LA GIUNTA REGIONALE

VISTA la L.R 10 gennaio 2013, n. 3, recante “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2013– Bilancio pluriennale 2013 – 2015;

VISTA la legge regionale 25 marzo 2002, n. 3, recante “Ordinamento contabile della Regione Abruzzo”;

VISTA

- la nota RA/216641 del 03.09.2013, del Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo, della Direzione regionale Affari della Presidenza, Politiche legislative e comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambiente, Energia che trasmette la determinazione dirigenziale DA11/31 del 03.09.2013 con la quale chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo complessivo di € 41.054,34, da riprogrammare per le medesime finalità, quale restituzione avvenuta a favore della Regione Abruzzo, da parte della Comunità Montana Pescarese, dei seguenti importi stanziati con deliberazione CIPE 20/2004

- € 8.840,53 quale importo non rendicontato a fronte di una spesa certificata ed anticipata pari ad € 493.128,52, per la realizzazione dell’intervento SM46a titolato “Lavori di recupero pascoli nei Comuni di Pescosansonesco, Corvara, Brittoli, Carpineto della Nora, Civitella Casanova, Villa Celiera, Montebello di Bertona e Farindola – lavori di forestazione”;

- € 32.213,81 quale importo non rendicontato a fronte di una anticipazione di € 452.419,78 sull’intervento SM46b titolato: “Lavori di recupero pascoli nei Comuni di Pescosansonesco, Corvara, Brittoli, Carpineto della Nora, Civitella Casanova, Villa Celiera, Montebello di Bertona e Farindola – lavori edili”;

- le bollette del Tesoriere regionale n. 4062 e n. 4063 del 08.08.2013, dell’importo di € 8.840,53 e di € 32.213,81, per un ammontare complessivo pari ad € 41.054,34, restituito alla Regione dalla Comunità Montana Pescarese, quale maggiore anticipazione sugli interventi SM46a e SM46b;

- la nota RA/205829 del 14.08.2013, con la quale il Servizio Infrastrutture Strategiche, Pianificazione e Programmazione del Sistema dei Trasporti, della Direzione regionale Trasporti, Infrastrutture, Mobilità e Logistica, chiede l’istituzione di un capitolo di entrata e del corrispondente capitolo di spesa vincolato sui quali iscrivere, per competenza e cassa l’importo di € 2.009.000,00, quale finanziamento assegnato alla Regione con Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti prot. n. 800 del 28.09.2009, che autorizza la Regione all’utilizzo del contributo per la realizzazione di interventi in materia di sicurezza stradale, secondo quanto riportata nell’Allegato A1 dello stesso;

- la nota RA/246864 del 07.10.2013, con la quale il Servizio Sistemi Locali e Programmazione dello Sviluppo Montano, Sport, della Direzione regionale Riforme Istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività Sportive, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 143.008,28 quale maggiore assegnazione dello Stato, a favore della Regione Abruzzo, per il Fondo regionale della montagna annualità 2010, di cui all’art. 2 della L. 97/1994 e L.R. 95/2000, il cui importo stimato ed iscritto nel bilancio regionale dell’anno 2010, così come disposto dall’art. 5 della L.R. 15/2010, ammonta ad € 1.977.333,00 a fronte di un trasferimento di € 2.120.341,28 erogato dal CIPE con propria deliberazione n. 10 del 18 febbraio 2013;

- la bolletta n. 5090 del 03.10.2013, dell’importo di € 2.120.341,28, emessa dal Tesoriere regionale;

- la nota RA/246449 del 07.10.2013 con la quale il Servizio Governance Locale, Riforme istituzionali, Rapporti con gli EE.LL., Sicurezza del territorio, Legalità, della Direzione regionale Riforme Istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività Sportive, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 77.885,65 quale contributo a favore della Regione Abruzzo destinato al sostegno dell’associazionismo di comuni e delle Comunità Montane, anno 2013, così come comunicato con nota n. 0078528 del 03.10.2013, pervenuta il 04.10.2013, dal Dipartimento degli Affari Interni e Territoriali del Ministero dell’Interno;

- la nota RA/248402 del 08.10.2013, con la quale il Servizio Tecnico regionale LL.PP., della Direzione regionale LL.PP., Ciclo idrico integrato e Difesa del suolo e della costa, Protezione civile, chiede l’iscrizione nel Bilancio regionale, per competenza e cassa dell’importo di € 3.245,10, quale maggiore entrata rispetto allo stanziamento di bilancio, derivante dai proventi di diritti di istruttoria per le attività del Comitato regionale Tecnico Amministrativo;

- le bollette del Tesoriere regionale n. 1893 del 01.03.2013 dell’importo di € 4.245,10 e n. 2799 del 20.05.2013, dell’importo di € 19.000,00, dell’ammontare complessivo pari ad € 23.245,10;

- la nota RA/242071 del 01.10.2013, con la quale il Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale, della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, della somma di € 90.582,59, così come risulta dalla distinta riepilogativa con specifica indicazione delle singole bollette emesse dal Tesoriere regionale, allegata alla citata nota, corrispondente all’intero importo dovuto alla Regione Abruzzo e pagato da parte delle singole Aziende Farmaceutiche tramite procedure di pay back, relativo al periodo 1 luglio 2012 - 31 dicembre 2012, con le modalità previste dalla Determinazione AIFA del 18 febbraio 2011 “Metodologie di attuazione dello sconto dell’1.83% a carico delle Aziende farmaceutiche in applicazione dell’art. 11, comma 6 del DL 78/2010 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122 del 30 luglio 2010”;

- la nota RA/242082 del 01.10.2013 con la quale il Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale, della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 82.963,00 così come previsto dall’Agenzia Italiana del Farmaco che, con propria Determinazione n. 390/2013, del 09.04.2013, dispone - ai fini del ripiano dell’eccedenza della spesa farmaceutica, accertato rispetto ai livelli definiti nella procedura negoziale in sede di classificazione in fascia di rimborsabilità della specialità medicinale “BUSILVEX” - il pagamento a favore della Regione, da parte dall’azienda farmaceutica “Pierre Fabre Pharma” che commercializza la predetta specialità medicinale;

- la nota RA/242089 del 01.10.2013 con la quale il Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale, della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 56.904,00 così come previsto dall’Agenzia Italiana del Farmaco che, con propria Determinazione n. 650/2013, del 12.07.2013, dispone - ai fini del ripiano dell’eccedenza della spesa farmaceutica, accertato rispetto ai livelli definiti nella procedura negoziale in sede di classificazione in fascia di rimborsabilità della specialità medicinale “DUOPOA” - il pagamento a favore della Regione, da parte dall’azienda farmaceutica “Abbvie s.r.l.” che commercializza la predetta specialità medicinale;

- la nota RA/242094 del 01.10.2013 con la quale il Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale, della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 2.484,00 così come previsto dall’Agenzia Italiana del Farmaco che, con propria Determinazione n. 601/2013, del 21.06.2013, dispone - ai fini del ripiano dell’eccedenza della spesa farmaceutica, accertato rispetto ai livelli definiti nella procedura negoziale in sede di classificazione in fascia di rimborsabilità della specialità medicinale “MESTINON” - il pagamento a favore della Regione, da parte dall’azienda farmaceutica “Meda Pharma s.p.a.” che commercializza la predetta specialità medicinale;

- la nota RA/242098 del 01.10.2013 con la quale il Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale, della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 14.875,00 così come previsto dall’Agenzia Italiana del Farmaco che, con propria Determinazione n. 636/2013, del 09.07.2013, dispone - ai fini del ripiano dell’eccedenza della spesa farmaceutica, accertato rispetto ai livelli definiti nella procedura negoziale in sede di classificazione in fascia di rimborsabilità della specialità medicinale “LUVERIS” - il pagamento a favore della Regione, da parte dall’azienda farmaceutica “Merk Serono s.p.a.” che commercializza la predetta specialità medicinale;

- la conferenza Stato regioni 12/125/CR1/C2 del 3 agosto 2012, in attuazione della quale si rende necessario istituire nel bilancio regionale un capitolo di entrata ed un corrispondente capitolo di spesa vincolato sui quali iscrivere, per competenza e cassa, l’importo di € 1.184.207,67 trasferito dallo Stato e finalizzato alla riduzione del debito regionale, in applicazione di quanto disposto dell’art. 16 comma 12 bis, del D.L. 95/2012 che prevede per l’anno 2012, un trasferimento alle regioni, i cui comuni sono beneficiari di risorse erariali, di un contributo in misura pari all’83,33% degli spazi finanziari validi ai fini del patto di stabilità interno, ceduti da ciascuna regione ed attribuiti ai comuni ricadenti nel proprio territorio;

- la bolletta n. 3831 del 29.07.2013, dell’importo di € 1.184.207,67 trasferito alla Regione quale contributo destinato alla riduzione del debito;

CONSIDERATO che:

- la variazione di bilancio in oggetto rientra nella fattispecie prevista dall’art. 19 (variazioni di bilancio) della L.R. 10 gennaio 2013, n. 3, recante “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2013 - Bilancio pluriennale 2013 – 2015”, che autorizza la Giunta regionale, ai sensi dell’art. 25, comma 2 della L.R. 25 marzo 2002, n. 3, “ad introdurre variazioni al bilancio per l’incremento di unità previsionali di base presenti o per l’istituzione di nuove unità previsionali di base per l’iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l’iscrizione delle relative spese quando queste siano tassativamente regolate da legge o da specifiche convenzioni”;

- la presente variazione costituisce atto dovuto e necessario per consentire la corretta regolarizzazione delle poste contabili;

- il bilancio mantiene il pareggio economico finanziario ai sensi dell’art. 10 della L.R. 25 marzo 2002, n. 3;

VISTO il comma 2 bis, dell’art. 33 della L.R. 25 marzo 2002, n. 3, recante “Ordinamento contabile della Regione Abruzzo” che dispone: “per l’assunzione degli impegni per l’utilizzo delle risorse a destinazione vincolata si procede previo accertamento della relativa entrata da parte della medesima struttura che propone l’impegno”;

VISTO l’art. 23, comma 1), lettera h) della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”, il Direttore regionale, nell'ambito dell'incarico conferito e fermo restando il potere di indirizzo dell'Organo di direzione politica, “attribuisce i poteri di spesa e, ove previsto, di accertamento delle entrate ai Dirigenti preposti ai Servizi, mantenendo il coordinamento ed il controllo degli stanziamenti di bilancio assegnati alla Direzione”;

VISTO l’art. 24,comma 2), lettera c), della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”, il Dirigente preposto al Servizio, nell'ambio dell'autonomia funzionale dirigenziale, svolge funzioni di direzione e organizzazione della struttura affidata, in particolare “cura l'attuazione dei progetti e l'attività di gestione assegnati dal Direttore, adottando i relativi atti e provvedimenti amministrativi ed esercitando, nell'ambito delle risorse attribuite, i poteri di spesa o, secondo i casi, di accertamento ed acquisizione delle entrate”;

VISTA la D.G.R. n. 112 dell’11/02/2013, che ha approvato il Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2013, con la quale la Giunta regionale ha definito, tra l’altro, i criteri ed i principi per la gestione delle risorse finanziarie da parte delle Strutture amministrative regionali;

VISTO il “Prospetto di variazione di bilancio”, allegato come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, nel quale sono evidenziate, in conseguenza delle considerazioni sopra riportate, le variazioni da apportare al bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2013, così riepilogate:

STATO DI PREVISIONE		COMPETENZA	CASSA
Totale variazione in aumento dell’entrata	€	3.706.209,63	3.706.209,63
Totale variazione in aumento della spesa	€	3.706.209,63	3.706.209,63

RITENUTO di dover approvare, ai sensi dell’art. 25, comma 2 della L.R. 3/2002, la variazione al bilancio di previsione corrente, come da “Prospetto di variazione di bilancio” allegato come parte integrante e sostanziale del presente atto, riportante le variazioni in termini di competenza e di cassa;

DATO ATTO che il Direttore della Direzione Riforme istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività sportive, ed il Dirigente del Servizio Bilancio hanno attestato la legittimità e la conformità tecnica del presente provvedimento;

UDITO il Relatore;

a voti unanimi e palesi, espressi nelle forma di legge,

DELIBERA

1. di approvare la variazione al bilancio di previsione corrente, in termini di competenza e cassa, ai sensi dell’art. 25, comma 2, della L.R. 25 marzo 2002, n. 3, come da “Prospetto di variazione di bilancio” allegato come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

2. di inviare la presente deliberazione, entro 20 giorni dall’adozione, alla Commissione Bilancio del Consiglio regionale, ai sensi di quanto disposto dal comma 2 dell’articolo 25 della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3;

3. di inviare la presente deliberazione all’Ufficio B.U.R.A della Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia, per la relativa pubblicazione della medesima sul B.U.R.A.T., quale provvedimento di variazione al bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario;

4. di inviare la presente deliberazione al Servizio Risorse Finanziarie della Direzione Riforme Istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività Sportive;

5. di incaricare il Servizio Bilancio di effettuare la trasmissione del presente provvedimento alle Strutture interessate;

6. di dare atto che, ai sensi dell’art. 23, comma 1, lettera h, della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” il Direttore regionale nell’ambito dell’incarico conferito e fermo restando il potere di indirizzo dell’Organo di direzione politica “attribuisce i poteri di spesa e, ove previsto, di accertamento delle entrate ai Dirigenti preposti ai Servizi, mantenendo il coordinamento ed il controllo degli stanziamenti di bilancio assegnati alla Direzione”;

7. di dare atto che, ai sensi del comma 2 bis), dell’art. 33 della L.R. 3/2002, recante “Ordinamento contabile della Regione Abruzzo”, i Dirigenti possono procedere all’assunzione degli impegni di spesa, per l’utilizzo delle risorse a destinazione vincolata, solo previo accertamento della relativa entrata;

8. di dare atto che, ai sensi dell’art. 24, comma 2, lett. c), della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” il Dirigente preposto al Servizio, nell'ambio dell'autonomia funzionale dirigenziale, svolge funzioni di direzione e organizzazione della struttura affidata, in particolare “cura l'attuazione dei progetti e l'attività di gestione assegnati dal Direttore, adottando i relativi atti e provvedimenti amministrativi ed esercitando, nell'ambito delle risorse attribuite, i poteri di spesa o, secondo i casi, di accertamento ed acquisizione delle entrate”;

9. di stabilire che la gestione delle risorse finanziarie da parte delle competenti Strutture amministrative regionali è disposta tenendo conto delle previsioni contenute nella Deliberazione dell’11/02/2013 n. 112, che ha approvato il Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2013, con la quale la Giunta regionale ha definito, tra l’altro, i criteri ed i principi per la gestione delle risorse finanziarie da parte delle Strutture amministrative regionali;

10. di dare atto che per il presente provvedimento di variazione di bilancio, non sussistono i requisiti per la trasmissione dello stesso al Collegio dei revisori dei conti per l’acquisizione del parere, così come disposto dall’articolo 21 della L.R. 68/2012.

Segue allegato

Prospetto di variazione di bilancio