bando pubblico, relativo alla
misura 1.1.2. del suddetto Programma di Sviluppo Rurale, approvato con
deliberazione di Giunta Regionale n. 182 del 17/03/2014 e s.m.i.;
VISTA
la L.R. 77/99;
DETERMINA
per
tutto quanto esposto nelle premesse:
- di procedere alla approvazione:
• della
“Graduatoria unica regionale delle domande ammissibili a finanziamento” (ELENCO
A) composta da n. 96 ditte e per complessivi € 3.840.000,00 redatta sulla base
degli “Elenchi provinciali delle ditte ammissibili a finanziamento”, approvati
dai Dirigenti dei S.I.P.A. con le determinazioni in
premessa citate;
• dell’“Elenco
Regionale delle ditte non ammissibili” (ELENCO B) con le motivazioni di
esclusione redatto sulla base degli “Elenchi provinciali delle richieste non
ammissibili” approvati dai Dirigenti dei S.I.P.A. con
le determine sopra citate;
- di ammettere a finanziamento tutte le
ditte inserite nella graduatoria delle domande ammissibili per un importo
ammissibile totale di € 3.840.000,00;
- di rinviare a successivo provvedimento
l’aggiornamento della graduatoria in funzione degli esiti dell’eventuale
riesame eseguito dal SIPA di CH;
- di dare atto che la concessione del
finanziamento delle domande di aiuto di cui al presente provvedimento è
condizionata all’approvazione da parte della Commissione Europea delle
decisioni assunte dal Comitato di Sorveglianza del Programma di Sviluppo Rurale
della Regione Abruzzo 2007-2013 a seguito di procedura scritta 1/2014;
- di inviare il presente provvedimento
ai Servizi Ispettorati Provinciali dell’Agricoltura per gli adempimenti di
competenza;
- di pubblicare la presente
determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e sul sito internet della
Regione Abruzzo;
- di dare atto che la pubblicazione sul B.U.R.A.T. del presente provvedimento, ai sensi del bando
di cui trattasi, ha valore di notifica per le ditte inserite positivamente
nella relativa graduatoria regionale ai fini della decorrenza dei termini per
eventuali ricorsi giurisdizionali, come disposto al paragrafo 12. del bando di
cui trattasi;
- di dare atto, inoltre, che i SIPA,
sulla base delle rispettive competenze territoriali, devono provvedere alla
notifica dei provvedimenti individuali nei confronti di tutti gli istanti,
nonché, in applicazione del disposto del capitolo 12. del bando di cui trattasi
“Procedure di attuazione”, i SIPA devono provvedere all’attuazione di tutti gli
adempimenti volti alla concessione del finanziamento a favore dei singoli
beneficiari di cui al presente provvedimento;
- di dare atto che i SIPA procedano,
altresì, alla pubblicazione dei provvedimenti di concessione nella sezione
“Trasparenza” del sito web della Regione Abruzzo ai sensi dell’art. 26 del
D.lgs. 14/03/2013 n. 33;
- di dare atto, infine, che i
beneficiari di cui al presente provvedimento
sono tenuti al rispetto di impegni ed obblighi previsti dal bando
pubblico, relativo alla misura 1.1.2. del suddetto Programma di Sviluppo Rurale,
approvato con deliberazione di Giunta Regionale n. 182 del 17/03/2014;
La
presente Determinazione è definitiva e contro di essa è ammesso ricorso
giurisdizionale al T.A.R. Abruzzo entro
60 giorni dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione
Abruzzo ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato nel termine di 120
giorni, sempre dalla data di pubblicazione sul BURAT.
I
seguenti allegati formano parte integrante del presente provvedimento:
- “Graduatoria regionale delle ditte
ammissibili a finanziamento” (ELENCO A) formata da n. 3 facciate;
- “Elenco Regionale delle ditte non
ammissibili” (ELENCO B) con le motivazioni di esclusione formato da n. 1 facciata.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott.ssa Elvira Di Vitantonio
Seguono allegati
Elenco
A - Graduatoria regionale delle ditte ammissibili a finanziamento