IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

RICHIAMATA la normativa di riferimento:

-           l’art. 1 comma 183, della Legge 27 dicembre 2013, n. 147;

-           l’art. 2, commi 64, 65 e 66, della legge n. 92 del 28 giugno 2012 rubricata: "Riforma del mercato del lavoro in una prospettiva di crescita";

-           l’art. 1, commi 254 e 255 della Legge 24 dicembre 2012 n. 228 (Legge di Stabilità);

-           il D.L. del 10 febbraio 2009, n. 5, art. 7 ter convertito, con modificazioni, con legge 9 aprile 2009, n. 33 e successive modificazioni;

-           il D.L. del 29 novembre 2008, n. 185, art. 19, convertito dalla legge del 28 gennaio 2009 n. 2 e successive modificazioni;

-           la Legge 23 luglio 1991, n. 223 recante disposizioni in materia di mercato del lavoro, di cassa integrazione, mobilità, trattamenti di disoccupazione;

-           l’Intesa Stato/Regioni del 22 novembre 2012 in materia di Ammortizzatori Sociali in deroga per l’anno 2013;

RICHIAMATO il verbale CICAS  del 02 luglio 2014 che, per l’Area Abruzzo e Area Sisma, dispone alla lettera  a)  di:

-           Accogliere tutte le istanze di Cassa Integrazione in Deroga, relative all’anno 2013, istruite positivamente dalla DRL e riportate nei relativi provvedimenti prot. n. 5198 del 20/06/2014 e prot. n. 5367 del 27/06/2014, non oggetto di precedenti autorizzazioni da parte del CICAS, nel limite complessivo, massimo, di spesa pari a € 387.688,00.

CONSIDERATO CHE

-           il Decreto Interministeriale n. 78641 del 22/01/2014, ha assegnato alla Regione Abruzzo, per l’anno 2014,  risorse finanziarie pari ad € 12.273.006;

-           la nota a firma del Direttore Generale della Direzione Generale per le Politiche Attive e Passive del  Lavoro, del  Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, prot. 4188 del 5/02/2014, indirizzata all’INPS e p.c. a tutte le Regioni e Province Autonome, ha autorizzato l’Istituto ad erogare i trattamenti di cassa integrazione guadagni e mobilità in deroga relativi all’annualità 2013,  le cui autorizzazioni sono in fase di completamento da parte delle Regioni e delle P.A, utilizzando le risorse finanziarie già assegnate con D.I. n. 78641 del 22/01/2014, nel limite massimo di spesa di € 400.000.000,00 e sulla base della ripartizione ivi contenuta. Precisando che le suddette risorse finanziarie si sommano agli eventuali residui sulle risorse già assegnate per l’anno 2013 e non completamente utilizzate;

-           alle suddette risorse, così come definito nel verbale di riunione del MLPS  n. 4 del  3 ottobre 2013 “Gruppo di lavoro sugli Ammortizzatori sociali in deroga alla normativa vigente” e  nel verbale del 19 novembre 2013, “Riunione gruppo di lavoro MLPS – Regioni sugli ammortizzatori sociali in deroga”, può aggiungersi la percentuale di tiraggio, indice di ponderazione della CIG in deroga, che per la Regione Abruzzo è stato definito al  72,2%. Pertanto, con le risorse assegnate con il Decreto n. 78641 del 22/01/2014, dell’importo di € 12.273.006,00 è possibile disporre ulteriori Determinazioni di pagamento per un importo pari a € 3.411.895,67;

-           la nota a firma del Direttore Generale della Direzione Generale per le Politiche Attive e Passive del  Lavoro, del  Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali prot 40/0020420 del 30 maggio 2014, indirizzata a tutte le Regioni e Province Autonome e all’INPS p.c., ha invitato le Regioni e le Province ad inviare all’Inps, improrogabilmente entro la data del 30 giugno 2014, per il tramite del sistema informativo percettori, i decreti di concessione degli ammortizzatori sociali in deroga, che recepiscono gli accordi stipulati entro e non oltre la data del 31 dicembre 2013;

RICHIAMATI i contenuti dei verbali CICAS del 3 marzo 2014 e del 20 maggio 2014 e le relative disposizioni in merito alle istanze di Cassa Integrazione e di Mobilità in Deroga riferiti a periodi relativi all’annualità 2013, nonché le risorse finanziare disponibili per le conseguenti autorizzazioni al pagamento;

RICHIAMATE le Determinazioni Dirigenziali di autorizzazione al pagamento, emesse  a seguito del :

1.         CICAS del 3 marzo 2014, di:

-         cassa integrazione in deroga: n. 9/DL30 del 5 marzo 2014, di € 16.000.000,00, n. 20/DL30 del 08 aprile 2014 di € 305.000,00 e n. 24 del 16 aprile 2014 di € 433.030,00, n. 29 del 15 maggio 2014 di € 125.000,00;

-         mobilità in deroga:  n. 12/DL30 del 11 marzo 2014, di € 9.300.000,00

2.         CICAS del 20 maggio 2014, di:

-         cassa integrazione in deroga: n. 30/DL30 del 21 maggio 2014 di € 10.694.364,00 e n. 42/DL30 del 20 giugno 2014 di € 1.470.000,00;

-         mobilità in deroga:  n. 43/DL30 del 20 giugno 2014, di € 500.000,00;

CONSIDERATO CHE

-           come riportato nel verbale CICAS del 2 luglio 2014,a seguito dell’l’attività di ricognizione e monitoraggio effettuata utilizzando il sistema SIP (Sistema Informativo Percettori della banca dati INPS), tenuto conto delle istanze di cassa integrazione e Mobilità in deroga disposte dal Cicas con verbale del 20 maggio 2014, e delle successive determinazioni di autorizzazione emesse dal competente Servizio Politiche per il Lavoro e Servizi per l’Occupazione e dei conseguenti pagamenti posti in essere dall’Inps ancora in itinere, è stato possibile accertare risorse finanziarie residue pari a Euro 586.345,00;

-           dal SIP (Sistema Informativo Percettori della banca dati INPS), risultano ancora numero 35 istanze di Cig in deroga riferite a periodi relative all’anno 2013 istruite positivamente dalla DRL/MLPS e ancora da autorizzare per una spesa stimata pari Euro 387.688,00;

RITENUTO PERTANTO  CHE per tutto quanto sopra considerato, risultano disponibili risorse finanziarie residue pari ad € 586.345,00 da poter utilizzare per i pagamenti delle istanze di Cassa integrazione in Deroga di cui alla lettera a) del verbale CICAS del 02/07/2014;

RICHIAMATA la nota prot. n. 7788 del 4 marzo 2013 con la quale il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ribadisce che “sia gli accordi da stipularsi in sede istituzionale, che  i provvedimenti regionali per l’assegnazione degli ammortizzatori sociali in deroga per l’anno 2013, dovranno essere contenuti entro il limite complessivo delle risorse finanziarie assegnate.”;

RICHIAMATA la D.G.R. n. 288 del 16 aprile 2013 che, al punto 10), prevede “La competenza per la concessione dei trattamenti di Cassa Integrazione in deroga e di Mobilità in deroga, conseguenti alle disposizioni CICAS, è assegnata al Servizio Politiche per il Lavoro e Servizi per L’Occupazione della Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione, Istruzione e Politiche Sociali che, con Determina Dirigenziale, provvede altresì ad autorizzare l’Inps alla liquidazione delle relative indennità” e che le relative autorizzazioni ed erogazioni saranno effettuate subordinatamente all’esito positivo dell’attività istruttoria posta in essere dalla Direzione Regionale del Lavoro (DRL), del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, alla disponibilità finanziaria delle risorse assegnate con Decreti Interministeriali alla Regione Abruzzo e al rispetto delle condizioni stabilite dalle disposizioni legislative ed amministrative;

CONSIDERATO CHE la Direzione Regionale del Lavoro (DRL), del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, con determinazioni  prot. n. 5198 del 20/06/2014 e prot 5367 del 27/06/2014, ha comunicato  le istanze di Cassa Integrazione in Deroga, relative ad aziende dell’Area Abruzzo e dell’Area Sisma, presentate entro il 30 giugno 2014, con periodo di utilizzo gennaio/dicembre 2013, istruite positivamente;

RITENUTO pertanto, in coerenza con gli Accordi Quadro sottoscritti tra il Ministero del lavoro e delle Politiche Sociali e la Regione Abruzzo, con il  verbale CICAS del 02 luglio  2014, lettera a) e nei limiti delle risorse finanziarie residue, assegnate con Decreti Interministeriali alla Regione Abruzzo, di poter autorizzare, in favore delle aziende che hanno presentato istanza entro il 30 giugno 2014, limitatamente al periodo di utilizzo dal 01/01/2013 al 31/12/2013,  le richieste di Cassa integrazione  in deroga Area Abruzzo e Area Sisma, istruite positivamente dalla DRL Abruzzo, di cui alle  determinazioni prot. 5198 del 20/06/2014 e prot. n. 5367 del 27/06/2014, come da Allegato “1”, da intendersi parte integrante e sostanziale del presente atto, nel limite complessivo di spesa di € 292.040,00 (duecentonovantaduemilazeroquaranta/00 euro);

RITENUTO altresì di autorizzare le strutture INPS competenti, previa verifica della sussistenza dei requisiti previdenziali in capo ai medesimi beneficiari di cui all’Allegato “1”, ad erogare i trattamenti di Cassa integrazione in deroga nel limite delle risorse finanziarie assegnate con  Decreti Interministeriali alla Regione Abruzzo;

nell’ambito delle competenze del Dirigente del Servizio, stabilite dall’art. 24 della legge regionale 14/09/1999, n. 77

DETERMINA

per le motivazioni addotte in premessa che qui si intendono integralmente trascritte di:

1.         autorizzare in coerenza con gli Accordi Quadro sottoscritti tra il Ministero del lavoro e delle Politiche Sociali e la Regione Abruzzo, con il  verbale CICAS del 02 luglio 2014, lettera a) e nei limiti delle risorse finanziarie residue, assegnate con Decreti Interministeriali alla Regione Abruzzo, di poter autorizzare,  in favore delle aziende che hanno presentato istanza entro il 30 giugno 2014, limitatamente al periodo di utilizzo dal 01/01/2013 al 31/12/2013,  le richieste di Cassa integrazione  in deroga Area Abruzzo e Area Sisma, istruite positivamente dalla DRL Abruzzo, di cui alle determinazioni prot. 5198 del 20/06/2014 e prot. n. 5367 del 27/06/2014, come da Allegato “1”, da intendersi parte integrante e sostanziale del presente atto, nel limite complessivo di spesa di € 292.040,00 (duecentonovantaduemilazeroquaranta/00 euro);

2.         autorizzare le strutture INPS competenti, previa verifica della sussistenza dei requisiti previdenziali in capo ai medesimi beneficiari di cui all’Allegato “1”, ad erogare i trattamenti di Cassa integrazione in deroga nel limite delle risorse finanziarie assegnate con i relativi Decreti Interministeriali  alla Regione Abruzzo;

3.         trasmettere il presente atto:

-         alla Direzione Regionale INPS per gli adempimenti di competenza;

-         alle Amministrazioni Provinciali di L’Aquila, Chieti, Pescara, Teramo – loro sedi;

-         al Ministero del Lavoro  e delle Politiche Sociali - Direzione Regionale Lavoro per l’Abruzzo;

-         al Direttore Regionale per l’inserimento nella raccolta delle determinazioni  dirigenziali;

4.         disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul sito istituzionale della Regione Abruzzo www.regione.abruzzo.it - sez. FIL e sul BURAT;

5.         precisare che eventuali informazioni possono essere richieste al Servizio Politiche per il lavoro e Servizi per l’occupazione, Ufficio Programmazione e gestione degli interventi di sostegno al reddito e misure di contrasto delle crisi economico-sociali della Direzione Politiche attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche sociali – DL –  Viale Bovio, 425 - Pescara, mail info.deroga@regione.abruzzo.it.

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Dott. Giuseppe Sciullo

Segue allegato

Allegato 1