LA GIUNTA REGIONALE

VISTO il Programma Attuativo Regionale del Fondo per le Aree Sottoutilizzate (FAS), denominato Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) dall'art. 4 del D. Lgs. 31 maggio 2011, n. 88, relativo alla programmazione 2007-2013 e del quale il CIPE ha preso atto nella seduta del 30 settembre 2011 con delibera n.79;

VISTE le deliberazioni della Giunta Regionale n. 323 del 28 maggio 2012 e n. 612 del 24 settembre 2012 con le quali, rispettivamente, si individuano i Responsabili di ciascuna linea di azione in cui è articolato il PAR FAS Abruzzo 2007-2013 e si approva il Piano finanziario di attuazione del predetto Programma attuativo regionale;

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 112 dell'11 febbraio 2013 con la quale, tra altro, è stata attribuita la gestione delle entrate e delle spese di bilancio regionale per l'esercizio in corso e sono stati assegnati, mediante l'allegato documento di "Assegnazione risorse finanziarie" aggregate per Direzione, i capitoli di spesa tra i quali, specificatamente, il capitolo 72000.1 UPB 13.02.003 denominato "Risorse PAR FAS 2007-2013: spese per la realizzazione di interventi in campo sociale e assistenziale" è stato assegnato, con uno stanziamento di cassa e di competenza pari ad € 6.884.400, alla Direzione Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche sociali;

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 500 del 3 agosto 2012 con la quale è stata disposta, in ottemperanza alle deliberazioni CIPE nn. 3/20 Il e 64/2011, la rimodulazione del piano finanziario del PAR FAS Abruzzo che, comunque, non ha comportato alcuna variazione per l'Intervento 2: "Adeguamento sismico e miglioramento di edifici pubblici destinati ad attività sociali di tipo residenziale" della linea di azione VI. 1.1.a associata ali'Area VI "Politiche di coesione territoriale"

PRESO ATTO che, in particolare, con la citata deliberazione n. 612/2012 è stata apportata una variazione al bilancio di previsione per l'anno 2012 per l'iscrizione degli stanziamenti relativi al PAR FAS 2007-2013 con vincolo a scopi specifici relativamente alle risorse in argomento, successivamente accertate, ai sensi della L.R. 25 marzo 2002 n. 3, art. 33, comma 2 bis, con n. 1967 del 10.10.2012 per € 149.424.816 ed imputate al capitolo di entrata 44000 UPB 04.03.012, giusta determinazione dirigenziale n. DA11/54 del4.10.2012;

VISTA la deliberazione della Giunta Regionale n. 658 del 16 settembre 2013 con la quale è stato rimodulato il piano finanziario del PAR FSC 2007-2013;

DATO ATTO che, con determinazione DL/80 del 12.4.2013, a termini dell'indicata deliberazione di Giunta Regionale n. 112, si è provveduto ali'assegnazione delle risorse di. cui al predetto capitolo 72000.1 al Servizio centro di responsabilità competente in materia di Politiche sociali;

PRECISATO che per l'intervento 2 "Adeguamento sismico e miglioramento di edifici pubblici destinati ad attività sociali di tipo residenziale" della linea di azione VI. 1.1.a quale parte del Piano finanziario di attuazione del PAR FAS Abruzzo 2007-2013 è prevista la spesa complessiva di € 4.297.000 ripartita per le annualità 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 rispettivamente per € 429.700, € 859.400, € 1.718.800, € 859.400, € 429.700;

CONSIDERATO che lo strumento associato con la deliberazione della Giunta Regionale n. 323 del 28 maggio 2012 all'indicata linea di azione VI. 1.1.a è l'Accordo di Programma Quadro da realizzare mediante atti di concessione in favore di soggetti pubblici proprietari di strutture sociali; che l'utilizzo di detto strumento, attuativo della programmazione negoziata e disciplinato dalla L. 23 dicembre 1996, n. 662 e dalle delibere CIPE 31 marzo 1997, n. 29 e 22 marzo 2006, n. l4, è stato reso obbligatorio nella precedente programmazione 2000- 2006 per le risorse FAS che alimentavano le Intese Istituzionali di Programma ma, il dovuto rispetto delle regole proprie si è rivelato complesso a discapito, spesso, del raggiungimento dell'obiettivo posto; inoltre, la rilevanza locale degli interventi contemplati nella citata linea di azione, nonché ragioni di efficacia ed efficienza, tenuto conto, allo stato, delle risorse umane impiegabili negli adempimenti necessari, inducono all'attuazione della programmazione de qua mediante Strumenti di attuazione diretta (SAD) che, diversamente dall'APQ, non richiede livelli di cooperazione Stato Regione e prevede procedure e regole flessibili e, quindi, adatte alla tipologia della linea di azione di che trattasi poiché improntate alla massima efficacia dell'azione pubblica;

VISTA la nota prot. RA/287364/DL del 19.11.2013 con la quale si chiedeva la riprogrammazione/ rimodulazione della linea di azione in relazione allo strumento attuativo previsto;

PRESO ATTO che nella seduta del Comitato di Sorveglianza del 29.XII.2013 è stata approvata la modifica della linea di attuazione;

CONSIDERATO che, in conformità con quanto previsto dall'art. 33, comma 2, della L.R. n. 3/2002 "Ordinamento contabile della Regione Abruzzo" i potenziali creditori delle risorse finanziarie di € 4.297.000 sono gli enti pubblici istituiti per legge o riconoscibili come pubblici in quanto perseguono fini pubblici o sono assoggettati al regime giuridico tipico (requisito soggettivo), proprietari di strutture destinate ad attività sociali (socio- assistenziali, socio-sanitarie, socio educative) di tipo residenziale a carattere comunitario, a prevalente accoglienza alberghiera o protette di cui al D.M. 21 maggio 2001, n. 308 (requisito oggettivo) che intendano realizzare interventi di adeguamento sismico e miglioramento delle strutture stesse rispondendo ad apposito avviso in via di predisposizione;

PRESO ATTO Il Servizio Politiche Sociali della sopra citata Direzione, competente per materia, ritiene che il SAD più idoneo sia un Avviso Pubblico da sottoporre alla approvazione della Giunta Regionale, sulla cni base formulare la graduatoria regionale per l'attribuzione dei

contributi agli Enti Locali attuatori degli interventi

DELIBERA

1. di approvare la scelta operata dal Servizio Politiche Sociali e di predisporre un Avviso Pubblico, sulla cui base formulare le graduatorie regionali per il riparto dei fondi, quali SAD per l'utilizzo dei fondi di cui alla Linea di Azione VI l.l.a. - "Adeguamento sismico e miglioramento di edifici pubblici destinati ad attività sociali di tipo residenziale" - del PAR FAS Abruzzo 2007/2013;

2. di approvare detto Avviso Pubblico, dichiarandolo parte integrante del presente provvedimento, denominato "AVVISO PUBBLICO PER LA CONCESSIONE DI CONTRIBUTI IN C/CAPITALE A CARICO DEI FONDI FAS 2007-2013 PER INTERVENTI "Adeguamento sismico e miglioramento di edifici pubblici destinati ad attività sociali di tipo residenziale"

3. di autorizzare il Dirigente del Servizio Politiche Sociali, competente per materia, ad adottare tutti gli atti consequenziali per l'attuazione del presente Provvedimento, compreso l'impegno dei fondi e l'approvazione della graduatoria per il riparto dei contributi;

4. di disporre la pubblicazione in forma integrale della presente deliberazione, completa del seguente allegato:

- Avviso Pubblico;

Segue allegato

Avviso pubblico