IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
RICHIAMATA la normativa
di riferimento:
-
l’art.
1 comma 183, della Legge 27 dicembre 2013, n. 147;
-
l’art.
2, commi 64, 65 e 66, della legge n. 92 del 28 giugno
2012 rubricata: "Riforma del mercato del lavoro in una prospettiva di
crescita";
-
l’art.
1, commi 254 e 255 della Legge 24 dicembre 2012 n. 228 (Legge
di Stabilità);
-
il
D.L. del 10 febbraio 2009, n. 5, art. 7 ter convertito,
con modificazioni, con legge 9 aprile 2009, n. 33 e successive modificazioni;
-
il
D.L. del 29 novembre 2008, n. 185, art. 19, convertito dalla
legge del 28 gennaio 2009 n. 2 e successive modificazioni;
-
la
Legge 23 luglio 1991, n. 223 recante disposizioni in materia di mercato del
lavoro, di cassa integrazione, mobilità, trattamenti di disoccupazione;
-
l’Intesa
Stato/Regioni del 22 novembre 2012 in materia di Ammortizzatori Sociali in
deroga per l’anno 2013;
RICHIAMATO il verbale
CICAS del 02
luglio 2014 che, per l’Area Abruzzo e Area Sisma, dispone alla lettera a) di:
-
Accogliere tutte le istanze
di Cassa Integrazione in Deroga, relative all’anno 2013, istruite positivamente
dalla DRL e riportate nei relativi provvedimenti prot.
n. 5198 del 20/06/2014 e prot. n. 5367 del
27/06/2014, non oggetto di precedenti autorizzazioni da parte del CICAS, nel
limite complessivo, massimo, di spesa pari a € 387.688,00.
CONSIDERATO CHE
-
il
Decreto Interministeriale n. 78641 del 22/01/2014, ha assegnato alla Regione
Abruzzo, per l’anno 2014, risorse
finanziarie pari ad € 12.273.006;
-
la
nota a firma del Direttore Generale della Direzione Generale per le Politiche
Attive e Passive del Lavoro, del Ministero del Lavoro e delle Politiche
Sociali, prot. 4188 del 5/02/2014, indirizzata
all’INPS e p.c. a tutte le Regioni e Province Autonome, ha autorizzato
l’Istituto ad erogare i trattamenti di cassa integrazione guadagni e mobilità
in deroga relativi all’annualità 2013,
le cui autorizzazioni sono in fase di completamento da parte delle
Regioni e delle P.A, utilizzando le risorse finanziarie già assegnate con D.I.
n. 78641 del 22/01/2014, nel limite massimo di spesa di € 400.000.000,00 e
sulla base della ripartizione ivi contenuta. Precisando che le suddette risorse
finanziarie si sommano agli eventuali residui sulle risorse già assegnate per
l’anno 2013 e non completamente utilizzate;
-
alle
suddette risorse, così come definito nel verbale di riunione del MLPS n. 4 del
3 ottobre 2013 “Gruppo di lavoro sugli Ammortizzatori sociali in deroga
alla normativa vigente” e nel verbale
del 19 novembre 2013, “Riunione gruppo di lavoro MLPS – Regioni sugli
ammortizzatori sociali in deroga”, può aggiungersi la percentuale di tiraggio,
indice di ponderazione della CIG in deroga, che per la Regione Abruzzo è stato
definito al 72,2%. Pertanto, con le
risorse assegnate con il Decreto n. 78641 del 22/01/2014, dell’importo di €
12.273.006,00 è possibile disporre ulteriori
Determinazioni di pagamento per un importo pari a € 3.411.895,67;
-
la
nota a firma del Direttore Generale della Direzione Generale per le Politiche
Attive e Passive del Lavoro, del Ministero del Lavoro e delle Politiche
Sociali prot 40/0020420 del 30 maggio 2014,
indirizzata a tutte le Regioni e Province Autonome e all’INPS p.c., ha invitato
le Regioni e le Province ad inviare all’Inps, improrogabilmente entro la data
del 30 giugno 2014, per il tramite del sistema informativo percettori, i
decreti di concessione degli ammortizzatori sociali in deroga, che recepiscono
gli accordi stipulati entro e non oltre la data del 31 dicembre 2013;
RICHIAMATI i contenuti
dei verbali CICAS del 3 marzo 2014 e del 20 maggio 2014 e le relative
disposizioni in merito alle istanze di Cassa
Integrazione e di Mobilità in Deroga riferiti a periodi relativi
all’annualità 2013, nonché le risorse finanziare disponibili per le conseguenti
autorizzazioni al pagamento;
RICHIAMATE le
Determinazioni Dirigenziali di autorizzazione al pagamento, emesse a seguito del :
1. CICAS del 3 marzo 2014, di:
-
cassa integrazione in deroga: n. 9/DL30
del 5 marzo 2014, di € 16.000.000,00, n. 20/DL30 del
08 aprile 2014 di € 305.000,00 e n. 24 del 16 aprile 2014 di € 433.030,00, n.
29 del 15 maggio 2014 di € 125.000,00;
-
mobilità
in deroga: n. 12/DL30 del 11 marzo 2014,
di € 9.300.000,00
2. CICAS del 20 maggio 2014, di:
-
cassa integrazione in deroga: n. 30/DL30
del 21 maggio 2014 di € 10.694.364,00 e n. 42/DL30 del 20 giugno 2014 di €
1.470.000,00;
-
mobilità
in deroga: n. 43/DL30 del 20 giugno
2014, di € 500.000,00;
CONSIDERATO CHE
-
come
riportato nel verbale CICAS del 2 luglio 2014,a seguito dell’l’attività di
ricognizione e monitoraggio effettuata utilizzando il sistema SIP (Sistema
Informativo Percettori della banca dati INPS), tenuto conto delle istanze di
cassa integrazione e Mobilità in deroga disposte dal Cicas
con verbale del 20 maggio 2014, e delle successive determinazioni di
autorizzazione emesse dal competente Servizio Politiche per il Lavoro e Servizi
per l’Occupazione e dei conseguenti pagamenti posti in essere dall’Inps ancora
in itinere, è stato possibile accertare risorse
finanziarie residue pari a Euro 586.345,00;
-
dal
SIP (Sistema Informativo Percettori della banca dati INPS), risultano ancora
numero 35 istanze di Cig in deroga riferite a periodi
relative all’anno 2013 istruite positivamente dalla DRL/MLPS e ancora da
autorizzare per una spesa stimata pari Euro 387.688,00;
RITENUTO PERTANTO CHE per tutto quanto sopra considerato, risultano disponibili risorse finanziarie residue pari ad €
586.345,00 da poter utilizzare per i pagamenti delle istanze di Cassa
integrazione in Deroga di cui alla lettera a) del verbale CICAS del 02/07/2014;
RICHIAMATA la nota prot. n.
7788 del 4 marzo 2013 con la quale il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
ribadisce che “sia gli accordi da stipularsi in sede istituzionale, che i provvedimenti regionali per l’assegnazione
degli ammortizzatori sociali in deroga per l’anno 2013, dovranno essere
contenuti entro il limite complessivo delle risorse finanziarie assegnate.”;
RICHIAMATA la D.G.R. n. 288 del 16 aprile 2013 che, al punto 10), prevede
“La competenza per la concessione dei trattamenti di Cassa Integrazione in
deroga e di Mobilità in deroga, conseguenti alle disposizioni CICAS, è
assegnata al Servizio Politiche per il Lavoro e Servizi per L’Occupazione della
Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione, Istruzione e Politiche
Sociali che, con Determina Dirigenziale, provvede altresì ad autorizzare l’Inps
alla liquidazione delle relative indennità” e che le relative autorizzazioni ed
erogazioni saranno effettuate subordinatamente all’esito positivo dell’attività
istruttoria posta in essere dalla Direzione Regionale del Lavoro (DRL), del
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, alla disponibilità finanziaria
delle risorse assegnate con Decreti Interministeriali alla Regione Abruzzo e al
rispetto delle condizioni stabilite dalle disposizioni legislative ed
amministrative;
CONSIDERATO CHE la
Direzione Regionale del Lavoro (DRL), del Ministero del Lavoro e delle
Politiche Sociali, con determinazioni prot. n.
5198 del 20/06/2014 e prot 5367 del 27/06/2014, ha
comunicato le istanze di Cassa
Integrazione in Deroga, relative ad aziende dell’Area Abruzzo e dell’Area
Sisma, presentate entro il 30 giugno 2014, con periodo di utilizzo
gennaio/dicembre 2013, istruite positivamente;
RITENUTO pertanto, in
coerenza con gli Accordi Quadro sottoscritti tra il Ministero del lavoro e
delle Politiche Sociali e la Regione Abruzzo, con il verbale CICAS del 02 luglio 2014, lettera a) e nei limiti delle risorse
finanziarie residue, assegnate con Decreti Interministeriali alla Regione
Abruzzo, di poter autorizzare, in favore delle aziende che hanno presentato
istanza entro il 30 giugno 2014, limitatamente al periodo di utilizzo dal
01/01/2013 al 31/12/2013, le richieste
di Cassa integrazione in deroga Area
Abruzzo e Area Sisma, istruite positivamente dalla DRL Abruzzo, di cui alle determinazioni prot.
5198 del 20/06/2014 e prot. n. 5367 del 27/06/2014,
come da Allegato “1”, da intendersi parte integrante e sostanziale del presente
atto, nel limite complessivo di spesa di € 292.040,00 (duecentonovantaduemilazeroquaranta/00
euro);
RITENUTO altresì di
autorizzare le strutture INPS competenti, previa verifica della sussistenza dei
requisiti previdenziali in capo ai medesimi beneficiari di cui all’Allegato
“1”, ad erogare i trattamenti di Cassa integrazione in
deroga nel limite delle risorse finanziarie assegnate con Decreti Interministeriali alla Regione
Abruzzo;
nell’ambito
delle competenze del Dirigente del Servizio, stabilite dall’art. 24 della legge
regionale 14/09/1999, n. 77
DETERMINA
per
le motivazioni addotte in premessa che qui si intendono integralmente
trascritte di:
1. autorizzare in
coerenza con gli Accordi Quadro sottoscritti tra il Ministero del lavoro e
delle Politiche Sociali e la Regione Abruzzo, con il verbale CICAS del 02 luglio 2014, lettera a)
e nei limiti delle risorse finanziarie residue, assegnate con Decreti
Interministeriali alla Regione Abruzzo, di poter autorizzare, in favore delle aziende che hanno presentato
istanza entro il 30 giugno 2014, limitatamente al periodo di utilizzo dal
01/01/2013 al 31/12/2013, le richieste
di Cassa integrazione in deroga Area
Abruzzo e Area Sisma, istruite positivamente dalla DRL Abruzzo, di cui alle
determinazioni prot. 5198 del 20/06/2014 e prot. n. 5367 del 27/06/2014, come da Allegato “1”, da
intendersi parte integrante e sostanziale del presente atto, nel limite complessivo
di spesa di € 292.040,00 (duecentonovantaduemilazeroquaranta/00
euro);
2. autorizzare le
strutture INPS competenti, previa verifica della sussistenza dei requisiti
previdenziali in capo ai medesimi beneficiari di cui all’Allegato “1”, ad
erogare i trattamenti di Cassa integrazione in deroga nel limite delle risorse
finanziarie assegnate con i relativi Decreti Interministeriali alla Regione Abruzzo;
3. trasmettere il
presente atto:
-
alla
Direzione Regionale INPS per gli adempimenti di competenza;
-
alle
Amministrazioni Provinciali di L’Aquila, Chieti, Pescara, Teramo – loro sedi;
-
al
Ministero del Lavoro e delle Politiche
Sociali - Direzione Regionale Lavoro per l’Abruzzo;
-
al
Direttore Regionale per l’inserimento nella raccolta delle determinazioni dirigenziali;
4. disporre la
pubblicazione del presente provvedimento sul sito istituzionale della Regione
Abruzzo www.regione.abruzzo.it - sez. FIL e sul BURAT;
5. precisare che
eventuali informazioni possono essere richieste al Servizio Politiche per il
lavoro e Servizi per l’occupazione, Ufficio Programmazione e gestione degli
interventi di sostegno al reddito e misure di contrasto delle crisi
economico-sociali della Direzione Politiche attive del Lavoro, Formazione ed
Istruzione, Politiche sociali – DL –
Viale Bovio, 425 - Pescara, mail info.deroga@regione.abruzzo.it.
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott.
Giuseppe Sciullo
Segue
allegato