IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
VISTO il Regolamento di
Polizia Veterinaria approvato con D.P.R. 8.2.1954, n. 320;
VISTO l’art. 10 della
Convenzione Europea per la protezione degli animali da compagnia, approvata a Strasburgo
il 13.11.1987 e firmata dall’Italia;
VISTA la legge 24
agosto 1991, n. 281, recante: “legge quadro in materia di affezione e
prevenzione del randagismo”;
VISTO il D. Lgs. 27
gennaio 1992, n. 116 “Attuazione della Direttiva n. 86/609/CEE in materia di
protezione degli animali utilizzati a fini sperimentali o ad altri fini
scientifici”;
VISTA la Legge
22.11.1993, n. 473 “Nuove norme contro il maltrattamento degli animali”;
VISTA l’Ordinanza del
Ministero della Sanità del 15 giugno 1998;
VISTO il provvedimento
18 marzo 1999, ovvero l’accordo tra Governo, Regioni, Province, Comuni e
Comunità Montane relativo ai “Criteri informativi per il coordinamento delle
attività delle Regioni, delle Province, dei Comuni e delle Comunità Montane in
materia di animali d’affezione e di prevenzione del randagismo”;
VISTA la Legge
Regionale 21 settembre 1999, n. 86 recante: “ Norme sul controllo del
randagismo, anagrafe canina e protezione degli animali d’affezione” ;
VISTA la Circolare del
Ministero della Sanità n. 5 del 14.5.2001 “Attuazione della Legge 14.8.1991, n.
281”;
VISTA la legge 20
luglio 2004, n. 189: “Disposizioni concernenti il divieto di maltrattamento
degli animali”;
VISTA l’Ordinanza del
Ministro del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali 3.3.2009
concernente la tutela dell’incolumità pubblica dall’aggressione dei cani;
VISTO il Decreto 6 maggio 2008 del Ministero della
Salute e, in particolare, l’art. 2;
DATO ATTO che il
Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali ha emanato in
merito ai problemi del randagismo e animali di affezione anche il Decreto 6
maggio 2008 e le Ordinanze del 3 marzo 2009 e 16 luglio 2009;
VISTA la Deliberazione
di G.R.A. n. 213 del 28 marzo 2011 ad oggetto: “Approvazione ai sensi dell’art.
2 della L.R. 21 settembre 1999, n. 86 del Programma di Prevenzione del
Randagismo della Regione Abruzzo 2011-2013”;
VISTA la Deliberazione
di Giunta Regionale n. 955 del 5.7.2000 con la quale è stata approvata la
proposta di istituzione di un “Numero Verde” di servizio per la Regione Abruzzo
, relativo ai problemi connessi al randagismo ed al possesso di animali da
affezione;
VISTA la Deliberazione
di Giunta Regionale n. 1433 del 10.11.2000 con la quale è stata prevista la
proroga del protocollo connesso all’attivazione del numero verde;
DATO ATTO che il
servizio relativo alla gestione del Numero Verde sul randagismo venne affidato,
per mezzo di procedura di evidenza pubblica,
all’Associazione E.N.P.A. Onlus Sezione di Pescara, iscritta al n. 18
dell’apposito Albo Regionale, alle condizioni previste dal protocollo operativo
approvato con Ordinanza del Direttore della Sanità n. DR 2000/46 del 26.9.2000,
che sottoscritto tra le parti ed
allegata quale parte integrante all’atto di affidamento;
DATO ATTO che con precedenti Deliberazioni giuntali in
atti, il servizio relativo alla gestione del Numero Verde connesso ai problemi
del randagismo, è stato prorogato fino alla data ultima del 14.04.2011;
VISTA la propria
precedente Determinazione n. DG/21/111 del 27.09.2011 con la quale veniva
indetta una procedura negoziata senza previa pubblicazione del bando di gara
per l’affidamento per anni due del servizio relativo alla gestione del Numero
Verde per i problemi connessi al randagismo ed agli animali d’affezione della
Regione Abruzzo;
DATO ATTO che la
procedura di affidamento a seguito degli avvisi di gara emanati in data
27.09.2013 ha determinato l’aggiudicazione del servizio di che trattasi alla
Ass. E.N.P.A. Onlus Sezione di Pescara, iscritta al n. 18 dell’apposito Albo
Regionale per il periodo 7.11.2011/6.11.2013;
CONSIDERATO che il
Contratto stipulato con l’Associazione in discorso giungerà alla sua naturale
scadenza in data 6.11.2013;
RAVVISATA la necessità
di procedere prima della sua scadenza alla indizione di una nuova procedura di
gara tra le Associazioni Protezionistiche regolarmente iscritte all’Albo
Regionale, per l’affidamento del servizio per la Regione Abruzzo, relativo ai
problemi del randagismo ed al possesso di animali di affezione per il periodo
di ulteriori anni due, dal 7.11.2013 al 6.11.2015;
VALUTATO che la
procedura più conveniente, già precedentemente individuata nella procedura
negoziata di cottimo fiduciario di cui all’art. 125, comma 11° del D. Lgs. n.
163/2006, può essere confermata, considerato anche che il provvedimento
giuntale richiamato individua preliminarmente l’elenco dei partecipanti;
TENUTO CONTO che il
servizio relativo al “Numero Verde” ha effettuato una media di oltre 1.000
interventi annui relativi a casi di randagismo, maltrattamenti ed assistenza ai
cittadini, svolgendo una importante
funzione di intermediazione tra i cittadini stessi e tutte le autorità
pubbliche competenti in materia di animali;
DATO ATTO che l’importo
stimato per la gestione biennale del servizio è pari ad € 39.996,00, tenuto
conto anche dell’aumento dell’I.V.A. dell’1% decorrente dal 1.10.2013;
DATO ATTO altresì che
le risorse necessarie a fronteggiare la spesa di che trattasi sono interamente
disponibili sul Cap. 81420 del bilancio regionale di previsione;
RITENUTO di dover
pertanto esperire una procedura di cottimo fiduciario, senza previa
pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell’art. 125, comma 11, del D. Lgs
12.04.2006, n. 163, del regolamento di esecuzione D.P.R. n. 207/2010 e del
Decreto n. 2/Reg del 29.11.2004 “Regolamento regionale per l’esecuzione in
economia di lavori, forniture e servizi”, per l'affidamento in argomento;
RITENUTO di approvare i
seguenti allegati: lettera di invito
(All. A), il disciplinare di gara (All. B), Protocollo Operativo (All.
C), Dichiarazione sostitutiva di certificazione (All. D), Modulo Offerta
Economica (All. E);
VISTO il D.Lgs. 12
aprile 2006, n.163 ed il Reg. di esecuzione D.P.R. 5.10.2010, n. 207;
VISTO il Decreto n.
2/Reg. del 29.11.2004 “Regolamento regionale per l’esecuzione in economia di
lavori, forniture e servizi”;
VISTA la nota prot. n.
937 del 22.07.2010 con la quale il Servizio Appalti Pubblici e Contratti della
GRA, interessato da questa Struttura, ha rappresentato come il ricorso alle
procedure negoziate disciplinate ai sensi dell’art. 125 del D. Lgs. n. 163/06
testo in vigore, sia direttamente ascrivibile all’autonomia della funzione
dirigenziale ai sensi e per gli effetti dell’art. 5 lett. f) della L.R. n.
77/1999 e sue modifiche ed integrazioni;
RITENUTA la regolarità
tecnico-amministrativa nonché la legittimità del presente provvedimento;
VISTA la L.R. 14
settembre 1999, n. 77 recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di
lavoro della Regione Abruzzo” e le sue
successive modifiche ed integrazioni;
DETERMINA
per le ragioni e le finalità espresse in
narrativa
1. di indire una procedura negoziata di
cottimo fiduciario, senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi
dell’art. 125, comma 11, del D. Lgs 12.04.2006, n. 163, del relativo
Regolamento di esecuzione D.P.R. n. 207/2010 e del Decreto n. 2/Reg del
29.11.2004 “Regolamento regionale per l’esecuzione in economia di lavori,
forniture e servizi”, per l'affidamento del: "Servizio relativo alla
Gestione del Numero Verde della Regione Abruzzo per i problemi del randagismo e
degli animali d’affezione”;
2. di dare atto che il numero C.I.G.
relativo alla presente procedura è : Z800BBC3AA
3. di dare atto che alla procedura
negoziata saranno invitate tutte le Associazioni protezionistiche regolarmente
iscritte all’Albo regionale alla data dell’invito alla procedura;
4. di stabilire che le offerte siano
presentate nel termine del 24.10.2013 - ore 12,00;
5. di approvare i seguenti allegati:
lettera di invito (All. A), il
disciplinare di gara (All. B), Protocollo Operativo (All. C), Dichiarazione
sostitutiva di certificazione (All. D), Modulo Offerta Economica (All. E), che
formano parte integrante e sostanziale del presente atto;
6. di aggiudicare la fornitura secondo il
criterio del prezzo più basso ai sensi dell'art. 82 del D. Lgs. 163/2006;
7. di dare atto che la complessiva somma
di € 39.996,00 presuntivamente necessaria a fronteggiare la spesa per
l’affidamento biennale del servizio di che trattasi risulta disponibile sul
Cap. 81420 del bilancio regionale di previsione del corrente esercizio
finanziario;
8. di dare atto che il Responsabile Unico
del Procedimento (R.U.P.) è il Dr. Giuseppe Bucciarelli – Dirigente del
Servizio Sanità Veterinaria e Sicurezza Alimentare della Direzione Politiche
della Salute;
9. di dare altresì atto che ogni
comunicazione inerente la procedura di che trattasi dovrà essere effettuata
attraverso la posta elettronica del Responsabile del Procedimento:
giuseppe.bucciarelli@regione.abruzzo.it ed inviata anche, per conoscenza, sulla
posta elettronica del Responsabile dell’Ufficio Affari Amministrativi
Veterinari: piero.bertazzi@regione.abruzzo.it;
10. di pubblicare la presente Determinazione
sul B.U.R.A. (Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo);
11. di trasmettere copia della presente
determinazione al Direttore Regionale della Direzione Politiche della Salute,
ai sensi dell’art. 16 della L.R. 10 maggio 2002, n. 7.
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
F.to
Dr. Giuseppe BUCCIARELLI
Seguono
allegati