IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

 

VISTO il Regolamento (CE) n. 1698/2005 relativo al sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) di seguito denominato “Regolamento” e s. m. i.;

VISTO il Regolamento (CE) n. 1974 del 15 dicembre 2006 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 e s .m. i. ;

VISTO il Regolamento (CE) n. 65 del 27 gennaio 2011 che stabilisce modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale e s.m. i.;

VISTO il Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 della Regione Abruzzo approvato dalla Commissione Europea C(2008) 701 del 15/02/2008, e approvato dalla Giunta Regionale con D.G.R. n. 217 del 21/03/2008 e modificato con successiva decisione C/2009/10341 del 17/12/2009, recepita dalla Giunta Regionale con deliberazione n. 787 del 21.12.2009, e pubblicato sul B.U.R.A. n. 2 Straordinario del 29.01.2010;

VISTA la Decisione di esecuzione della Commissione n. C(2012) 8498 del 26/11/2012 che approva la revisione del P.S.R. Abruzzo 2007/2013 e la relativa presa d’atto di cui alla D.G.R. n. 939 del 29/12/2012.;

VISTO il documento “Linee guida sull'ammissibilità delle spese relative allo sviluppo rurale e ad interventi analoghi”  - intesa Conferenza Stato-Regioni del 17 ottobre 2013 e disponibile sul sito http://www.politicheagricole.it ;

VISTA la legge n. 898/86 sulle sanzioni amministrative e penali in materia di aiuti comunitari nel settore agricolo e successive modifiche ed integrazioni (legge n. 300 del 29 settembre 2000);

VISTO il DPR 445/2000 del 28 dicembre 2000, Disposizioni legislative in materia di documentazione amministrativa;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n.335/2013 della Commissione del 12/04/2013, che modifica il regolamento (CE) n. 1974/2006 recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR);

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17/12/2013 , sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEARS) e che abroga il Reg. (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;

VISTO il Regolamento (UE) n. 1310/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17/12/2013, che stabilisce alcune disposizioni transitorie sul sostegno allo sviluppo agricolo da parte del FEASR, modifica il regolamento (UE) n. 1305/2013 per quanto concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione all’anno 2014 e modifica il regolamento (CE) n. 73/2009 e i regolamenti (UE) n. 1307/2013, n. 1306/2013 e n. 1308/2013 per quanto concerne la loro applicazione nell’anno 2014;

VISTO il Bando per l’attuazione della misura 3.1.3. “Incentivazione di attività turistiche”  del PSR Abruzzo 2007/2013, predisposto dall’Ufficio Diversificazione Attività, Ricerca e Sperimentazione del SERVIZIO CREDITO, SVILUPPO LOCALE DIVERSIFICAZIONE E RICERCA -  Direzione Politiche Agricole e Sviluppo rurale, Forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione – approvato con deliberazione di Giunta Regionale d’Abruzzo n. 572 del 10 settembre 2012 e successivamente modificato ed integrato con le deliberazioni di Giunta Regionale d’Abruzzo n. 767 del 19/11/2012, n. 920 del 27/12/2012 e n. 314 del 29/04/2013;

VISTA, inoltre, la deliberazione di Giunta Regionale d’Abruzzo n. 314 del 29/04/2013 con cui si è proceduto all’Approvazione della disciplina delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze da parte dei beneficiari del bando pubblico per l’attuazione della misura 313 di cui al Programma di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007/2013;

VISTA, altresì, la Determinazione Direttoriale n. DH/157/2013 con cui il Direttore della Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo Rurale, Forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione ha approvato la Revisione n. 2 del Manuale delle Procedure e dei Controlli per la misura 3.1.3. del PSR Abruzzo 2007/2013;

DATO ATTO che in esito all’adozione dei provvedimenti di cui sopra ed in applicazione del disposto di cui al bando di riferimento, il Servizio responsabile di misura, con determinazione dirigenziale n. DH28/117 del 16/12/2013,  ha provveduto ad approvare la Graduatoria regionale delle domande  di aiuto ammissibili a finanziamento in quanto istruite favorevolmente ai sensi del bando di riferimento, iniziando con “Comune di Collelongo” e terminando con “Colancecco Laila”,   per un importo totale di contributo  pubblico ammissibile pari ad EURO 8.444.654,64, di cui EURO 3.715.648,02 di quota FEASR;  nonché l’Elenco Regionale delle domande ammesse a finanziamento, iniziando con “Comune di Collelongo” e terminando con “Sofia Mapei”, domanda finanziata in parte per € 73.885,79, nei limiti dello stanziamento  globale riferito alla misura 3.1.3. dall’allora vigente  Piano Finanziario del PSR Abruzzo 2007/2013, pari ad EURO 5.067.329,00, di cui EURO 2.229.625,00 di quota FEASR;

DATO ATTO, inoltre, che con deliberazione di Giunta Regionale n. 327 del 5 maggio 2014 è stato disposto di:

1.         modificare, nelle more dell’approvazione da parte della Commissione Europea delle decisioni assunte dal Comitato di Sorveglianza del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007-2013 a seguito di procedura scritta 1/2014,  la dotazione finanziaria destinata con deliberazione di Giunta Regionale d’Abruzzo n. 572 del 10 settembre 2012 all’attuazione del Bando della misura 3.1.3. “Incentivazione di attività turistiche”  del PSR Abruzzo 2007/2013 portandola da EURO 5.067.329,00, di cui EURO 2.229.625,00 di quota FEASR, ad EURO 8.444.654,54, di cui EURO 3.715.648,00 di quota FEASR;

2.         disporre di procedere all’adozione degli atti conseguenziali al citato provvedimento e relativi allo scorrimento della graduatoria delle domande di aiuto ammissibili a finanziamento, nelle more dell’approvazione da parte della Commissione Europea delle decisioni assunte dal Comitato di Sorveglianza del Programma di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007-2013 a seguito di procedura scritta 1/2014,  sulla base delle nuove disponibilità finanziarie relative alla misura di cui trattasi al fine di poter garantire l’assunzione degli impegni giuridici a favore dei richiedenti nei termini compatibili con le disposizioni di cui al Reg. (UE) 1310/2013;

3.         condizionare all’esito positivo della rimodulazione finanziaria del PSR da parte della Commissione Europea l’ammissibilità al finanziamento delle domande di aiuto di cui al medesimo provvedimento;

4.         autorizzare il Dirigente del Servizio Interventi Strutturali ad adottare tutti gli atti ed adempimenti necessari all’attuazione della stessa deliberazione;

VISTA, altresì, la deliberazione di Giunta Regionale d’Abruzzo n. 138 del 3 marzo 2014 recante per oggetto: “Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 (PSR) Regione Abruzzo - Modifica del termine ultimo precedentemente individuato nei bandi attuativi e ridefinizione  del termine ultimo di conclusione dei lavori ammessi a finanziamento ai sensi dei bandi emanati in attuazione del PSR Abruzzo 2007/2013”, che ha ridefinito nel 30 giugno 2015 il termine ultimo di cui sopra anche in riferimento al bando attuativo della misura 3.1.3.;

RITENUTO di poter procedere, in attuazione delle disposizioni contenute nella deliberazione di Giunta Regionale n. 327 del 5 maggio 2014 che consente di finanziare tutte le ditte istruite favorevolmente ai sensi della bando della misura 3.1.3., allo scorrimento della Graduatoria Regionale delle domande  di aiuto ammissibili a finanziamento in quanto istruite favorevolmente ai sensi del bando approvato con DGRA n. 572 del 10 settembre 2012  ed esplicitate nell’ALLEGATO A. alla determinazione dirigenziale n. DH28/117 del 16/12/2013, pubblicata sul BURAT n. 4 Speciale Agricoltura del 15/1/2014, ammettendo a finanziamento le ditte comprese nell’elenco medesimo a partire dalla ditta “Sofia Mapei” per finire con la ditta “Colancecco Laila” ;

REPUTATO di pubblicare la presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e sul sito internet della Regione Abruzzo;

RILEVATO che la pubblicazione sul B.U.R.A.T. del presente provvedimento, ai sensi del bando di cui trattasi, ha valore di notifica per le ditte inserite positivamente nella relativa graduatoria regionale ai fini della decorrenza dei termini per eventuali ricorsi giurisdizionali, come disposto al paragrafo 10. del bando di cui trattasi;

DATO ATTO, inoltre, che i SIPA, sulla base delle rispettive competenze territoriali, devono provvedere alla notifica dei provvedimenti individuali nei confronti di tutti gli istanti, nonché, in applicazione del disposto del capitolo 10. del bando di cui trattasi “Procedure di ammissione a finanziamento”, i SIPA devono provvedere all’attuazione di tutti gli adempimenti volti alla concessione del finanziamento a favore dei singoli beneficiari di cui al presente provvedimento, compresi gli adempimenti derivanti dal Reg. CE n. 1998/2006 afferenti gli “aiuti in regime de minimis”, ed in particolare la verifica del rispetto del limite massimo di contributo pubblico concesso a ciascun beneficiario, anche in relazione all’eventuale concomitante ammissione a finanziamento ai sensi di altri bandi del PSR medesimo;

RITENUTO che i SIPA procedano, altresì, alla pubblicazione dei provvedimenti di concessione nella sezione “Trasparenza” del sito web della Regione Abruzzo ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 14/03/2013 n. 33;

DATO ATTO, infine, che i beneficiari di cui al presente provvedimento  sono tenuti al rispetto di impegni ed obblighi previsti dal bando pubblico, relativo alla misura 3.1.3. del suddetto Programma di Sviluppo Rurale, approvato con deliberazione di Giunta Regionale n. 572 del 10 settembre 2012, e successive modifiche ed integrazioni, e disposizioni attuative conseguenti;

VISTA la legge regionale n. 77/1999;

DETERMINA

per tutto quanto esposto nelle premesse, che qui si intendono integralmente riportate,

-          di procedere, in attuazione delle disposizioni contenute nella deliberazione di Giunta Regionale n. 327 del 5 maggio 2014 che consente di finanziare tutte le ditte istruite favorevolmente ai sensi della bando della misura 3.1.3., allo scorrimento della Graduatoria Regionale delle domande  di aiuto ammissibili a finanziamento in quanto istruite favorevolmente ai sensi del bando approvato con DGRA n. 572 del 10 settembre 2012  ed esplicitate nell’ALLEGATO A. alla determinazione dirigenziale n. DH28/117 del 16/12/2013, pubblicata sul BURAT n. 4 Speciale Agricoltura del 15/1/2014, ammettendo a finanziamento le ditte comprese nell’elenco medesimo a partire dalla ditta “Sofia Mapei” per finire con la ditta “Colancecco Laila”;

-          di dare atto che l’ammissione a finanziamento delle domande di aiuto di cui al presente provvedimento è condizionata all’esito positivo della rimodulazione finanziaria del PSR da parte della Commissione Europea;

-          di rendere noto che la deliberazione di Giunta Regionale d’Abruzzo n. 138 del 3 marzo 2014  ha stabilito la data del 30 giugno 2015 quale termine ultimo per la conclusione di opere e lavori ammessi a finanziamento ai sensi dei bandi attuativi delle singole misure del PSR Abruzzo 2007/2013, pena la decadenza dal finanziamento, con esclusione di quei termini che fossero già fissati dai rispettivi bandi in una forma più restrittiva rispetto a quello posto dal citato provvedimento, e che ha altresì rideterminato in 30 giorni successivi alla conclusione di opere e lavori medesimi il termine ultimo entro il quale il beneficiario deve presentare alle Strutture competenti la domanda di pagamento per la richiesta del saldo finale corredata degli specifici documenti prescritti dai rispettivi bandi;

-          di dare atto, inoltre, che i SIPA, sulla base delle rispettive competenze territoriali, devono provvedere alla notifica dei provvedimenti individuali nei confronti di tutti gli istanti, nonché, in applicazione del disposto del capitolo 10. del bando di cui trattasi “Procedure di ammissione a finanziamento”, i SIPA devono provvedere all’attuazione di tutti gli adempimenti volti alla concessione del finanziamento a favore dei singoli beneficiari di cui al presente provvedimento, compresi gli adempimenti derivanti dal Reg. CE n. 1998/2006 afferenti gli “aiuti in regime de minimis”, ed in particolare la verifica del rispetto del limite massimo di contributo pubblico concesso a ciascun beneficiario, anche in relazione all’eventuale concomitante ammissione a finanziamento ai sensi di altri bandi del PSR medesimo;

-          di dare atto, altresì, che i SIPA procederanno alla pubblicazione dei provvedimenti di concessione nella sezione “Trasparenza” del sito web della Regione Abruzzo ai sensi dell’art. 26 del D.lgs. 14/03/2013 n. 33;

-          di pubblicare integralmente la presente determinazione sul Bollettino Ufficiale Regionale e sul sito internet della Regione Abruzzo;

-          di dare atto, inoltre, che la pubblicazione sul B.U.R.A.T. del presente provvedimento, ai sensi del bando di cui trattasi, ha valore di notifica per le ditte ammesse a finanziamento con il presente atto ai fini della decorrenza dei termini per eventuali ricorsi giurisdizionali come disposto al paragrafo 10. del bando di cui trattasi;

-          di dare atto, che i beneficiari di cui al presente provvedimento  sono tenuti al rispetto di impegni ed obblighi previsti dal bando pubblico, relativo alla misura 3.1.3. del suddetto Programma di Sviluppo Rurale, approvato con deliberazione di Giunta Regionale n. 572 del 10 settembre 2012, e successive modifiche ed integrazioni, e disposizioni attuative conseguenti;

-          di trasmettere la presente determinazione ai SIPA ai fini dei successivi adempimenti di rispettiva competenza;

La presente Determinazione è definitiva  e contro di essa è ammesso  ricorso giurisdizionale  al T.A.R. Abruzzo  entro 60 giorni dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo ovvero ricorso straordinario al Capo dello Stato nel termine di 120 giorni, sempre dalla data di pubblicazione sul BURAT.

 

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Dott.ssa Elvira Di Vitantonio