IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

VISTO il D.Lgs 3.04.2006, n. 152 “Norme in materia ambientale” e s.m.i., che alla Parte IV, Titolo V, disciplina le procedure operative ed amministrative in materia di bonifica di siti contaminati;

VISTA la L.R. 19.12.2007, n. 45 “Norme per la gestione integrata dei rifiuti” e s.m.i., con la quale è stato approvato il Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti (PRGR) ed in particolare, il Titolo VIII “Bonifica dei siti contaminati”;

RICHIAMATA la DGR n. 400 del 07.05.2007, che ha approvato la proposta di Programma Operativo 2007/2013, finanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR);

RICHIAMATA la DGR n. 1191 del 29.11.2007, che ha adottato lo Strumento di Attuazione Regionale (SAR) in cui vengono individuati, come modello organizzativo adottato per il sistema di gestione del Programma i Referenti dei diversi ASSI;

RICHIAMATA la DGR n. 955 del 15.10.2008, recante: “Politica comunitaria di coesione, obiettivo – Competitività regionale ed occupazione” – POR FESR Abruzzo 2007-2013: individuazione dei responsabili degli Unità Competenti per le Operazioni e modifiche allo Strumento di Attuazione Regionale (SAR)”;

CONSIDERATO che per l’Asse IV, Attività 3.2: “Bonifica dei siti contaminati”, è stato individuato come UCO, il Dirigente pro tempore del Servizio Gestione Rifiuti della ex Direzione Protezione Civile – Ambiente, ora Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambiente, Energia;

RICHIAMATA la DGR n. 401 del 27.07.2009, recante: “POR FESR Abruzzo 2007-2013: modifica del POR come adottato dal Comitato di Sorveglianza del 1 luglio 2009 e conseguenti modifiche dei Responsabili di Asse, Unità competenti per le operazioni nonché allo Strumento d’ Attuazione Regionale (SAR)”;

RICHIAMATA la DGR n. 776 del 11.10.2010, recante: “Rettifica dell’Allegato A alla Delibera della Giunta Regionale n. 185 del 15.03.201, recante l’organigramma del responsabili delle Unità Competenti per Operazioni (UCO) del POR FESR Abruzzo 2007-2013 relativamente alle Attività IV.3.1.,VI31.3.,VI.2.1”;

VISTA la D.D. n. DR4/147 del 15.11.2010, con la quale il Servizio Gestione Rifiuti (SGR) ha provveduto ad assumere l’impegno di spesa di € 24.711.499,00 di cui € 10.000.000,00 sul capitolo 12601 (impegno n. 3810) e € 14.711.499,00 sul capitolo 12602 (impegno n. 3811), per finanziare gli interventi di bonifica delle discariche dismesse di cui all’Allegato 1/B alla DGR 777/10;

RICHIAMATA la “Procedura di infrazione UE 2003/2077 Causa C-135/05 – Discariche abusive e depositi incontrollati di rifiuti”, per la quale il Servizio Gestione Rifiuti sta espletando tutte le azioni e gli interventi necessari per una favorevole risoluzione pur tra le numerose oggettive difficoltà riscontrabili (es. mancanza di risorse finanziarie dei Comuni, lentezze burocratiche nell’acquisizione dei pareri tecnici degli Enti coinvolti, richiesta di VA/VIA, carenza di personale c/o il SGR, .. etc.) e per la quale si ribadisce la necessità di contare su risorse sufficienti in rapporto alle effettive necessità e per evitare che la stessa produca conseguenze nei confronti degli Enti interessati (Regione, Comuni, .. etc);

RICHIAMATA la DGR n. 777 dell’11.10.2010, recante: “D.Lgs 3.04.2006, n. 152 e s.m.i. - L.R. 19.12.2007, n. 45 e s.m.i. - art. 55, comma 2, lett. a) - DGR n. 1529 del 27.12.2006 – Appendice A dell’Allegato Tecnico n. 3. Anagrafe regionale dei siti contaminati – Aggiornamento”, con la quale la Regione Abruzzo si è dotata della nuova “Anagrafe regionale dei siti contaminati”;

RICHIAMATE le note prot.n. RA/168411 dell’8.09.2010, prot.n. RA/245241 del 17.12.2010, prot.n. RA/54519 del 7.03.2011 e prot. n. RA/83033 del 12.04.2011, con le quali il SGR ha richiesto la modifica del SAR (punto III.6.1);

PRESO ATTO della DGR n. 858 del 15.11.2010, avente per oggetto: “POR FESR Abruzzo 2007 – 2013 – Rimodulazione della dotazione finanziaria Asse IV _ Riduzione della dotazione finanziaria dell’Attività IV.3.1 e contestuale incremento della dotazione dell’Attività IV.2.1”, che ha stabilito la riduzione di € 16.000.000,00 della dotazione finanziaria dell’Azione IV.3.2, con il contestuale incremento della stessa somma della dotazione finanziaria dell’Attività IV.2.1;

PRESO ATTO della DGR n. 642 del 19.09.2011, avente ad oggetto: “POR FESR Abruzzo 2007 – 2013. Revoca della DGR n. 858 del 15.11.2010 “POR FESR Abruzzo 2007 – 2013 – Rimodulazione della dotazione finanziaria Asse IV _ Riduzione della dotazione finanziaria dell’Attività IV.3.1 e contestuale incremento della dotazione dell’Attività IV.2.1”, con la quale la Giunta regionale ha revocato la DGR n. 858 del 15.11.2010 ed ha stabilito di ridurre l’originaria disponibilità finanziaria di € 24.711.499,00 dell’ASSE IV “Sviluppo Territoriale” - Attività IV.3.2 “Bonifica dei siti contaminati”, per un importo pari a € 12.000.000,00 con la contestuale assegnazione di dette risorse all’Attività IV.2.1 “Valorizzazione dei territori montani”, destinate alle Province per l’attuazione dei Progetti Integrati Territoriali (PIT);

VISTA la DD n. DR4/109 del 18.10.2011, con la quale il SGR ha provveduto a disimpegnare la somma di € 12.000.000,00;

PRESO ATTO della DGR n. 446 del 9.07.2012, avente ad oggetto: “POR FESR 2007-2013 -rimodulazione piano finanziario Asse IV – Riduzione della dotazione finanziaria dell’Attività IV.3.2. “Bonifica dei siti contaminati” e contestuale incremento della dotazione dell’Attività IV.1.1 “Sostegno ai Programmi Integrati di Sviluppo Urbano (PISU)”, con la quale la Giunta regionale, a causa della problematica relativa alle complesse procedure per la realizzazione dei progetti per la messa in sicurezza dei siti contaminati ed in particolari alla richiesta di VIA, ha ridotto la disponibilità finanziaria di € 12.711.499,00 dell’Asse IV “Sviluppo Territoriale” - Attività IV.3.2 “Bonifica dei siti contaminati” per un importo pari a €4.500.000,00, con la contestuale assegnazione di dette risorse all’Attività IV.1.1 “Sostegno ai Programmi Integrati di Sviluppo Urbano (PISU)”

PRESO ATTO pertanto, della necessità di disimpegnare la somma complessiva di € 4.500.000,00 (euro quattromilionicinquecento/00), di cui:

- € 1.821.150,00 sul capitolo 12601 U.P.B 02.02.006 denominato: “Interventi per l’attuazione del programma comunitario FESR ABRUZZO 2007-2013 – Quota UE”;

- € 2.678.850,00 sul capitolo 12602 U.P.B 02.02.006 denominato Interventi per l’attuazione del programma comunitario FESR ABRUZZO 2007-2013 – Quota Stato”;

RITENUTO che con il presente atto si provvede, in qualità di Dirigente pro tempore del Servizio Gestione Rifiuti della Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambiente, Energia – UCO per l’Asse IV, Attività 3.2: “Bonifica dei siti contaminati”, all’attuazione dell’indirizzo politico-amministrativo dettato dalla DGR. 446 del 9.07.2012;

PRESO ATTO altresì, che in relazione alla Procedura di Infrazione UE n. 2003/2077 – Causa C-135/05, si provvederà da parte del SGR, per quanto possibile, con le risorse residue disponibili sull’ASSE IV “Sviluppo Territoriale – Attività IV.3.2: “Bonifica dei siti contaminati”;

ACCERTATA la regolarità tecnico-amministrativa della procedura seguita e valutata la legittimità del presente provvedimento;

VISTI

il DLgs.152/06 e s.m.i.;

la L.R. 19.12.2007, n. 45 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 14.09.1999, n. 77 recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”;

DETERMINA

per le motivazioni di cui alla premessa e che qui si intendono integralmente riportate e trascritte:

1. di prendere atto che con DGR n. 446 del 9.07.2012, la Giunta regionale, a causa della problematica relativa alle complesse procedure per la realizzazione dei progetti per la messa in sicurezza dei siti contaminati ed in particolare alla richiesta di VIA per i progetti interessati, ha ridotto la disponibilità finanziaria di € 12.711.499,00 dell’Asse IV “Sviluppo Territoriale” - Attività IV.3.2 “Bonifica dei siti contaminati” per un importo pari a €4.500.000,00, con la contestuale assegnazione di dette risorse all’Attività IV.1.1 “Sostegno ai Programmi Integrati di Sviluppo Urbano (PISU)”

2. di disimpegnare conseguentemente la somma complessiva di € 4.500.000,00 (euro quattromilionicinquecento/00), di cui:

- € 1.821.150,00 sul capitolo 12601 U.P.B 02.02.006 denominato “Interventi per l’attuazione del programma comunitario FESR ABRUZZO 2007-2013 – Quota UE”;

- € 2.678.850,00 sul capitolo 12602 U.P.B 02.02.006 denominato Interventi per l’attuazione del programma comunitario FESR ABRUZZO 2007-2013 – Quota Stato”;

3. di ritenere che con il presente atto si provvede, in qualità di Dirigente pro tempore del Servizio Gestione Rifiuti della Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambiente, Energia – UCO per l’Asse IV, Attività 3.2: “Bonifica dei siti contaminati”, all’attuazione dell’indirizzo politico-amministrativo approvato con la DGR n. 446 del 09.07.2012;

4. di prendere atto che in relazione alla Procedura di Infrazione UE n. 2003/2077 – Causa C-135/05, si provvederà da parte del SGR, con le risorse residue disponibili sull’ASSE IV “Sviluppo Territoriale – Attività IV.3.2: “Bonifica dei siti contaminati” a supportare gli interventi effettivamente finanziabili.

5. di trasmettere il presente atto Alla Direzione Riforme Istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività Sportive, Servizio Ragioneria Generale.

6. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo (B.U.R.A.) e sul web della Regione Abruzzo – Gestione Rifiuti e Bonifiche.

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Dott. Franco Gerardini