LA GIUNTA REGIONALE

 

PREMESSO che:

-          con deliberazione 30 settembre 2011, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale Serie generale, n. 47, del 25 febbraio 2012, il CIPE ha deliberato la presa d’atto del Programma attuativo regionale (PAR) della Regione Abruzzo – FAS 2007-2013;

-          la Giunta regionale con propria deliberazione n. 612 del 24.09.2012 avente ad oggetto: “Variazione al bilancio di previsione 2012 per l’iscrizione di risorse relative al PAR FAS 2007-2013. Approvazione Piano finanziario PAR FAS 2007-2013. Nuove assegnazioni, variazione n. 10” ha approvato l’iscrizione nel bilancio regionale degli stanziamenti relativi al PAR FAS 2007-2013, nonché il “Piano finanziario di attuazione del PAR FAS 2007-2013 della Regione Abruzzo”;

-          con deliberazione n. 285 del 16.04.2013 avente ad oggetto: “PAR FSC Abruzzo 2007 – 2013: correzione errori materiali e adeguamenti conseguenziali alle determinazioni del Comitato di Sorveglianza del 23 novembre 2012 e della seduta convocata secondo la procedura in forma scritta del 20 – 25 febbraio 2013”, la Giunta regionale ha recepito le determinazioni assunte dal Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Abruzzo 2007 – 2013, adottate nella seduta del 23 novembre 2012 e nella procedura di consultazione in forma scritta del 20 febbraio 2013, con le quali, tra l’atro, sono stati apportati adeguamenti di ordine finanziario alle risorse del “Piano finanziario di attuazione del PAR FAS 2007-2013 della Regione Abruzzo” approvato con la DGR 612/2012;

-          il Comitato di Sorveglianza del PAR FAS Abruzzo 2007 – 2013, nelle sedute del 6 maggio 2013 e del 21 giugno 2013, ha introdotto delle ulteriori modifiche su alcune linee di azione che compongono il citato “Piano finanziario di attuazione del PAR FAS 2007-2013 della Regione Abruzzo” approvato con la DGR 612/2012;

DATO ATTO che:

-          con nota RA/174514 del 09.07.2013, ad integrazione della nota 145117 del 05.06.2013, il Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo, della Direzione regionale Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia ha trasmesso il nuovo “Piano finanziario PAR FSC 2007 – 2013” della Regione Abruzzo, contenente i nuovi dati finanziari di ripartizione delle risorse, relativo alla rimodulazione delle Linee di azione assegnate alle singole Direzioni regionali, risultante a seguito delle variazioni assunte, nelle citate sedute, dal Comitato di Sorveglianza del FAR FAS Abruzzo 2007 - 2013;

-          con nota RA/181765 del 16.07.2013, la Direzione regionale Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia autorizza il Servizio Bilancio ad anticipare all’annualità in corso del bilancio regionale, l’impiego delle risorse iscritte nelle annualità 2014 e 2015, della Linea di azione V.3.1.b “Sostegno ai progetti per la sicurezza e la legalità”, del PAR FAS Abruzzo 2007 – 2013, per un importo complessivo di Euro 2.939.950,00;

-          con nota RA/07 – EMERG./DA11 del 18.07.2013, la Direzione regionale Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia, autorizza il Servizio Bilancio ad anticipare all’annualità in corso del bilancio regionale, l’impiego delle risorse iscritte nell’annualità 2014, della Linea di azione I.3.1.c “Iniziative ed eventi sportivi”, del PAR FAS Abruzzo 2007 – 2013, per un importo pari ad Euro 1.483.524,00;

-          con nota RA/29632 del 01.02.2013, la Direzione regionale Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia autorizza il Servizio Bilancio ad anticipare all’annualità in corso del bilancio regionale, l’impiego delle risorse iscritte nelle annualità 2014 e 2015, del Progetto “P1: Lavori di miglioramento strutturale e funzionale di due edifici di proprietà della Regione Abruzzo” della Linea di azione VI.1.2.a del PAR FAS Abruzzo 2007 – 2013, per un importo complessivo di Euro 378.300,00;

VISTA la legge regionale 25 marzo 2002, n. 3, recante “Ordinamento contabile della Regione Abruzzo”;

VISTA la legge regionale 10 gennaio 2013, n. 3, recante “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2013– Bilancio pluriennale 2013 – 2015;

CONSIDERATO che:

-          la variazione al bilancio in oggetto rientra nelle ipotesi di applicazione dell’articolo 19 della L.R. 3/2013 che autorizza la Giunta regionale, ai sensi dell’articolo 25, comma 2, della L.R. 3/2002, “ad introdurre variazioni al bilancio per l’incremento di unità previsionali di base presenti o per l’istituzione di nuove unità previsionali di base per l’iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l’iscrizione delle relative spese quando queste siano tassativamente regolate da legge o da specifiche convenzioni”;

-          l’articolo 33, comma 2.bis, della L.R. 3/2002 dispone che “per l’assunzione degli impegni per l’utilizzo delle risorse a destinazione vincolata si procede previo accertamento della relativa entrata …”;

VISTO l’articolo 23, comma 1), lettera h), della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”, dispone che il Direttore regionale, nell’ambito dell’incarico conferito e fermo restando il potere di indirizzo dell’Organo di direzione politica, “attribuisce i poteri di spesa e, ove previsto, di accertamento delle entrate ai Dirigenti preposti ai Servizi, mantenendo il coordinamento ed il controllo degli stanziamenti di bilancio assegnati alla Direzione”;

VISTO l’articolo 24, comma 2), lettera c), della L.R. 77/1999 che dispone che il Dirigente preposto al Servizio, nell’ambito dell’autonomia funzionale dirigenziale, svolge funzioni di direzione ed organizzazione della struttura affidata, e in particolare “cura l’attuazione dei progetti e l’attività di gestione assegnati dal Direttore, adottando i relativi atti e provvedimenti amministrativi ed esercitando, nell’ambito delle risorse attribuite, i poteri di spesa o, secondo i casi, di accertamento ed acquisizione delle entrate”;

VISTA la D.G.R. n. 112 dell’11/02/2013, che ha approvato il Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2013, con la quale la Giunta regionale ha definito, tra l’altro, i criteri ed i principi per la gestione delle risorse finanziarie da parte delle Strutture amministrative regionali;

VISTI:

-          il “Piano finanziario di attuazione del PAR FSC 2007-2013” della Regione Abruzzo, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, contenente i nuovi dati finanziari di ripartizione delle risorse assegnate alle singole Direzioni regionali, risultante a seguito delle decisioni assunte dal Comitato di Sorveglianza del FAR FAS Abruzzo 2007 – 2013, che rimodula il “Piano finanziario di attuazione del PAR FAS 2007-2013 della Regione Abruzzo” approvato con la DGR 612/2012;

-          il “Prospetto di variazione al bilancio”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, nel quale sono riportati i capitoli di bilancio, associati alle Direzioni regionali, per i quali è prevista la rimodulazione del “Piano finanziario di attuazione del PAR FAS 2007-2013 della Regione Abruzzo” approvato con la DGR 612/2012;

VISTO l’articolo 61 della legge regionale 10 gennaio 2013 n. 2 (Legge finanziaria regionale 2013) che dispone che “Al fine di conseguire gli obiettivi annuali previsti per il rispetto del Patto di stabilità interno per l’anno 2013, la Direzione competente in materia di Bilancio e Ragioneria della Giunta regionale coordina mediante i relativi Servizi Bilancio e Ragioneria Generale l’assunzione degli impegni e l’effettuazione dei pagamenti ed è autorizzata all’interruzione dei medesimi impegni e pagamenti qualora ciò sia necessario per il raggiungimento degli obiettivi fissati per l’Ente Regione”;

RITENUTO:

-          di dover approvare il nuovo “Piano finanziario di attuazione del PAR FSC 2007-2013 della Regione Abruzzo”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

-          di dover approvare la variazione al bilancio di previsione corrente, in termini di competenza e di cassa, riportata nel “Prospetto di variazione al bilancio”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

-          di prendere atto che la gestione delle risorse della Programmazione PAR FSC 2007-2013 deve essere realizzata nel rispetto degli obiettivi previsti dall’ordinamento vigente in materia di Patto di stabilità interno per le regioni per l’anno 2013;

DATO ATTO che il Direttore della Direzione Riforme istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività sportive, ed il Dirigente del Servizio Bilancio hanno attestato la legittimità e la conformità tecnica del presente provvedimento;

UDITO il Relatore;

a voti unanimi e palesi, espressi nelle forma di legge,

DELIBERA

1.         di approvare il “Piano finanziario di attuazione del PAR FSC 2007-2013 della Regione Abruzzo”, allegato come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

2.         di approvare la variazione al bilancio di previsione corrente, in termini di competenza e cassa, ai sensi dell’art. 25, della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3, come da “Prospetto di variazione di bilancio” allegato come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

3.         di dare atto che in sede di assunzione dei provvedimenti di erogazione della spesa, i Direttori regionali e i Dirigenti debbano attenersi alle prescrizioni impartite con la deliberazione della Giunta regionale 27 febbraio 2012, n. 113, di approvazione del Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2012 e con gli “Indirizzi finanziari” approvati con la medesima deliberazione ed in particolare, tra le altre, la prescrizione contenuta nel “Paragrafo 3: Impegni di spesa” che prevede che “Al fine di concorrere a garantire il pieno rispetto delle norme di contabilità statale e regionale, le Direzioni Regionali, le Strutture Speciali di Supporto e i Servizi potranno procedere alla notifica o alla comunicazione a favore dei beneficiari soltanto a seguito dell’avvenuta registrazione dell’impegno contabile da parte del Servizio Ragioneria Generale della Direzione Riforme Istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività Sportive”;

4.         di dare atto che la gestione delle risorse della Programmazione PAR FSC 2007-2013, deve essere realizzata nel rispetto degli obiettivi previsti dall’ordinamento vigente in materia di Patto di stabilità interno per le regioni per l’anno 2013;

5.         di inviare la presente deliberazione, entro 20 giorni dall’adozione, alla Commissione Bilancio del Consiglio regionale, ai sensi di quanto disposto dal comma 2 dell’articolo 25 della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3;

6.         di inviare la presente deliberazione all’Ufficio B.U.R.A della Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia, per la relativa pubblicazione della medesima sul B.U.R.A.T., quale provvedimento di variazione al bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario;

7.         di incaricare il Servizio Bilancio, della Direzione Riforme istituzionali, Enti locali, Bilancio, Attività Sportive, a curare la trasmissione del presente provvedimento, per le finalità di cui ai punti 4. e 5., al Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo, della Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia, alle Direzioni regionali interessate dalla presente variazione, ai Servizi finanziari e all’Autorità di certificazione della citata Direzione regionale e al Tesoriere regionale.