LA GIUNTA REGIONALE

RICHIAMATI:

-          il Reg. (CE)  n. 1698/05 del Consiglio del 20 settembre 2005, relativo al sostegno allo sviluppo rurale da parte del fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale FEARS);

-          il Reg.(CE) n.1974/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006  recante disposizioni  per l’applicazione del Reg. CE 1698/05 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEARS);

-          il Reg. (CE) n. 1975/2006 della Commissione recante modalità di applicazione del Reg. CE 1698/05 del Consiglio per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno allo sviluppo rurale;

-          la DGR n. 587 del 19-10-2009 – programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 (PSR) Regione Abruzzo - Disposizioni regionali attuative del D.M. 20 MARZO 2008 N. 1205 –Misure 211-212-214 az. 1 e 2., - che regolamenta le violazioni agli impegni riferiti alle colture, ai gruppi di colture, alle operazioni, alle misure ed agli impegni pertinenti di condizionalità ed i livelli di gravità, entità  e durata di ciascuna violazione;

-          la DGR n. 150 del 8-03-2010 – Misure organizzative per l’attuazione del Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013: snellimento delle procedure organizzative;

VISTO il Piano di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007-2013 adottato ai sensi del Reg. (CE) n. 1698/2005 con deliberazione della Giunta Regionale n. 86/P del 05/02/2007 e notificato ai Servizi della Commissione Europea in data 14 marzo 2007;

DATO ATTO che con la  Decisione della Commissione Europea n. C (2008) 701 del 15-02-2008 è stato approvato il Piano di Sviluppo della Regione Abruzzo per il periodo di programmazione 2007-2013;

DATO ATTO che la Commissione con la decisione n. C(2006) del 12 settembre 2006, n. 4024 - da ultimo modificata con la decisione  C(2007) del 1° giugno 2007, n. 2274 - recante fissazione della ripartizione annuale, per Stato membro, dell'importo del sostegno comunitario destinato allo sviluppo rurale per il periodo dal 1° gennaio 2007 al 31 dicembre 2013, ha assegnato all'Italia un totale di 8.292.009.883 euro;

DATO ATTO che con  la deliberazione  del 15 Giugno 2007 il  Comitato Interministeriale per la  Programmazione Economica- Programmazione 2007-2013  - ha approvato il piano di riparto delle risorse messe a disposizione dal FEASR con decisione della Commissione  europea C(2006) del 12 settembre 2006, n. 4024 per l'attuazione delle misure di sviluppo rurale contenute nei piani di sviluppo rurale (PSR) 2007-2013;

DATO ATTO che alla Regione Abruzzo in base al suddetto riparto adottato con la citata delibera CIPE, è stata assegnata la somma di € 168.911.000;

DATO ATTO che le risorse finanziarie previste dal  PSR 2007– 2013  per l’Asse II – misura 214 “Pagamenti agroambientali”, pari a € 61.076.682,  destinati altresì, a soddisfare  gli impegni già assunti fino all’annualità 2009, per il finanziamento  delle conferme delle richieste  di aiuto presentate  per la Misura “F” del Reg. (CE) 1257/99  e per il finanziamento dei pagamenti delle domande in corso di impegno derivanti dal Programma Agroambiente Regionale attuativo del Reg. (CEE) n.2078/92;

DATO ATTO che la Commissione Europea con  Decisione  n. C(2009) 10341 del 17-12-2009 ha approvato la revisione del sopra citato PSR della Regione Abruzzo, inserendo, tra l’altro una nuova azione all’interno della misura 214 individuata con il n. 4 ( “Salvaguardia degli ambienti a pascolo”.

VISTA la Deliberazione di Giunta Regionale n. 787 del 21 dicembre 2009, con la quale la stessa Giunta ha preso atto della Decisione  della Commissione C(2009)10341 del 17/12/2009 che approva il Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 Abruzzo (PSR) per una spesa pubblica complessiva pari ad € 412.776.678,00 di cui € 186.252.000,00 di quota comunitaria (FEASR);

DATO ATTO  che la Misura 214 del suddetto Piano di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007 - 2013, prevede specifiche azioni, direttamente orientate a migliorare l’uso delle risorse naturali nei processi produttivi agricoli, favorendo nel contempo un minor impatto complessivo di tali attività sull’ecosistema naturale,  in  particolare con i provvedimenti sotto riportati sono stati aperti i bandi per le domande di aiuto relative a:

-          Deliberazione di Giunta regionale 1-04.2010, n. 259-  Reg.(CE) n.1698/05 - Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Asse II – Misura 214 - Pagamenti  Agroambientali   Misura 214 – Pagamenti agroambientali - (Azione 4) – “Salvaguardia degli ambienti a pascolo”. – Bando per l’annualità 2010;( BURA n. 17 Speciale agricoltura del 14.04.2010)

-          Deliberazione di Giunta regionale 1-04.2010, n. 260-  Reg.(CE) n.1698/05 - Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Asse II – Misura 214 - Pagamenti  Agroambientali – Misura 214 – Pagamenti agroambientali - (Azione 2) – “Sostegno all’agricoltura biologica – Bando per l’annualità 2010;( BURA n. 17 Speciale agricoltura del 14.04.2010)

-          Determinazione dirigenziale  5-04.2012, n. DH27/76 -  Reg.(CE) n.1698/05 - Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Asse II – Misura 214 - Pagamenti  Agroambientali   Misura 214 – Pagamenti agroambientali - (Azione 4) – “Salvaguardia degli ambienti a pascolo”. – Bando  condizionato per la presentazione delle domande di aiuto l’annualità 2012;  (BURA n. 20 ordinario del 13.04.2012)

DATO ATTO che la programmazione del  PSR 2007-2013, cessando la sua durata al  31.12.2013, non ha consentito  ai suddetti  provvedimenti  di prevedere  impegni finanziari  oltre tale data e quindi di assicurare alle ditte dichiarate ammissibili  e finanziabili la corresponsione del premio per tutte le cinque annualità d’impegno previste dalla Misura 214 del  PSR;

VISTO il Reg. (UE) N. 1305 del Parlamento Europea  e del Consiglio del 17 dicembre 2013, sul sostegno allo Sviluppo Rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;

VISTO il Reg. (UE) n. 335 del 12 aprile 2013 che modifica il Regolamento (CE) n. 1974/2006 recante disposizioni  di applicazione  del Regolamento (CE) n. 1698/2005  del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale  da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale  (FEARS);

VISTO il Reg. (UE) N. 1310 del Parlamento Europea  e del Consiglio del 17 dicembre 2013,  che stabilisce alcune disposizioni transitorie sul sostegno allo Sviluppo Rurale  (FEASR), modifica il regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento europeo  e del Consiglio per quanto concerne le risorse e la loro distribuzione in relazione all’anno 2014  e modifica il regolamento (CE) n.  73/2009  del Consiglio e i regolamenti (UE) n. 1307/2013, (UE) n. 1306/2013 e (UE) 1308/2013 del Parlamento europeo e del consiglio per quanto concerne la loro applicazione nell’anno 2014;

VISTO in particolare l’art. 3 del Reg (UE) 1310 del 17 dicembre 2013 che precisa le condizioni da soddisfare per  l’ammissibilità di alcuni tipi di spesa;

DATO ATTO che il Direttore Regionale preposto alla Direzione agricoltura, in qualità di Autorità di Gestione del PSR.,  con la comunicazione prot. il 12-02.2014 prot RA 41726, facendo riferimento a quanto emerso nelle diverse riunioni e alle raccomandazioni della Commissione e del Valutatore  e soprattutto considerando le esigenze di spesa per l’annualità 2014, invita il Servizio competente a voler  procedere fra l’altro, alla predisporre degli atti necessari  alla riapertura dei termini per la presentazione delle domande di conferma impegni  relative alla Misura 214 - Pagamenti  Agroambientali – (Azione 2) – “Sostegno all’agricoltura biologica”  e (Azione 4) – “Salvaguardia degli ambienti a pascolo”.

DATO ATTO che la Commissione Europea con nota Ref. Ares (2013) 193053 del 14.02.2013 tra l’altro evidenzia la necessità di non interrompere i pagamenti al 4° anno  d’impegno  a fronte di contratti con i beneficiari che prevede impegni di 5 anni;

RITENUTO quindi recepire quanto espresso in premessa   precisando che:

-          possono  essere aperti i termini per la presentazione delle domande di pagamento per l’annualità 2014 per beneficiare delle provvidenze previste dalla misura 214- Pagamenti  Agroambientali   (Azione 2) – “Sostegno all’agricoltura biologica”  e azione 4; - “Salvaguardia degli ambienti a pascolo”;

-          il presente provvedimento ha anche valenza di avviso pubblico regionale per la presentazione delle domande di pagamento per l’anno 2014 da presentare entro il 15-maggio -2014,   fatto salvo eventuali proroghe da parte di AGEA;

DATO ATTO che  il Dirigente del Servizio Gestione del Territorio e il Direttore Regionale ha espresso il parere favorevole in merito alla regolarità tecnico-amministrativa;

A voti unanimi espressi nelle forme di legge

DELIBERA

per quanto in premessa di:

1.         autorizzare la presentazione delle domande di pagamento per l’annualità 2014 per beneficiare delle provvidenze previste dalla misura 214- Pagamenti  Agroambientali   (Azione2) – “Sostegno all’agricoltura biologica”  e azione 4; - “Salvaguardia degli ambienti a pascolo” limitatamente alle aziende che hanno presentato domande di aiuto con i  bandi sotto elencati;

-          Deliberazione di Giunta regionale 1-04.2010, n. 259-  Reg.(CE) n.1698/05 - Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Asse II – Misura 214 - Pagamenti  Agroambientali   Misura 214 – Pagamenti agroambientali - (Azione 4) – “Salvaguardia degli ambienti a pascolo”. – Bando per l’annualità 2010;( BURA n. 17 Speciale agricoltura del 14.04.2010);

-          Deliberazione di Giunta regionale 1-04.2010, n. 260-  Reg.(CE) n.1698/05 - Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Asse II – Misura 214 - Pagamenti  Agroambientali – Misura 214 – Pagamenti agroambientali - (Azione 2) – “Sostegno all’agricoltura biologica – Bando per l’annualità 2010;( BURA n. 17 Speciale agricoltura del 14.04.2010);

-          - Determinazione dirigenziale  5-04.2012, n. DH27/76 -  Reg.(CE) n.1698/05 - Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013. Asse II – Misura 214 - Pagamenti  Agroambientali   Misura 214 – Pagamenti agroambientali - (Azione 4) – “Salvaguardia degli ambienti a pascolo”. – Bando  condizionato per la presentazione delle domande di aiuto l’annualità 2012;  (BURA n. 20 ordinario del 13.04.2012);

2.         stabilire che le domande di pagamento  dei bandi  sopra richiamati, vanno presentate a partire dalla data di pubblicazione sul BURA  della presente Deliberazione e fino al  15 maggio 2014,  fatto salvo eventuali proroghe comunicate da AGEA – Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura;

3.         stabilire che la presentazione delle domande  vanno inoltrate utilizzando il portale SIAN e previo mandato del richiedente, per il tramite dei Centri Autorizzati di Assistenza Agricola (CAA) o di altri soggetti appositamente autorizzati dalla Regione. Questi ultimi, con l’inoltro della domanda certificano di aver verificato che, pena l’esclusione, la stessa è stata firmata dal richiedente, che presenta i requisiti di ammissibilità e che tutta la documentazione è custodita nel fascicolo del produttore a disposizione per i controlli da parte degli Organi competenti;

4.         di precisare che per quanto riguarda la misura 214 (Azione 4) – “Salvaguardia degli ambienti a pascolo”. – Bando  condizionato per la presentazione delle domande di aiuto l’annualità 2012”;  (BURA n. 20 ordinario del 13.04.2012), ove non in contrasto con la prossima programmazione 2014-2020, su disposizione dell’autorità di Gestione del PSR,  possono essere riaperti i termini fino alla conclusione del periodo di impegno quinquennale (2012- 2016), trovando la copertura finanziaria anche nella programmazione 2014-2020;

5.         pubblicare la presente deliberazione sul B.U.R.A. e sul sito INTERNET della Regione Abruzzo;