LA
GIUNTA REGIONALE
Omissis
RICHIAMATE:
- la deliberazione del 22 dicembre 2006, n. 174 con la quale il CIPE
ha approvato il Quadro Strategico Nazionale (QSN) per il periodo di programmazione
2007-2013;
- la deliberazione del CIPE del 21
dicembre 2007, n. 166 di attuazione del QSN e programmazione del Fondo per le
Aree Sottoutilizzate (FAS), che dispone per tutti i programmi attuativi del
FAS, la situazione di apposite sedi per l’esercizio delle funzioni di
sorveglianza;
- la Delibera della Giunta Regionale n.
458 del 04/07/2011 recante ad oggetto “Programma Attuativo Regionale delle
risorse FAS 2007-2013: presa d’atto degli adeguamenti resi necessari a seguito
delle modifiche al quadro normativo e finanziario di riferimento”
- la successiva Delibera di Giunta
Regionale n. 556 del 08/08/2011 con la quale vengono corretti gli errori
materiali del PAR FAS Abruzzo 2007-2013 suddetto;
- la deliberazione CIPE 30 settembre
2011, n. 79, pubblicata sulla Gazzetta ufficiale n. 47 del 25 febbraio 2012,
con la quale il CIPE ha espresso la propria presa d’atto sulla proposta di PAR
FAS;
- la Delibera della Giunta Regionale n.
956 del 29 dicembre 2011 recante ad oggetto “PAR FAS Abruzzo 2007-2013.
Attività propedeutiche di attuazione: individuazione dei Responsabili delle
linee di azione e misure di coordinamento”;
- la Delibera della Giunta Regionale n.
222 del 16 aprile 2012 con la quale la Giunta Regionale ha istituito il
Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Abruzzo 2007-2013;
- la Delibera della Giunta Regionale n.
323 del 28 maggio 2012 recante ad oggetto “PAR FAS Abruzzo 2007-2013. Attività
propedeutiche di attuazione: revisione dei nominativi dei Responsabili delle
linee di azione e misure di coordinamento”;
- la Delibera della Giunta Regionale n.
500 del 03 agosto 2012 di rimodulazione del PAR FAS Abruzzo 2007-2013 in
ottemperanza alle Deliberazioni CIPE n. 3/2011 e n. 64/2011;
- la Delibera della Giunta Regionale n.
590 del 18 settembre 2012 relativa all’integrazione dei componenti della
Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Abruzzo 2007-2013;
PRESO ATTO che la
suddetta Deliberazione definisce il
nuovo quadro finanziario del PAR FAS Abruzzo 2007-2013 e, specificamente per le
Linee di Azione 1.2.1.a e 1.2.3.a, viene stabilito:
- Linea di Azione 1.2.1.a “Sostenere le
Imprese operanti nei settori dell’Industria, del Commercio, dell’Artigianato,
del Sociale, dei Servizi e della Cooperazione nei processi di nascita,
innovazione, diversificazione ed espansione commerciale e produttivo, anche
attraverso corsi di formazione professionale” per un importo di €
16.660.000,00;
- Linea di Azione 1.2.3.a “Rafforzare e
sostenere la governance territoriale e lo sviluppo
dei sistemi produttivi locali, attraverso azioni di sistema e fornitura di servizi
avanzati volti a promuovere lo sviluppo territoriale di filiere e reti
d’Impresa, anche in rete europea” per un importo di € 11.418.960,00;
CONSIDERATO,
nell’ambito delle valutazioni sulla tipologia di interventi più efficaci da
attuare con le risorse delle suddette Linee di Azione del PAR-FAS in
riferimento al contesto economico finanziario e alle reali esigenze manifestate
dal mondo produttivo ed agli altri programmi in atto da parte dell’Assessorato
allo Sviluppo Economico:
- che la azioni previste nelle suddette
due Linee sono attinenti alla materia dello sviluppo industriale, commerciale
ed artigianale ecc., finanziando, la prima (I.2.1.a), processi di crescita,
innovazione, diversificazione ed espansione commerciale e produttiva, e la
seconda (I.2.3.a) azioni volte a favorire lo sviluppo e l’aggregazione di
sistemi produttivi in forma di filiera e di rete di impresa;
- che con D.G.R.n.748
del 04/10/2010 e succ., la Giunta Regionale ha approvato l’Accordo di Programma
denominato “Abruzzo 2015” sottoscritto tra Regione Abruzzo e MiSE in data 21/04/2011, avente quale scopo lo sviluppo delle aggregazioni e delle reti
di impresa da attuare ai sensi del DM 28/12/2007 e DM 07/05/2010, per un
importo finanziario complessivo pari ad
€ 9.662.500,00;
- che parte delle Azioni programmate
dall’Assessorato allo Sviluppo Economico sullo sviluppo delle Reti di
impresa da finanziare con la Linea di Azione I.2.3.a sono state effettivamente finanziate
nell’ambito del suddetto Accordo di Programma “Abruzzo 2015”;
- che dal punto di vista delle azioni
volte a favorire direttamente lo sviluppo di impresa (argomenti di cui alla
richiamata Linea di azione I.2.1.a del PAR-FAS), si rileva che il sistema
produttivo regionale ha dimostrato una significativa propensione agli
investimenti innovativi, sia di dimensioni rilevanti (Contratti di Sviluppo
Nazionali ex DM 24/04/2010) sia di dimensione media (vedasi l’indagine
conoscitiva “Fabbrica Abruzzo” sviluppata da Abruzzo Sviluppo SpA per conto
della Direzione Sviluppo Economico”;
- che la tipologia di interventi rientra
a pieno titolo tra quelle indicate nella Linea di Azione I.2.1.a e si stima che richieda risorse per almeno €
25.000.000,00 per assicurare una adeguata efficacia dell’intervento, da attuare
ai sensi del DM 24/04/2010 e succ. e
della L.R. 40/2012;
CONSIDERATO che con nota RA/238997 del 26.10.2012, la
Direzione Sviluppo Economico e Turismo ha trasmesso la relazione tecnica (ALL.A), al Servizio
Politiche Nazionali per lo Sviluppo della G.R. al
fine di sottoporre la rimodulazione delle risorse di cui alle suddette Linee di
Azione I.2.1.a e I.2.1.b al competente Comitato di Sorveglianza del PAR-FAS,
che, riunitosi in data 23.11.2012 ha espresso parere favorevole, nella quale si
prefigura l’attuazione delle attività ivi previste nel seguente modo:
- Linea di Azione 1.2.1.a, per un importo di € 25.000.000,00, da
attuarsi attraverso incentivi ai Contratti di Sviluppo Nazionali (D.M.
24.4.2010) e ai Contratti di Sviluppo Locali (L.R.40/2012);
- Linea di Azione 1.2.3.a, per un importo di € 3.078.960,00 da attuarsi
attraverso incentivi per l’aggregazione in rete nell’ambito dell’Accordo di
Programma “Abruzzo 2015” siglato tra Regione e Ministero delle Sviluppo
Economico in data 21.4.2012;
VISTA nota 622/segr del 18.10.2012
dell’Assessorato alla Sviluppo Economico (ALL.B),
indirizzata alla Società Invitalia s.p.a., nella
quale, manifestata la volontà dell’Amministrazione Regionale di valutare il
cofinanziamento parziale dei programmi di investimento di cui al medesimo
decreto, richiede la disponibilità “ad una intesa” per l’attuazione degli
stessi;
VISTA la nota
26082/FIMP del 7.11.2012 dell’Agenzia Invitalia
s.p.a.(ALL.C), in merito alla disponibilità, anche da
parte del Ministero dello Sviluppo Economico, alla definizione di una intesa
per la attuazione di un programma di cofinanziamento dei Contratti di Sviluppo
Nazionali relativi alla Regione Abruzzo con le modalità previste nella relativa
normativa nazionale;
RITENUTO di destinare
alla Direzione Sviluppo Economico per le attività di assistenza tecnica e di
supporto alla attuazione delle suddette Linee di Azione I.2.1.a. e I.2.3.a.,
l’importo di Euro 420.000,00, a valere in proporzione sulle risorse all’uopo
complessivamente destinate nella Area di
Policy “Governance e Capacitazione”
del PAR-FAS;
RITENUTO, pertanto, di
dare attuazione alla suddetta Linea di Azione I.2.1.a del PAR-FAS con programmi
operativi da attuarsi come di seguito riportato:
Linea di Azione
I.2.1.a:
Importo Euro
15.000.000,00
Cofinanziamento
parziale di Programmi di investimento presentati ai sensi del D.M.24.09.2010
(Contratti di Sviluppo Nazionali) in raccordo con il Ministero dello Sviluppo
Economico per la attuazione con le modalità e i termini di cui al D.M.11.5.2011
ed il supporto della Società in house Abruzzo Sviluppo s.p.a.;
Importo Euro
10.000.000,00
Cofinanziamento di
Programmi di investimento da attuarsi ai sensi dell’art.14 della L.R.40/2012 (Contratti di Sviluppo Locali) e con le modalità di cui al comma 16 del medesimo
articolo;
Linea di Azione
I.2.3.a:
Importo Euro
3.078.960,00
Attuazione di apposita
Azione di Sistema per la fornitura di servizi avanzati volti a promuovere lo
sviluppo territoriale di filiere e reti di impresa, attraverso l’inserimento delle risorse
nell’ambito del citato Accordo di Programma con il Mi.S.E.
“Abruzzo 2015”;
Linea di Azione
VII.1.2.a:
Importo Euro 420.000,00
Attività di Assistenza
Tecnica e di supporto ai Servizi Responsabili della progettazione e della
attuazione delle Linee di Azione I.2.1.a e
I.2.3.a;
VISTI l’art. 43 del
D.L.25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla legge 6 agosto
2008, n.133; il D.M.24 settembre
2010; la Circolare del 16 giugno 2011 di
attuazione della normativa nazionale dei Contratti di Sviluppo;
UDITA la relazione del
Vice Presidente ed Assessore allo Sviluppo Economico, Innovazione tecnologica,
informatica;
DATO ATTO del parere
favorevole espresso dal Dirigente del Servizio Sviluppo dell’Industria, quale
Responsabile della linea di azione 1.2.1.a del PAR FAS Abruzzo 2007/2013, e dal
Dirigente del Servizio Programmi Intersettoriali quale Responsabile della linea
di azione 1.2.3.a del PAR FAS Abruzzo 2007/2013in ordine alla regolarità
tecnico-amministrativa e alla legittimità del presente provvedimento;
A voti unanimi espressi
nelle forme di legge,
DELIBERA
per le motivazioni di
cui in premessa, che si intendono integralmente riportate:
1. di approvare la rimodulazione delle
risorse di cui alle Linee di Azione I.2.1.a e I.2.1.b del PAR-FAS, come da
allegata Relazione Tecnica predisposta dalla Direzione Sviluppo Economico e
Turismo (ALL.A), nella quale si prefigura
l’attuazione delle attività ivi previste nel seguente modo:
- Linea di Azione 1.2.1.a, per un importo di € 25.000.000,00, da
attuarsi attraverso incentivi ai Contratti di Sviluppo Nazionali (D.M.
24.4.2010) e ai Contratti di Sviluppo Locali (L.R.40/2012);
- Linea di Azione 1.2.3.a, per un importo di € 3.078.960,00 da attuarsi
attraverso incentivi per l’aggregazione in rete nell’ambito dell’Accordo di
Programma “Abruzzo 2015” siglato tra Regione e Ministero delle Sviluppo
Economico in data 21.4.2012;
2. di prendere atto della nota 26082/FIMP
del 7.11.2012 dell’Agenzia del Mi.S.E. Invitalia s.p.a.(ALL.C), in
merito alla disponibilità, da parte del Ministero, alla definizione di una
intesa per la attuazione di un programma di cofinanziamento dei Contratti di
Sviluppo Nazionali di provenienza dalla Regione Abruzzo con le modalità
previste nella relativa normativa nazionale;
3. di dare mandato alla Direzione Sviluppo
Economico e Turismo ed ai competenti Servizi, con il supporto della società in house Abruzzo
Sviluppo s.p.a., per la definizione formale dei rapporti con il Ministero dello
Sviluppo Economico per il cofinanziamento parziale degli Accordi di Programma
Nazionali relativi alla Regione Abruzzo con risorse a valere sulla Linea di
Azione I.2.1.a. del PAR-FAS come sopra modificata per un importo complessivo di
Euro 15.000.000,00, con riferimento ai progetti pervenuti al Ministero entro la
data del 31 marzo 2013 e con il seguente ordine di priorità per i settori di
progetto: industria, agroalimentare, turismo, commercio nel limite del 50%
dell’agevolazione massima prevista dalle norme nazionali;
4. di stabilire che le restanti risorse
delle Linee di Azione I.2.1.a e I.2.3.a. siano attuate come di seguito
riportato:
Linea di Azione
I.2.1.a:
Importo Euro
10.000.000,00
Cofinanziamento di
Programmi di investimento da attuarsi ai sensi dell’art.14 della L.R.40/2012 (Contratti di Sviluppo Locali) e con le modalità di cui al comma 16 del medesimo
articolo;
Linea di Azione
I.2.3.a:
Importo Euro
3.078.960,00
Attuazione di apposita
Azione di Sistema per la fornitura di servizi avanzati volti a promuovere lo
sviluppo territoriale di filiere e reti di impresa, attraverso l’inserimento delle risorse
nell’ambito del citato Accordo di Programma con il Mi.S.E.
“Abruzzo 2015”;
5. di destinare alla Direzione Sviluppo
Economico per le attività di assistenza tecnica e di supporto alla attuazione
delle suddette Linee di Azione I.2.1.a. e I.2.3.a., l’importo di Euro
420.000,00, a valere in proporzione sulle risorse all’uopo complessivamente
destinate nella Area di Policy “Governance e Capacitazione” del
PAR-FAS – Linea di Azione VII.1.2.a;
6. di pubblicare la presente Deliberazione
sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.
Seguono
Allegati