LA GIUNTA REGIONALE

VISTA la legge regionale 23 agosto 2011, n. 30 recante “Soppressione dell'Azienda di Promozione Turistica della Regione Abruzzo (APTR).” e le successive modifiche e integrazioni disposte con leggi regionali 10 gennaio 2012, n. 1, 13 gennaio 2012, n. 3 e 28 settembre 2012, n. 47 che all’articolo 1 dispone:“…Alla data del 30 settembre 2012, l'Azienda di Promozione Turistica della Regione Abruzzo (APTR) è soppressa e i relativi Organi decadono” e, a decorrere da tale data “le funzioni di competenza dell'APTR sono esercitate dalla Regione mediante la Direzione regionale competente in materia di Turismo;

PRESO ATTO:

- che l’articolo 2, comma 1, della citata legge regionale 30/2011, prevede che “per lo svolgimento delle funzioni connesse alla soppressione e alla gestione dell'APTR il Presidente della Giunta regionale nomina, con proprio decreto, su proposta dell'Assessore competente per il Turismo, un Commissario Liquidatore;

- che con decreto del Presidente della Giunta Regionale n. 125 del 22.11.2011 viene nominato il Commissario Liquidatore il cui incarico ai sensi e per gli effetti dell’ articolo 1 comma 1-bis della citata legge regionale 30/2011 risulta prorogato fino alla data del 30/09/2013;

- che, ai sensi del combinato disposto dell’articolo 2 comma 2 e dell’articolo 1 comma 1-bis della citata legge regionale 30/2011, le procedure di liquidazione affidate alla responsabilità del Commissario Liquidatore secondo le competenze al medesimo assegnate ai sensi del citato articolo 2, devono risultare concluse entro il 30/09/2013;

- che l’articolo 4 comma 2-bis, prevede che “L'ammontare dei residui attivi e del saldo di cassa finale, nonché dei residui passivi risultanti dal conto consuntivo e dal piano di liquidazione di cui all'articolo 2, comma 2, lettera c), sono iscritti come stanziamenti del bilancio regionale con variazione dello stesso ai sensi dell'articolo 25 della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3 (Ordinamento contabile della Regione Abruzzo), nel rispetto del principio del pareggio finanziario del bilancio e mediante integrazione dello stanziamento del fondo di riserva per spese obbligatorie dell'eventuale importo corrispondente al saldo positivo rilevato dal piano di liquidazione;

- che il successivo comma 2-ter prevede che “La Direzione regionale competente in materia di Turismo, procede alla gestione dei residui attivi e passivi a valere sugli stanziamenti iscritti sul bilancio regionale ai sensi del comma 2-bis.”;

DATO ATTO:

- che il Commissario Liquidatore per quanto di propria competenza ha approvato, con propria determinazione n. 64 del 30/09/2013 il Conto di Bilancio dell’esercizio finanziario 2013 – Bilancio finale della gestione liquidatoria al 30 settembre 2013;

- che dalle risultanze delle operazioni di liquidazione risultano:

- residui attivi finali per Euro 405.007,05;

- residui passivi finali per Euro 175.226,34;

- fondo di cassa al 30/09/2013 disponibile presso il tesoriere per Euro 463.916,48 e saldo positivo disponibile su conto corrente postale per Euro 18.161,49;

- saldo positivo di liquidazione per Euro 693.697,19 (denominato nella richiamata determinazione “avanzo di amministrazione”) risultante al netto delle disponibilità di cui al conto corrente postale;

- l’elenco dei residui passivi perenti per un totale di Euro 456.171,55;

- che, la Relazione del Commissario Liquidatore allegata alla richiamata determinazione 64/2013, evidenzia l’esistenza di procedimenti di natura processuale e stragiudiziali riconducibili alla disciolta APTR e ancora pendenti dinanzi all’Autorità giudiziaria, con riferimento ai quali si rappresentano gli oneri definiti e potenziali derivanti dai procedimenti medesimi;

VISTA la legge regionale 25 marzo 2002, n. 3, recante “Ordinamento contabile della Regione Abruzzo”;

VISTA la legge regionale 10 gennaio 2013, n. 3, recante “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2013 – Bilancio pluriennale 2013-2015”;

VISTO l’articolo 25, comma 2, della L.R. 3/2002, che autorizza la Giunta regionale “ad introdurre variazioni al bilancio per l’incremento di unità previsionali di base presenti o per l’istituzione di nuove unità previsionali di base per l’iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l’iscrizione delle relative spese quando queste siano tassativamente regolate da legge o da specifiche convenzioni”;

VISTA la propria deliberazione 11 febbraio 2013, n. 112, con la quale è stato approvato il Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2013 e sono stati definiti, tra l’altro, i criteri ed i principi per la gestione delle risorse finanziarie da parte delle Strutture amministrative regionali;

RILEVATO:

- che, ai sensi del richiamato articolo 4, comma 2 bis., occorre disporre la variazione al bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario al fine di iscrivere gli stanziamenti necessari per la riscossione e il pagamento dei residui riportati nelle risultanze delle operazioni di liquidazione dell’APTR consentendo la regolare gestione degli stessi da parte della Direzione Sviluppo Economico e del Turismo;

- che ai sensi della medesima disposizione di legge l’eventuale importo corrispondente al saldo positivo rilevato dal piano di liquidazione deve essere destinato ad integrazione dello stanziamento del fondo di riserva per spese obbligatorie;

- che, attesa la sussistenza di residui passivi perenti per l’importo di Euro 456.171,55 e la loro incidenza sulla formazione dell’avanzo di amministrazione come risultante dalla determinazione del Commissario Liquidatore n.64/2013, di Euro 693.697,19, la quota parte di quest’ultimo, per l’importo pari al totale dei residui perenti sopra indicato, deve risultare vincolata al fine di consentire la reiscrizione sul bilancio regionale dei citati residui e, quindi, conformemente alle disposizioni di cui al richiamato art 4 comma 2-bis, destinata al relativo fondo di riserva;

- che per l’accertamento e la riscossione sul bilancio regionale dei residui attivi è necessario istituire il capitolo di entrata 02.04.001 – 24110.1, da denominare “Trasferimenti provenienti dalle operazioni di liquidazione dell'Azienda di Promozione Turistica delle Regione Abruzzo ( APTR)”, con uno stanziamento, in termini di competenza e di cassa, pari ad Euro 887.085,02 risultante dalla somma del saldo di cassa disponibile presso il tesoriere, del saldo disponibile sul conto corrente postale e del totale dei residui attivi come comunicati dal Commissario Liquidatore;

- che per l’impegno e il pagamento sul bilancio regionale dei residui passivi è necessario istituire il capitolo di spesa 09.01.001 – 241400, da denominare “Oneri derivanti dalle operazioni di liquidazione dell'Azienda di Promozione Turistica della Regione Abruzzo ( APTR)”, con uno stanziamento, in termini di competenza e di cassa, pari ad Euro 175.226,34 pari all’ammontare dei residui passivi risultanti dalle operazioni di liquidazione;

- di dover destinare l’importo di Euro 456.171,55 ad incremento dello stanziamento del “Fondo di riserva per la riassegnazione dei residui passivi di parte corrente, perenti agli effetti amministrativi, reclamati dai creditori”, di cui al capitolo di spesa 15.01.002 – 321920.1, al fine di consentire la reiscrizione dei residui perenti risultanti dalle operazioni di liquidazione dell’APTR;

- di dover destinare l’importo di Euro 255.687,13 ad incremento dello stanziamento del “Fondo di riserva per le spese obbligatorie”, di cui al capitolo di spesa 15.01.002 – 321940.1, ai sensi dell’articolo 4, comma 2 bis, nonché al fine di poter far fronte agli ulteriori oneri derivanti dalla definizione dei procedimenti di natura processuale e stragiudiziale riconducibili all’APTR ed ancora pendenti dinanzi all’Autorità giudiziaria rappresentati nella Relazione del Commissario Liquidatore allegata alla richiamata propria determinazione 64/2013;

- che la variazione da apportare ai sensi dell’articolo 25 della L.R. 3/2002 al bilancio di previsione corrente è individuata nel “Prospetto di variazione al bilancio”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

- che la variazione di bilancio riportata nel “Prospetto di variazione al bilancio” comprende capitoli di spesa del bilancio regionale la cui gestione è affidata a Direzioni regionali diverse, sulla base delle competenze a ciascuna assegnate;

RITENUTO:

- di prendere atto del saldo di cassa finale, dell’ammontare dei residui attivi e dei residui passivi, esposti tra le risultanze contabili delle operazioni di liquidazione, così come sopra riassunte, ed illustrati nella Relazione del Commissario Liquidatore, approvati e rappresentati dal medesimo nella propria richiamata determinazione n. 64/2013 e relativi allegati;

- di dover approvare la variazione di bilancio di cui all’allegato “Prospetto di variazione al bilancio” al fine di dare attuazione all’articolo 4, comma 2-bis., della legge regionale 23 agosto 2011, n. 30, per consentire la regolare esecuzione nel corrente esercizio delle spese derivanti dalle operazioni di liquidazione dell'Azienda di Promozione Turistica della Regione Abruzzo;

- di dover assegnare il capitolo di entrata 02.04.001 – 24110.1, da denominare “Trasferimenti provenienti dalle operazioni di liquidazione dell'Azienda di Promozione Turistica delle Regione Abruzzo ( APTR)” e il capitolo di spesa 09.01.001 – 241400, da denominare “Oneri derivanti dalle operazioni di liquidazione dell'Azienda di Promozione Turistica della Regione Abruzzo ( APTR)”, alla Direzione Sviluppo Economico e del Turismo, ai sensi e per gli effetti del Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2013 approvato con propria deliberazione11 febbraio 2013, n. 112;

- di dover inviare il presente provvedimento, entro 20 giorni dall’adozione, alla Commissione Bilancio del Consiglio regionale, ai sensi del comma 2 dell’articolo 25, della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3;

- di inviare la presente deliberazione al Servizio Verifica Atti del Presidente e della Giunta Regionale, Legislativo BURA Delegazione di Roma della Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia, per la relativa pubblicazione della medesima sul B.U.R.A.T., quale provvedimento di variazione al bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario;

- di inviare la presente deliberazione alla Direzione Sviluppo Economico e del Turismo, per gli adempimenti di propria competenza;

DATO ATTO che il Direttore della Direzione Riforme istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività sportive, ed il Dirigente del Servizio Bilancio hanno attestato la legittimità e la conformità tecnica del presente provvedimento;

UDITO il Relatore;

a voti unanimi e palesi, espressi nelle forma di legge,

DELIBERA

1. di prendere atto del saldo di cassa finale, dell’ammontare dei residui attivi e dei residui passivi, esposti tra le risultanze contabili delle operazioni di liquidazione, così come sopra riassunte, ed illustrati nella Relazione del Commissario Liquidatore, approvati e rappresentati dal medesimo nella propria richiamata determinazione n. 64/2013 e relativi allegati;

2. di approvare la variazione al bilancio di previsione corrente, in termini di competenza e cassa, ai sensi dell’art. 25, della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3, come da “Prospetto di variazione di bilancio” allegato come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

3. di assegnare il capitolo di entrata 02.04.001 – 24110.1, da denominare “Trasferimenti provenienti dalle operazioni di liquidazione dell'Azienda di Promozione Turistica delle Regione Abruzzo ( APTR)” e il capitolo di spesa 09.01.001 – 241400, da denominare “Oneri derivanti dalle operazioni di liquidazione dell'Azienda di Promozione Turistica della Regione Abruzzo ( APTR)”, alla Direzione Sviluppo Economico e del Turismo, ai sensi e per gli effetti del Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2013 approvato con propria deliberazione11 febbraio 2013, n. 112;

4. di inviare la presente deliberazione, entro 20 giorni dall’adozione, alla Commissione Bilancio del Consiglio regionale, ai sensi di quanto disposto dal comma 2 dell’articolo 25 della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3;

5. di inviare la presente deliberazione al Servizio Verifica Atti del Presidente e della Giunta Regionale, Legislativo e BURA della Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia, per la relativa pubblicazione della medesima sul B.U.R.A.T., quale provvedimento di variazione al bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario;

6. di inviare la presente deliberazione alla Direzione Sviluppo Economico e del Turismo.

7. di incaricare il Servizio Bilancio della Direzione Riforme Istituzionali, Enti locali, Bilancio, Attività sportive, di procedere alle comunicazioni di cui ai punti 4., 5. e 6. del presente provvedimento.

Segue allegato

Prospetto di variazione di bilancio esercizio 2013