LA GIUNTA REGIONALE

VISTO il D.Lgs 31 maggio 2011, n. 88, ed in particolare l’art. 4, in forza del quale il Fondo per le aree sottoutilizzate, di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, assume la denominazione di Fondo per lo sviluppo e la coesione e, pertanto, l’acronimo FAS verrà sostituito dall’acronimo FSC;

VISTO il PAR FSC Abruzzo 2007/2013 approvato con deliberazione n. 458 del 4 luglio 2012 s.m.i., recepito dal CIPE con delibera n. 79 del 30/09/2011 s.mi (pubblicata sulla G.U. n. 47 serie generale del 25/02/2012);

VISTO il “Manuale delle procedure dell’organismo di Programmazione e Attuazione”, nonché il documento “Linee guida per l’ammissibilità della spesa” degli interventi finanziati nell’ambito del PAR FSC 2007/2013, entrambi approvati con DGR n. 710 del 29/10/2012;

VISTO il “Manuale Operativo sulle procedure di monitoraggio delle risorse FSC” approvato con DGR n. 679 del 22/10/2012;

VISTA la DGR 09/09/2013 n. 645 recante “Programma Attuativo regionale FSC Abruzzo 2007-2013 – Integrazioni al Manuale delle procedure dell’Organismo di programmazione”

VISTE le proprie precedenti deliberazioni :

- DGR n. 736 del 12.11.2012 recante “Attuazione PAR FAS Abruzzo 2007/2013 – Linea di Azione V. 3.1.b n. Avvio definizione SAD: Approvazione dell’Avviso Pubblico per la concessione di contributi a Comuni singoli o associati per progetti di prevenzione e contrasto alla illegalità e insicurezza urbana”;

- DGR 737 del 12.11.2012 RECANTE “Attuazione PAR FAS Abruzzo 2007/2013 – Linea di Azione V. 3.1.b –Avvio definizione SAD: Approvazione dell’Avviso Pubblico per la concessione di contributi a Comuni singoli o associati per progetti di innovazione tecnologica degli strumenti a disposizione della polizia locale”;

VISTA la DGR 24.6.2013, n. 470 con la quale sono stati approvati, ai sensi dell’art. 10, comma 2, degli Avvisi pubblici approvati con le richiamate DGR 736/2012 e DGR 737/2013 ed in conformità con quanto previsto dal “Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione ed attuazione” , di cui alla DGR 710/2012 e dal “Manuale Operativo sulle procedure di monitoraggio delle risorse FSC” approvato con DGR n. 679 del 22/10/2012, gli schemi di convenzione che disciplinano le modalità attuative, le responsabilità e gli obblighi delle parti nella attuazione dei Progetti per la Sicurezza e la legalità di cui alla Linea di Azione V.3.1.b del PAR FSC 2007 – 2013;

CONSIDERATO che sono state già firmate complessivamente n. 79 Convenzioni con gli enti beneficiari per l’attuazione dei progetti ammessi a finanziamento;

RICHIAMATE:- la Delib. CIPE n. 14/2013, punto 2 recante “Rafforzamento della disciplina relativa all’attuazione, al monitoraggio ed alla verifica degli interventi finanziati con FSC”;

- la DGR n.22 del 13.1.2014 ed, in particolare, il punto 3 del dispositivo che stabilisce: “alla luce del disposto del Punto 2 della delibera CIPE 14/2013 i Responsabili di Linea del PAR FSC Abruzzo 2007-2013 che hanno già stipulato atti di concessione con i soggetti attuatori dei progetti provvedono ad integrare i medesimi atti con la disposizione normativa di cui al punto 2) della Delib. CIPE n.14/2013”;

RITENUTO di dover integrare gli schemi di convenzione approvati con la richiamata DGR 470/2013 nel senso sopra indicato, prevedendo all’art. 9 “Monitoraggio” , il comma 9.6. come di seguito specificato:

“9.6. Ai sensi del punto 2) della Delib. CIPE 14/2013, alla scadenza di ciascun bimestre di monitoraggio, in caso di mancato inserimento o aggiornamento delle informazioni da parte del Beneficiario nella B.D.U. ed in caso di mancato rispetto dei cronoprogrammi sui tempi di esecuzione di ciascuna fase ivi previsti, , il Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica - DPS (Direzione generale per la politica regionale unitaria nazionale e l’Unità di verifica del investimenti pubblici - UVER) disporrà lo svolgimento di sopralluoghi per accertare le cause del mancato monitoraggio.

Nel caso in cui il DPS, ove ricorrano i presupposti di cui al punto 2) della Delib CIPE 14/2013, per comportamenti imputabili al Beneficiario ovvero a terzi incaricati della realizzazione del progetto, disponga, nei confronti della Regione Abruzzo, una sanzione a valere sulle risorse già assegnate per finalità di assistenza tecnica, ovvero, nel caso di mancato rispetto dei cronoprogrammi sui tempi di esecuzione di ciascuna fase, disponga una sanzione di importo massimo pari a quello dell’intervento, a valere sulle risorse FSC 2014-2020, la Regione Abruzzo provvederà a rivalersi direttamente nei confronti dei Beneficiari e dei terzi incaricati della realizzazione del progetto, in sede di erogazione del saldo del contributo concesso” .

DATO ATTO che con nota prot. RA/22444 del 24.1.2014 la presente proposta di Deliberazione, prima della sua formale approvazione, è stata trasmessa all’Organismo di programmazione c/o il Servizio “Politiche Nazionali per lo Sviluppo” della Giunta Regionale in conformità con quanto stabilito al Par. 2.3.2.2.“Strumento di Attuazione Diretta” del “Manuale delle procedure dell’Organismo di programmazione e Attuazione”;

VISTO il parere dell’OdP, prot. RA 937 del 26.2.2014, che si allega alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale;

PRESO ATTO dell’attestazione della regolarità tecnico-amministrativa e di legittimità del presente provvedimento, espressa dal direttore della Direzione <Riforme istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività Sportive> (DB) e dal dirigente del Servizio <Governance locale, Riforme istituzionali, Rapporti con gli enti locali, Sicurezza del territorio, Legalità> (DB14);

a termini delle vigenti norme legislative e regolamentari

ad unanimità di voti espressi nelle forme di legge

DELIBERA

1. di integrare gli schemi di convenzione approvati con DGR 470/2013 prevedendo di inserire all’art. 9 “Monitoraggio” , il comma 9.6 come di seguito specificato:

2. nel caso in cui il DPS, ove ricorrano i presupposti di cui al punto 2) della Delib CIPE 14/2013, per comportamenti imputabili al Beneficiario ovvero a terzi incaricati della realizzazione del progetto, disponga, nei confronti della Regione Abruzzo, una sanzione a valere sulle risorse già assegnate per finalità di assistenza tecnica, ovvero, nel caso di mancato rispetto dei cronoprogrammi sui tempi di esecuzione di ciascuna fase, disponga una sanzione di importo massimo pari a quello dell’intervento, a valere sulle risorse FSC 2014-2020, la Regione Abruzzo provvederà a rivalersi direttamente nei confronti dei Beneficiari e dei terzi incaricati della realizzazione del progetto, in sede di erogazione del saldo del contributo concesso” .

3. di autorizzare il Dirigente del Servizio della Direzione “Riforme istituzionali, Enti locali, Bilancio, Attività Sportive” - Servizio “Governance locale, Riforme istituzionali, Rapporti con gli enti locali, Sicurezza del territorio, Legalità”, come Responsabile della Linea di Azione V.3.1.b, ad adottare tutti gli atti conseguenziali per l’attuazione della presente deliberazione;

4. di disporre la pubblicazione urgente in forma integrale della presente deliberazione, sul BURAT e sul sito Internet della Regione;

5. di trasmettere copia della presente deliberazione, per quanto di competenza, all’Organismo di programmazione c/o il Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo della Giunta Regionale.

Segue allegato

Allegato A