IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTO
il Regolamento (CE) n. 1698/2005 relativo al sostegno allo sviluppo rurale da
parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) di seguito
denominato “Regolamento” e s. m. i.;
VISTO
il Regolamento (CE) n. 1974 del 15 dicembre 2006 recante disposizioni di
applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 e s .m. i. ;
VISTO
il Regolamento (CE) n. 65 del 27 gennaio 2011 che stabilisce modalità di
applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle
procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello
sviluppo rurale e s.m. i.;
VISTO
il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 della Regione Abruzzo approvato dalla
Commissione Europea C(2008) 701 del 15/02/2008, e approvato dalla Giunta
Regionale con D.G.R. n. 217 del 21/03/2008 e
modificato con successiva decisione C/2009/10341 del 17/12/2009, recepita dalla
Giunta Regionale con deliberazione n. 787 del 21.12.2009, e pubblicato sul B.U.R.A. n. 2 Straordinario del 29.01.2010;
VISTA
la Decisione di esecuzione della Commissione n. C(2012) 8498 del 26/11/2012 che
approva la revisione del P.S.R. Abruzzo 2007/2013 e
la relativa presa d’atto di cui alla D.G.R. n. 939
del 29/12/2012.;
VISTO
il documento “Linee guida sull'ammissibilità delle spese relative allo sviluppo
rurale e ad interventi analoghi” -
intesa Conferenza Stato-Regioni del 17 ottobre 2013 e disponibile sul sito http://www.politicheagricole.it
;
VISTA
la legge n. 898/86 sulle sanzioni amministrative e penali in materia di aiuti
comunitari nel settore agricolo e successive modifiche ed integrazioni (legge
n. 300 del 29 settembre 2000);
VISTO
il DPR 445/2000 del 28 dicembre 2000, Disposizioni legislative in materia di
documentazione amministrativa;
VISTO
il Regolamento di esecuzione (UE) n.335/2013 della Commissione del 12/04/2013,
che modifica il regolamento (CE) n. 1974/2006 recante disposizioni di
applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo
sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
(FEASR);
VISTO
il Regolamento di esecuzione (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del
Consiglio del 17/12/2013 , sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo
Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEARS) e che abroga il Reg. (CE) n.
1698/2005 del Consiglio;
VISTO
il Regolamento (UE) n. 1310/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del
17/12/2013, che stabilisce alcune disposizioni transitorie sul sostegno allo
sviluppo agricolo da parte del FEASR, modifica il regolamento (UE) n. 1305/2013
per quanto concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione all’anno
2014 e modifica il regolamento (CE) n. 73/2009 e i regolamenti (UE) n.
1307/2013, n. 1306/2013 e n. 1308/2013 per quanto concerne la loro applicazione
nell’anno 2014;
VISTO
il Bando per l’attuazione della misura 3.1.3. “Incentivazione di attività
turistiche” del PSR Abruzzo 2007/2013,
predisposto dall’Ufficio Diversificazione Attività, Ricerca e Sperimentazione
del SERVIZIO CREDITO, SVILUPPO LOCALE DIVERSIFICAZIONE E RICERCA - Direzione Politiche Agricole e Sviluppo
rurale, Forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione – approvato con deliberazione di
Giunta Regionale d’Abruzzo n. 572 del 10 settembre 2012 e successivamente
modificato ed integrato con le deliberazioni di Giunta Regionale d’Abruzzo n.
767 del 19/11/2012, n. 920 del 27/12/2012 e n. 314 del 29/04/2013;
VISTA,
inoltre, la deliberazione di Giunta Regionale d’Abruzzo n. 314 del 29/04/2013
con cui si è proceduto all’Approvazione della disciplina delle riduzioni ed
esclusioni per inadempienze da parte dei beneficiari del bando pubblico per
l’attuazione della misura 313 di cui al Programma di Sviluppo Rurale della
Regione Abruzzo 2007/2013;
VISTA,
altresì, la Determinazione Direttoriale n. DH/157/2013 con cui il Direttore
della Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo Rurale, Forestale, Caccia e
Pesca, Emigrazione ha approvato la Revisione n. 2 del Manuale delle Procedure e
dei Controlli per la misura 3.1.3. del PSR Abruzzo 2007/2013;
DATO
ATTO che in esito all’adozione dei provvedimenti di cui sopra ed in
applicazione del disposto di cui al bando di riferimento, il Servizio
responsabile di misura, con determinazione dirigenziale n. DH28/117 del
16/12/2013, ha provveduto ad approvare
la Graduatoria regionale delle domande
di aiuto ammissibili a finanziamento in quanto istruite favorevolmente
ai sensi del bando di riferimento, iniziando con “Comune di Collelongo”
e terminando con “Colancecco Laila”, per un importo totale di contributo pubblico ammissibile pari ad EURO
8.444.654,64, di cui EURO 3.715.648,02 di quota FEASR; nonché l’Elenco Regionale delle domande
ammesse a finanziamento, iniziando con “Comune di Collelongo”
e terminando con “Sofia Mapei”, domanda finanziata in parte per € 73.885,79,
nei limiti dello stanziamento globale
riferito alla misura 3.1.3. dall’allora vigente
Piano Finanziario del PSR Abruzzo 2007/2013, pari ad EURO 5.067.329,00,
di cui EURO 2.229.625,00 di quota FEASR;
DATO
ATTO, inoltre, che con deliberazione di Giunta Regionale n. 327 del 5 maggio
2014 è stato disposto di:
1. modificare, nelle more
dell’approvazione da parte della Commissione Europea delle decisioni assunte
dal Comitato di Sorveglianza del Programma di Sviluppo Rurale della Regione
Abruzzo 2007-2013 a seguito di procedura scritta 1/2014, la dotazione finanziaria destinata con
deliberazione di Giunta Regionale d’Abruzzo n. 572 del 10 settembre 2012
all’attuazione del Bando della misura 3.1.3. “Incentivazione di attività
turistiche” del PSR Abruzzo 2007/2013
portandola da EURO 5.067.329,00, di cui EURO 2.229.625,00 di quota FEASR, ad
EURO 8.444.654,54, di cui EURO 3.715.648,00 di quota FEASR;
2. disporre di procedere all’adozione
degli atti conseguenziali al citato provvedimento e
relativi allo scorrimento della graduatoria delle domande di aiuto ammissibili
a finanziamento, nelle more dell’approvazione da parte della Commissione
Europea delle decisioni assunte dal Comitato di Sorveglianza del Programma di
Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007-2013 a seguito di procedura scritta
1/2014, sulla base delle nuove
disponibilità finanziarie relative alla misura di cui trattasi al fine di poter
garantire l’assunzione degli impegni giuridici a favore dei richiedenti nei
termini compatibili con le disposizioni di cui al Reg. (UE) 1310/2013;
3. condizionare all’esito positivo della
rimodulazione finanziaria del PSR da parte della Commissione Europea
l’ammissibilità al finanziamento delle domande di aiuto di cui al medesimo
provvedimento;
4. autorizzare il Dirigente del Servizio
Interventi Strutturali ad adottare tutti gli atti ed adempimenti necessari
all’attuazione della stessa deliberazione;
VISTA,
altresì, la deliberazione di Giunta Regionale d’Abruzzo n. 138 del 3 marzo 2014
recante per oggetto: “Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 (PSR) Regione
Abruzzo - Modifica del termine ultimo precedentemente individuato nei bandi
attuativi e ridefinizione del termine
ultimo di conclusione dei lavori ammessi a finanziamento ai sensi dei bandi
emanati in attuazione del PSR Abruzzo 2007/2013”, che ha ridefinito nel 30
giugno 2015 il termine ultimo di cui sopra anche in riferimento al bando
attuativo della misura 3.1.3.;
RITENUTO
di poter procedere, in attuazione delle disposizioni contenute nella
deliberazione di Giunta Regionale n. 327 del 5 maggio 2014 che consente di
finanziare tutte le ditte istruite favorevolmente ai sensi della bando della
misura 3.1.3., allo scorrimento della Graduatoria Regionale delle domande di aiuto ammissibili a finanziamento in
quanto istruite favorevolmente ai sensi del bando approvato con DGRA n. 572 del
10 settembre 2012 ed esplicitate
nell’ALLEGATO A. alla determinazione dirigenziale n. DH28/117 del 16/12/2013,
pubblicata sul BURAT n. 4 Speciale Agricoltura del 15/1/2014, ammettendo a
finanziamento le ditte comprese nell’elenco medesimo a partire dalla ditta
“Sofia Mapei” per finire con la ditta “Colancecco
Laila” ;
REPUTATO
di pubblicare la presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e
sul sito internet della Regione Abruzzo;
RILEVATO
che la pubblicazione sul B.U.R.A.T. del presente
provvedimento, ai sensi del bando di cui trattasi, ha valore di notifica per le
ditte inserite positivamente nella relativa graduatoria regionale ai fini della
decorrenza dei termini per eventuali ricorsi giurisdizionali, come disposto al
paragrafo 10. del bando di cui trattasi;
DATO
ATTO, inoltre, che i SIPA, sulla base delle rispettive competenze territoriali,
devono provvedere alla notifica dei provvedimenti individuali nei confronti di
tutti gli istanti, nonché, in applicazione del disposto del capitolo 10. del
bando di cui trattasi “Procedure di ammissione a finanziamento”, i SIPA devono
provvedere all’attuazione di tutti gli adempimenti volti alla concessione del
finanziamento a favore dei singoli beneficiari di cui al presente
provvedimento, compresi gli adempimenti derivanti dal Reg. CE n. 1998/2006
afferenti gli “aiuti in regime de minimis”, ed in
particolare la verifica del rispetto del limite massimo di contributo pubblico
concesso a ciascun beneficiario, anche in relazione all’eventuale concomitante
ammissione a finanziamento ai sensi di altri bandi del PSR medesimo;
RITENUTO
che i SIPA procedano, altresì, alla pubblicazione dei provvedimenti di
concessione nella sezione “Trasparenza” del sito web della Regione Abruzzo ai
sensi dell’art. 26 del D.lgs. 14/03/2013 n. 33;
DATO
ATTO, infine, che i beneficiari di cui al presente provvedimento sono tenuti al rispetto di impegni ed
obblighi previsti dal bando pubblico, relativo alla misura 3.1.3. del suddetto
Programma di Sviluppo Rurale, approvato con deliberazione di Giunta Regionale
n. 572 del 10 settembre 2012, e successive modifiche ed integrazioni, e
disposizioni attuative conseguenti;
VISTA
la legge regionale n. 77/1999;
DETERMINA
per
tutto quanto esposto nelle premesse, che qui si intendono integralmente
riportate,
- di procedere, in attuazione delle
disposizioni contenute nella deliberazione di Giunta Regionale n. 327 del 5
maggio 2014 che consente di finanziare tutte le ditte istruite favorevolmente
ai sensi della bando della misura 3.1.3., allo scorrimento della Graduatoria
Regionale delle domande di aiuto
ammissibili a finanziamento in quanto istruite favorevolmente ai sensi del
bando approvato con DGRA n. 572 del 10 settembre 2012 ed esplicitate nell’ALLEGATO A. alla
determinazione dirigenziale n. DH28/117 del 16/12/2013, pubblicata sul BURAT n.
4 Speciale Agricoltura del 15/1/2014, ammettendo a finanziamento le ditte
comprese nell’elenco medesimo a partire dalla ditta “Sofia Mapei” per finire
con la ditta “Colancecco Laila”;
- di dare atto che l’ammissione a
finanziamento delle domande di aiuto di cui al presente provvedimento è
condizionata all’esito positivo della rimodulazione finanziaria del PSR da
parte della Commissione Europea;
- di rendere noto che la deliberazione
di Giunta Regionale d’Abruzzo n. 138 del 3 marzo 2014 ha stabilito la data del 30 giugno 2015 quale
termine ultimo per la conclusione di opere e lavori ammessi a finanziamento ai
sensi dei bandi attuativi delle singole misure del PSR Abruzzo 2007/2013, pena
la decadenza dal finanziamento, con esclusione di quei termini che fossero già
fissati dai rispettivi bandi in una forma più restrittiva rispetto a quello
posto dal citato provvedimento, e che ha altresì rideterminato in 30 giorni
successivi alla conclusione di opere e lavori medesimi il termine ultimo entro
il quale il beneficiario deve presentare alle Strutture competenti la domanda
di pagamento per la richiesta del saldo finale corredata degli specifici documenti
prescritti dai rispettivi bandi;
- di dare atto, inoltre, che i SIPA,
sulla base delle rispettive competenze territoriali, devono provvedere alla
notifica dei provvedimenti individuali nei confronti di tutti gli istanti,
nonché, in applicazione del disposto del capitolo 10. del bando di cui trattasi
“Procedure di ammissione a finanziamento”, i SIPA devono provvedere
all’attuazione di tutti gli adempimenti volti alla concessione del
finanziamento a favore dei singoli beneficiari di cui al presente provvedimento,
compresi gli adempimenti derivanti dal Reg. CE n. 1998/2006 afferenti gli
“aiuti in regime de minimis”, ed in particolare la
verifica del rispetto del limite massimo di contributo pubblico concesso a
ciascun beneficiario, anche in relazione all’eventuale concomitante ammissione
a finanziamento ai sensi di altri bandi del PSR medesimo;
- di dare atto, altresì, che i SIPA
procederanno alla pubblicazione dei provvedimenti di concessione nella sezione
“Trasparenza” del sito web della Regione Abruzzo ai sensi dell’art. 26 del
D.lgs. 14/03/2013 n. 33;
- di pubblicare integralmente la
presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e sul sito internet
della Regione Abruzzo;
- di dare atto, inoltre, che la
pubblicazione sul B.U.R.A.T. del presente
provvedimento, ai sensi del bando di cui trattasi, ha valore di notifica per le
ditte ammesse a finanziamento con il presente atto ai fini della decorrenza dei
termini per eventuali ricorsi giurisdizionali come disposto al paragrafo 10.
del bando di cui trattasi;
- di dare atto, che i beneficiari di cui
al presente provvedimento sono tenuti al
rispetto di impegni ed obblighi previsti dal bando pubblico, relativo alla
misura 3.1.3. del suddetto Programma di Sviluppo Rurale, approvato con
deliberazione di Giunta Regionale n. 572 del 10 settembre 2012, e successive
modifiche ed integrazioni, e disposizioni attuative conseguenti;
- di trasmettere la presente
determinazione ai SIPA ai fini dei successivi adempimenti di rispettiva
competenza;
La
presente Determinazione è definitiva e
contro di essa è ammesso ricorso
giurisdizionale al T.A.R. Abruzzo entro 60 giorni dalla data di pubblicazione
sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo ovvero ricorso straordinario al
Capo dello Stato nel termine di 120 giorni, sempre dalla data di pubblicazione
sul BURAT.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott.ssa Elvira Di Vitantonio