LA GIUNTA REGIONALE

 

VISTA la L.R 10 gennaio 2013, n. 3, recante “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2013– Bilancio pluriennale 2013 – 2015;

VISTA la legge regionale 25 marzo 2002, n. 3, recante “Ordinamento contabile della Regione Abruzzo”;

VISTA

-          la nota RA/218884/DG16 del 05.09.2013, con la quale il Servizio Programmazione Socio- Assistenziale, Progettualità di Territorio, Medicina Sociale e Tutela della Salute Mentale e Dipendenze, della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 7.095,00 trasferito alla Regione Abruzzo dal Ministero della Salute, quale ripartizione del finanziamento anno 2012 per la realizzazione delle attività di monitoraggio dei dati relativi all’abuso di alcol e ai problemi alcol correlati, di cui all’art. 3, comma 4, della L. 125/2001;

-          la bolletta numero provvisorio 411 del 08.08.2013, dell’importo di € 7.095,00, emessa dal Tesoriere regionale;

-          la nota RA/232230 DG/20 del 20.09.2013 con la quale il Servizio Prevenzione Collettiva, della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 1.164.825,00 assegnato alla Regione Abruzzo dal CIPE con propria delibera n. 15/2013, quale ripartizione della quota destinata al finanziamento di parte corrente degli onere relativi al superamento degli ospedali psichiatrici giudiziari – Fondo sanitario nazionale 2013 -, destinati al finanziamento del “Programma per la realizzazione di una struttura destinata ad accogliere i residenti in Abruzzo cui sono applicate le misure di sicurezza del ricovero in ospedale psichiatrico giudiziario e dell’assegnazione a casa di cura e custodia”, così come disposto dall’art. 3 ter del D.L. 211/2011, convertito con legge 17 febbraio 2012, n. 9;

-          la nota RA/217093 del 04.09.2013 con la quale il Servizio Prevenzione Collettiva, della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 13.620,73, restituito alla Regione Abruzzo, dalla ASL di Avezzano-Sulmona-L’Aquila, quale quota-parte non rendicontata del finanziamento di € 184.466,00 trasferito dalla Regione con propria determinazione dirigenziale DG20/35 del 15.6.2011, per la realizzazione di attività specificatamente previste nell’ambito del Progetto “Sostegno alle funzioni di interfaccia tra le Regioni e le Province Autonome e il Centro Nazionale per la Prevenzione e il Controllo delle Malattie (CCM) – Esercizio finanziario 2008”;

-          la bolletta del Tesoriere regionale n. 2450 del 16.04.2013, dell’importo di € 13.620,73, restituito alla Regione Abruzzo dalla ASL di Avezzano-Sulmona-L’Aquila, quale quota-parte non rendicontato del finanziamento regionale di € 184.466,00, nell’ambito del Progetto “Sostegno alle funzioni di interfaccia tra le Regioni e le Province Autonome e il Centro Nazionale per la Prevenzione e il Controllo delle Malattie (CCM) – Esercizio finanziario 2008”;

-          la nota RA/210362 del 23.08.2013, con la quale il Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale, della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, della somma di € 5.343.525,45, così come risulta dalla distinta riepilogativa, con specifica indicazione delle singole bollette emesse dal Tesoriere regionale, allegata alla citata nota, corrispondente all’intero importo dovuto alla Regione Abruzzo e pagato da parte delle singole Aziende Farmaceutiche tramite procedure di pay back, relativo al periodo 1 luglio 2012 - 31 dicembre 2012, con le modalità previste dalla Determinazione AIFA del 18 febbraio 2011 “Metodologie di attuazione dello sconto dell’1.83% a carico delle Aziende farmaceutiche in applicazione dell’art. 11, comma 6 del DL 78/2010 convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122 del 30 luglio 2010”;

-          la nota n. RA/234354 del 24.09.2013, con la quale il Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, della somma di € 1.473,86, come da elenco riepilogativo riportato nella suddetta nota, quale restituzione alla Regione, da parte degli eredi, a seguito del decesso dei beneficiari dell’indennizzo dei trasferimenti regionali a favore dei soggetti danneggiati da complicanze di tipo irreversibile a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e somministrazioni di emoderivati, così come disposto dalla L. 210/1992;

-          la nota RA/201592 del 07.08.2013 con la quale la Direzione regionale Politiche Agricole e di Sviluppo Rurale, forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 386.428,07 trasferito alla Regione Abruzzo per la realizzazione delle attività di miglioramento genetico del bestiame, in attuazione del D.Lgs. 143/1997, dal Dipartimento delle Politiche Europee ed internazionali e dello Sviluppo Rurale, del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali, così come specificato nei decreti MIPAF n. 0008883 del 14.05.2013 per € 205.653,28 e n. 0009550 del 23.05.2013 per € 180.774,79;

-          la nota RA/197418 del 02.08.2013 con la quale la Direzione regionale Sviluppo Economico e del Turismo, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 50.000,00, da riprogrammare per le medesime finalità, a seguito della restituzione a favore della Regione, da parte dell’Agenzia Regionale per l’informatica e la Telematica, quale importo già trasferito con la determinazione dirigenziale n. DF9/136 del 22.11.2011, per la “realizzazione di un sistema web presence per il turismo della montagna” e successivamente revocato con determinazione dirigenziale n. DI11/94 del 01.07.2013;

-          la bolletta del Tesoriere regionale n. 3576 del 18.07.2013, dell’importo di € 50.000,00, restituito alla Regione dall’ARIT a seguito della determinazione dirigenziale n. DI11/94 del 01.07.2013, con ala quale è stato revocato e disposto il recupero del finanziamento regionale già erogato per la “realizzazione di un sistema web presence per il turismo della montagna”;

-          la nota RA/230698/21/AGP.3 del 19.09.2013 con la quale il Servizio Sanità Veterinaria e Sicurezza Alimentare della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 90.000,00 quale maggiore accertamento verificatosi rispetto alle previsioni iniziali del bilancio 2013, pari ad € 50.000,00 e dovuto ad ulteriori proventi regionali derivanti dal 20% delle sanzioni previste dalla L.R. n.7/2002 ed irrogate dalle ASL regionali in materia di lavoro, sicurezza, prevenzione ed igiene del lavoro. Tali proventi sono da destinarsi ad iniziative di formazione ed aggiornamento degli operatori della prevenzione, cosi come disposto dall’art. 29 della L.R. 7/2002 e ss.mm.ii.;

-          la nota n. RA/242890 del 02.10.2013, con la quale il Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, della somma di € 2.209,62, come da elenco riepilogativo riportato nella suddetta nota, quale restituzione alla Regione, da parte degli eredi, a seguito del decesso dei beneficiari dell’indennizzo dei trasferimenti regionali a favore dei soggetti danneggiati da complicanze di tipo irreversibile a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e somministrazioni di emoderivati, così come disposto dalla L. 210/1992;

-          la nota RA/221110 del 10.09.2013 con la quale il Servizio Politica Energetica, qualità dell’Aria e SINA, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 30.237,81, da riprogrammare per le medesime finalità, quale importo già trasferito al Comune di Pescara in riferimento al POR FESR Abruzzo 2007-2013 e finalizzato alla “promozione di sistemi di risparmi energetico”. Tale importo, erroneamente restituito alla Regione dal Comune di Pescara, come si evince dalla nota n. 93721 del 04.07.2013, deriva da economie del suddetto contributo regionale già erogato e le stesse vanno destinate al potenziamento energetico dello Stadio Adriatico G. Cornacchia, attraverso l’istallazione di un impianto solare termodinamico;

-          la bolletta n. 3012 del 04.06.2013, dell’importo di € 30.237,81 emessa dal Tesoriere regionale;

-          la nota n. RA/243436 del 03.10.2013, con la quale il Servizio Assistenza Farmaceutica e Trasfusionale della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, della somma di € 2.237,91, come da elenco riepilogativo riportato alla suddetta nota, quale restituzione alla Regione, da parte degli eredi, a seguito del decesso dei beneficiari dell’indennizzo dei trasferimenti regionali a favore dei soggetti danneggiati da complicanze di tipo irreversibile a causa di vaccinazioni obbligatorie, trasfusioni e somministrazioni di emoderivati, così come disposto dalla L. 210/1992;

-          la nota RA/208400/DC30 del 21.08.2013, con la quale il Servizio Prevenzione dei Rischi di Protezione Civile, della Direzione regionale LL.PP., Ciclo Idrico Integrato, Difesa del Suolo e della Costa, Protezione Civile, chiede l’iscrizione nel Bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 13.406.333,60 trasferito alla Regione Abruzzo con Decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile del 15 aprile 2013, pubblicato in G.U. n. 160 del 10.07.2013 e destinato alla elaborazione di programmi regionali per le azioni di mitigazione del rischio sismico, così come previsto dall’art. 11 del D.L. 28 aprile 2009 n. 39, convertito con modificazioni dalla L. 77/2009;

-          la bolletta n. 4354 del 30.08.2013, dell’importo di € 13.406.333,60 emessa dal Tesoriere regionale;

-          la nota RA/214099/DC34 del 30.08.2013, con la quale il Servizio Prevenzione dei Rischi di Protezione Civile, della Direzione regionale LL.PP., Ciclo Idrico Integrato, Difesa del Suolo e della Costa, Protezione Civile, chiede l’iscrizione nel Bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 1.696.050,00 trasferito alla Regione Abruzzo con Decreto del Capo del Dipartimento della Protezione Civile del 29 dicembre 2011 e destinato ad interventi di miglioramento sismico sui ponti strategici, così come previsto dall’art. 11 del D.L. 28 aprile 2009 n. 39, convertito con modificazioni dalla L. 77/2009;

-          la bolletta n. 4467 del 05.09.2013, dell’importo di € 1.696.050,00 emessa dal Tesoriere regionale;

-          la nota RA/231972/DL29 del 20.09.2013, il Servizio Programmazione Politiche attive del lavoro, formative e sociali, della Direzione regionale Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 6.710.000,00 assegnato alla Regione Abruzzo con Decreto Ministeriale del 20 marzo 2013 e destinate alla realizzazione di servizi a favore delle persone non autosufficienti, annualità 2013, così come disposto dall’art. 1, co. 1264, legge 27 dicembre 2006, n. 296;

-          la nota RA/237510/DG21/AGP.3 del 25.09.2013, con la quale il Servizio Sanità Veterinaria e Sicurezza Alimentare, della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’istituzione nel bilancio, per competenza e casa, dell’importo di € 927,50 a seguito del versamento effettuato a favore della Regione da parte dell’Azienda Sanitaria Locale di Pescara, quale quota del 50% riscossa per il rilascio dei tesserini per l’uso di prodotti fitosanitari e finalizzata a finanziare i corsi di formazione/aggiornamento in materia di prodotti fitosanitari, così come disposto dell’articolo 63 della L.R. 7/2003 e dall’articolo 27 del D.P.R. 25 settembre 2001 n. 290;

-          la bolletta n. provvisorio 446 del 19.09.2013 dell’importo di € 927,50, emessa dal Tesoriere regionale;

-          la nota RA/219434DL31/P del 06.09.2013, con la quale il Servizio Gestione politiche del lavoro e Formative, della Direzione regionale Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dell’importo di € 18.694,57, assegnati alla Regione Abruzzo con Decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con delega alle Pari Opportunità del 01.02.2013, riguardanti la ripartizione delle risorse 2012 del Fondo nazionale delle consigliere e dei consiglieri di parità;

-          la bolletta n. 4049 del 07.08.2013, dell’importo di € 18.694,57, emessa dal Tesoriere regionale;

CONSIDERATO che:

-          la variazione di bilancio in oggetto rientra nella fattispecie prevista dall’art. 19 (variazioni di bilancio) della L.R. 10 gennaio 2013, n. 3, recante “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2013 - Bilancio pluriennale 2013 – 2015”, che autorizza la Giunta regionale, ai sensi dell’art. 25, comma 2 della L.R. 25 marzo 2002, n. 3, “ad introdurre variazioni al bilancio per l’incremento di unità previsionali di base presenti o per l’istituzione di nuove unità previsionali di base per l’iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l’iscrizione delle relative spese quando queste siano tassativamente regolate da legge o da specifiche convenzioni”;

-          la presente variazione costituisce atto dovuto e necessario per consentire la corretta regolarizzazione delle poste contabili;

-          il bilancio mantiene il pareggio economico finanziario ai sensi dell’art. 10 della L.R. 25 marzo 2002, n. 3;

VISTO il comma 2 bis, dell’art. 33 della L.R. 25 marzo 2002, n. 3, recante “Ordinamento contabile della Regione Abruzzo” che dispone: “per l’assunzione degli impegni per l’utilizzo delle risorse a destinazione vincolata si procede previo accertamento della relativa entrata da parte della medesima struttura che propone l’impegno”;

VISTO l’art. 23, comma 1), lettera h) della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”, il Direttore regionale, nell'ambito dell'incarico conferito e fermo restando il potere di indirizzo dell'Organo di direzione politica, “attribuisce i poteri di spesa e, ove previsto, di accertamento delle entrate ai Dirigenti preposti ai Servizi, mantenendo il coordinamento ed il controllo degli stanziamenti di bilancio assegnati alla Direzione”;

VISTO l’art. 24,comma 2), lettera c), della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”, il Dirigente preposto al Servizio, nell'ambio dell'autonomia funzionale dirigenziale, svolge funzioni di direzione e organizzazione della struttura affidata, in particolare “cura l'attuazione dei progetti e l'attività di gestione assegnati dal Direttore, adottando i relativi atti e provvedimenti amministrativi ed esercitando, nell'ambito delle risorse attribuite, i poteri di spesa o, secondo i casi, di accertamento ed acquisizione delle entrate”;

VISTA la D.G.R. n. 112 dell’11/02/2013, che ha approvato il Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2013, con la quale la Giunta regionale ha definito, tra l’altro, i criteri ed i principi per la gestione delle risorse finanziarie da parte delle Strutture amministrative regionali;

VISTO il “Prospetto di variazione di bilancio”, allegato come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, nel quale sono evidenziate, in conseguenza delle considerazioni sopra riportate, le variazioni da apportare al bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2013, così riepilogate:

 

STATO DI PREVISIONE

-                    

-                   COMPETENZA

-                   CASSA

Totale variazione in aumento dell’entrata

-                  

-                   28.923.659,12

-                   28.923.659,12

Totale variazione in aumento della spesa

-                  

-                   28.923.659,12

-                   28.923.659,12

 

RITENUTO di dover approvare, ai sensi dell’art. 25, comma 2 della L.R. 3/2002, la variazione al bilancio di previsione corrente, come da “Prospetto di variazione di bilancio” allegato come parte integrante e sostanziale del presente atto, riportante le variazioni in termini di competenza e di cassa;

DATO ATTO che il Direttore della Direzione Riforme istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività sportive, ed il Dirigente del Servizio Bilancio hanno attestato la legittimità e la conformità tecnica del presente provvedimento;

UDITO il Relatore;

a voti unanimi e palesi, espressi nelle forma di legge,

DELIBERA

1.         di approvare la variazione al bilancio di previsione corrente, in termini di competenza e cassa, ai sensi dell’art. 25, comma 2, della L.R. 25 marzo 2002, n. 3, come da “Prospetto di variazione di bilancio” allegato come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

2.         di inviare la presente deliberazione, entro 20 giorni dall’adozione, alla Commissione Bilancio del Consiglio regionale, ai sensi di quanto disposto dal comma 2 dell’articolo 25 della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3;

3.         di inviare la presente deliberazione all’Ufficio B.U.R.A della Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia, per la relativa pubblicazione della medesima sul B.U.R.A.T., quale provvedimento di variazione al bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario;

4.         di inviare la presente deliberazione al Servizio Risorse Finanziarie della Direzione Riforme Istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività Sportive;

5.         di incaricare il Servizio Bilancio di effettuare la trasmissione del presente provvedimento alle Strutture interessate;

6.         di dare atto che, ai sensi dell’art. 23, comma 1, lettera h, della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” il Direttore regionale nell’ambito dell’incarico conferito e fermo restando il potere di indirizzo dell’Organo di direzione politica “attribuisce i poteri di spesa e, ove previsto, di accertamento delle entrate ai Dirigenti preposti ai Servizi, mantenendo il coordinamento ed il controllo degli stanziamenti di bilancio assegnati alla Direzione”;

7.         di dare atto che, ai sensi del comma 2 bis), dell’art. 33 della L.R. 3/2002, recante “Ordinamento contabile della Regione Abruzzo”, i Dirigenti possono procedere all’assunzione degli impegni di spesa, per l’utilizzo delle risorse a destinazione vincolata, solo previo accertamento della relativa entrata;

8.         di dare atto che, ai sensi dell’art. 24, comma 2, lett. c), della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” il Dirigente preposto al Servizio, nell'ambio dell'autonomia funzionale dirigenziale, svolge funzioni di direzione e organizzazione della struttura affidata, in particolare “cura l'attuazione dei progetti e l'attività di gestione assegnati dal Direttore, adottando i relativi atti e provvedimenti amministrativi ed esercitando, nell'ambito delle risorse attribuite, i poteri di spesa o, secondo i casi, di accertamento ed acquisizione delle entrate”;

9.         di stabilire che la gestione delle risorse finanziarie da parte delle competenti Strutture amministrative regionali è disposta tenendo conto delle previsioni contenute nella Deliberazione dell’11/02/2013 n. 112, che ha approvato il Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2013, con la quale la Giunta regionale ha definito, tra l’altro, i criteri ed i principi per la gestione delle risorse finanziarie da parte delle Strutture amministrative regionali;

10.       di dare atto che per il presente provvedimento di variazione di bilancio, non sussistono i requisiti per la trasmissione dello stesso al Collegio dei revisori dei conti per l’acquisizione del parere, così come disposto dall’articolo 21 della L.R. 68/2012.

 

Segue allegato

Prospetto di variazione di bilancio