IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTO il Decreto Legislativo 3.04.2006, n. 152 e s.m.i. “Norme in materia ambientale”, che alla Parte IV, concernente le norme in materia di gestione dei rifiuti, prevede:
- all’art. 181 “Recupero dei rifiuti
- all’art. 206 “Accordi, contratti
di programma, incentivi”;
VISTA la L.R. 19.12.2007, n. 45 “Norme per la gestione integrata dei rifiuti”, pubblicata sul B.U.R.A n. 10 Straordinario del 21.12.2007, contenente al capo IV “Azioni per lo sviluppo del recupero e del riciclo” ed in particolare:
- l’art. 23 “Obiettivi di raccolta differenziata e di riciclo”, che dispone la raccolta differenziata su tutto il territorio regionale, fissa obiettivi, strumenti, direttive ed indirizzi per l’esercizio delle funzioni regionali e quelle attribuite agli enti locali;
- l’art. 24 “Promozione del riuso riciclaggio e recupero”, che stabilisce una serie di iniziative per promuovere e sviluppare le attività delle raccolte differenziate e del riciclo, in particolare degli imballaggi e dei rifiuti di imballaggio;
- l’art. 28 “Accordi e contratti di
programma ,protocolli d’intesa” che consente alla Giunta Regionale di stipulare
accordi volontari con soggetti pubblici e privati;
- l’art. 29 “Informazione al cittadino”, che stabilisce che la Giunta Regionale promuove iniziative di comunicazione, informazione e partecipazione al fine di disseminare buoni comportamenti da parte dei cittadini, orientati alla riduzione, riutilizzo, valorizzazione e recupero dei rifiuti.
RICHIAMATA la DGR n. 275 del 01/06/09 Pubblicata sul BURA Speciale Ambiente n. 27 del 17/07/2009 “Protocollo d'intesa tra la Regione Abruzzo ed il Consorzio Nazionale Imballaggi (CONAI) - gestione integrata degli imballaggi e rifiuti di imballaggio”, con la quale la Regione Abruzzo ha approvato lo schema del protocollo di Intesa fra la Regione Abruzzo ed il CONAI che prevede, tra l’altro, fra le sue finalità:
- art.2 lett. d) “valorizzare la raccolta dei rifiuti per tipologie omogenee,attraverso adeguati ed efficaci sistemi di filiera;
- art.2 lett. e) “sviluppare un adeguato sistema di stazioni/piattaforme ecologiche per valorizzazione/stoccaggio dei rifiuti di imballaggio raccolti in modo differenziato, quale anello di collegamento per il loro avvio al riciclo presso utilizzatori del territorio nazionale;
- art.2 lett. l) “studiare e
promuovere politiche di eco fiscalità”
RIBADITA la DGR n.318 del 29.06.2009 Pubblicata sul BURA Speciale Ambiente n. 34 del 26/08/2009 con la quale la Regione Abruzzo ha approvato Regolamento tipo per la gestione di una Stazione Ecologica e/o Centro di raccolta che prevede, espressamente negli articoli 8 e 9, l’organizzazione di sistemi di premialità per i cittadini denominato “Ecocard”;
RITENUTO necessario sperimentare il sistema di premialità “Ecocard” al fine di dimostrare la sua funzionalità ed utilità e diffonderlo verso le altre stazioni ecologiche/centri di raccolta della regione, valutando, tale sistema strategico per il miglioramento della quantità e qualità della raccolta differenziata ed un più certo avvio a recupero dei rifiuti differenziati;
CONSIDERATO che nella riunione del 15 ottobre 2010 fra la Regione Abruzzo ed il Conai (il cui verbale è conservato agli atti del SGR) entrambe le parti hanno deciso di implementare in 4 stazioni ecologiche/centri di raccolta (una per ogni Provincia) un progetto sperimentale di attuazione del sistema Ecocard e di contribuire con la somma di Euro 20.000,00 (ventimila/00) per la Regione Abruzzo e 12.000,00 (dodicimila/00) per il CONAI all’attuazione del progetto;
PRESO ATTO che entrambe le parti hanno scelto di coinvolgere 4 stazioni ecologiche/centro di raccolta rappresentative dei territori delle 4 Province ed in particolare:
- Provincia di L’Aquila
Stazione ecologica del Comune di Raiano.
- Provincia di Pescara
Stazione ecologica del Comune di Pescara
- Provincia di Chieti
Centro di Raccolta Comune di Lanciano
- Provincia di Teramo
Centro di Raccolta comune di Pineto
PRESO ATTO che il CONAI per propria organizzazione interna ha deciso di liquidare il contributo direttamente ai Comuni interessati;
RICHIAMATA la Determina Dirigenziale DR4 n. 191 del 26.11.2010 con la quale si è impegnata la somma di € 20.000,00 (ventimila/00), compresa IVA, sul cap.292210, relativo al fondo di cui all’art. 57 della L.R. 45/07 e s.m.i., “Fondo ambientale – Individuazione interventi e ripartizione fondi” in favore dei Comuni di Raiano, Pineto Pescara e Lanciano ( impegno n. 4327/2012);
PRESO ATTO che il progetto Ecocard è stato condiviso con tutti i partecipanti ed è stato anche presentato durante l’evento pubblico denominato RD/Day svolto il 25.06.2010 organizzato dalla Regione Abruzzo – Servizio Gestione Rifiuti;
CONSIDERATO che nella riunione del 13.07.2012 (il cui verbale è agli atti del Servizio) si è condiviso lo schema del Protocollo operativo per la realizzazione del progetto ECOCARD;
PRESO ATTO della mail del 7 agosto con la quale il SGR ha invitato tutti i partecipanti ( Comuni e Società gestione di igene urbana) , come deciso nella riunione del 13.07.2012, la bozza del protocollo operativo per raccogliere eventuali modifiche e condividere il testo definitivo;
ACCERTATA la regolarità tecnico-amministrativa della procedura seguita e valutata la legittimità del presente provvedimento;
VISTO il D.Lgs.152/06 smi;
VISTA la L. R. 19.12.2007, n. 45
VISTA la L. R. n. 77/99
DETERMINA
per le motivazioni esposte in premessa che qui si intendono integralmente riportate e trascritte,
1. di approvare lo schema di Protocollo operativo tra la Regione Abruzzo e Comuni di Raiano, Pescara, Lanciano, Pineto, e Attiva spa, Rieco Spa, Consorzio Sociale, CO.GE.SA Spa denominato Ecocard allegato al presente provvedimento, parte integrante e sostanziale dello stesso;
2. di prevedere la possibilità di ampliare la partecipazione dei soggetti sottoscrittori del Protocollo operativo in relazione a specificità territoriali e particolari competenze come indicato nell’ art.4 punto 2 dello schema del Protocollo Operativo;
3. di demandare al competente Osservatorio Regionale Rifiuti la predisposizione dei connessi e successivi adempimenti tecnico operativi per l’attuazione del protocollo operativo “Ecocard”
4. di disporre la pubblicazione integrale della presente deliberazione, comprensiva dell’Allegato nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo.
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott. Franco Gerardini
Segue Allegato
Protocollo operativo tra Regione Abruzzo e comuni di Pescara-Lanciano-Pineto-Raiano