LA GIUNTA REGIONALE

 

PREMESSO che

-          con DGR n. 458 del 4/07/2011, rettificata dalla DGR n. 556 dell’8/08/2011, la Giunta regionale ha approvato il Programma Attuativo Regionale (PAR) delle risorse FAS per il periodo di programmazione 2007-2013, recepito dal CIPE con delibera n. 79 del 30/09/2011;

-          il CIPE con deliberazione del 30 settembre 2011, n. 79 (pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 25 febbraio 2012, n. 47) ha espresso la propria presa d’atto sulla versione definitiva del documento PAR FAS Abruzzo 2007 - 2013 sul quale è stato operato un ulteriore taglio pari a 5 milioni di euro, dando luogo alla “versione di settembre 2011” del PAR FAS Abruzzo così come pubblicata sul sito della Regione Abruzzo – Area Programmazione-“;

-          la linea d’azione III.2.1.a è finalizzata  alla realizzazione di  un sistema di mobilità integrata fra mobilità privata e trasporto pubblico su ferro e gomma e intende, inoltre, favorire la realizzazione di nuove infrastrutture ferroviarie metropolitane (fermate ferroviarie, parcheggi di interscambio gomma/ferro – privato/pubblico, percorsi meccanizzati) al fine di migliorare l’accessibilità al servizio ferroviario. La Linea di Azione si articola in due specifici interventi.

RICHIAMATA la nota prot. RA/127611 del 16-05-2013 con la quale la Direzione Trasporti, Infrastrutture Mobilità e Logistica, Servizio Reti Ferroviarie e impianti Fissi – Ufficio Infrastrutture Ferroviarie e Metropolitane -,  comunicava e si rendeva effettiva la formalizzazione degli interventi di competenza di R.F.I. S.p.A.(All.n.1);

VISTA la nota prot. RA/101464 del 17/04/2013 con la quale la Direzione Trasporti, Infrastrutture Mobilità e Logistica, Servizio Reti Ferroviarie e impianti Fissi – Ufficio Infrastrutture Ferroviarie e Metropolitane –ha proposto lo spostamento di risorse finanziarie all’interno della linea d’azione III.2.1.a nonché la ridenominazione dell’intervento 2 (titolo del progetto e nuove allocazione risorse), e quindi la rimodulazione della intera linea di azione III.2.1.a (All.n.2);

VISTA la nota del Presidente del Comitato di Sorveglianza PAR-FAS 2007-2013 – Ufficio Programmazione sub regionale e Sviluppo Locale n° RA/129540 del 20-05-2013 con cui è stata accolta la modifica di cui al precedente capoverso (All.n.3);

CONSIDERATO che:

-          con D.G.R. del 3 agosto 2012, n. 500 è stato rimodulato il Programma Attuativo Regionale (PAR) del Fondo Aree Sottoutilizzate (FAS) 2007 – 2013, in ottemperanza alle Deliberazioni CIPE n.3/2011 e n.64/2011;

-          con DGR n. 679 del 22 ottobre 2012, è stato adottato il “Manuale delle procedure dell’Organismo di Certificazione”;

-          con DGR n. 703 del 29 ottobre 2012, è stato approvato il “Manuale operativo sulle procedure di monitoraggio delle risorse FAS” con il “Dizionario Generale” e il “Dizionario Tecnico” definito dal Ministero dello Sviluppo Economico- Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica e approvazione delle “Note integrative regionali per il Monitoraggio dei Progetti del PAR FAS Abruzzo 2007-2013”;

-          con successiva DGR n. 710 del 29 ottobre 2012, è stato approvato il “Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione”;

-          con la DGR n. 612 del 24 Settembre 2012, è stata assunta la Variazione al bilancio di previsione 2012 per l'iscrizione di risorse relative al PAR FAS 2007/2013;

-          con la DGR n. 625 del 2 Ottobre 2012 è stata approvata la proposta di riprogrammazione delle risorse nette disponibili di cui alla deliberazione CIPE n. 41/2012;

-          con la DGR n. 956 del 29 dicembre 2011, sono stati individuati i Responsabili di linea di azione del PAR FAS Abruzzo 2007-2013;

-          con la DGR n. 323 del 28 maggio 2012, sono stati revisionati taluni nominativi dei Responsabili di linea di azione del PAR FAS Abruzzo 2007-2013;

-          con successiva DGR n. 346 del 13 maggio 2013, sono stati modificati alcuni nominativi dei Responsabili di linea di azione del PAR FAS Abruzzo 2007-2013, ed è stato nominato l’Ing. Daniele Raggi quale responsabile della Linea d’azione III.2.1.a, linea in cui è ricompreso l’intervento di che trattasi, da attuarsi mediante A.P.Q.;

-          in data 23 maggio 2013 è stato sottoscritto tra il Ministero dello Sviluppo Economico, il Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti e la Regione Abruzzo specifico Accordo di Programma Quadro per gli interventi cantierabili rientranti nella linea di azione III.2.1.a;

PRESO ATTO che R.F.I. S.p.A. Rete Ferroviaria Italiana:

-          con propria sottoscrizione ha approvato il programma operativo denominato tra cui gli interventi in programmazione PAR-FAS 2007-2013 rientranti nella linea di azione III.2.1.a.:

 

TITOLO

COSTO INTERVENTO

SOGGETTO ATTUATORE

ELIMINAZIONE P.L.

Giulianova-Teramo (Km. 22+704 – Km. 22+905 – Km. 23+293 – Km. 23+466)

€ 1.500.000,00

R.F.I. S.P.A.

ELIMINAZIONE P.L. Pescara – Sulmona (San Giovanni Teatino) OPERA SOSTITUTIVA CARRABILE E PEDONALE (Km. 5+879). REALIZZAZIONE NUOVA FERMATA E PARCHEGGIO DI SCAMBIO INTERMODALE IN S. GIOVANNI TEATINO. AEROPORTO (CH).

€ 1.950.000,00

R.F.I. S.P.A.

ADEGUAMENTO MARCIAPIEDI E VELOCIZZAZIONE DELLA STAZIONE DI PESCARA PORTA NUOVA.

€ 4.800.000,00

R.F.I. S.P.A.

ELIMINAZIONE P.L. Pescara – Sulmona (Torre de' Passeri) OPERA SOSTITUTIVA CARRABILE E PEDONALE (Km. 38+214)

€ 1.600.000,00

R.F.I. S.P.A.

ELIMINAZIONE P.L. Pescara – Sulmona (Popoli) Km. 52+017

€ 2.049.000,00

R.F.I. S.P.A.

UTILIZZO DELL’AREA EX SCALO MERCI DELLA STAZIONE DI TERAMO DA DESTINARE AD USO PARCHEGGIO.

€ 200.000,00

COMUNE DI

TERAMO

TOTALE GENERALE

€ 12.099.000,00

 

 

-          che l’importo delle opere di competenza R.F.I., per gli interventi sopraindicati pari a € 11.899.000,00 risulta ricompreso nell’importo di contributo previsto nel Programma PAR FAS 2007-2013;

-          che il Comune di TERAMO con nota prot. 33771 del 09-07-2013, acquisita agli atti con prot. 182748 del 16-07-2013, ha espresso la disponibilità ad esercitare le funzioni di stazione appaltante per l’intervento di “Utilizzo dell’area ex scalo merci della stazione di Teramo” da destinare ad uso parcheggio e ha trasmesso copia della delibera di Giunta Comunale, n°286 del 02-07-2013, di approvazione del progetto preliminare per l’importo di € 200.000,00;

RITENUTO pertanto necessario approvare un specifico disciplinare per regolamentare il trasferimento di risorse relative agli interventi sopra descritti,

DATO ATTO che le risorse disponibili per gli interventi di che trattasi, pari ad € 12.099.000,00 (di cui € 11.899.000,00 destinate a R.F.I. s.p.a. e € 200.000,00 destinate al Comune di TERAMO) sono iscritte sul capitolo di ENTRATA 44000 U.P.B. 04.03.012 SPESA 182000 U.P.B. 06.02.001 del bilancio regionale di previsione per il corrente esercizio finanziario denominato “Risorse PAR FAS 2007-2013: Spese per la realizzazione di investimenti nel settore dei trasporti pubblici” di competenza della Direzione Trasporti, Infrastrutture, Mobilità e Logistica con Legge regionale n°03 del 10/01/2013 dove è stato inserito uno stanziamento di € 142.732.644,00 a benefico del PAR-FAS 2007-2013;

PRESO ATTO che il Servizio Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo con determinazione n° DA11/18 del 14-03-2013 ha provveduto ad accertare con provvedimento n°481 del 18-03-2013 i citati fondi per complessivi € 142.732.644,00 con imputazione sul capitolo di entrata 44000 U.P.B. 04.03.012 tra cui sono ricompresi le risorse utili per gli interventi di che trattasi, pari ad  € 12.099.000,00;

RICHIAMATE:

-          la DGR n°679 del 22/10/2012, con la quale è stato approvato il “Manuale operativo sulle procedure di monitoraggio delle risorse FAS”;

-          la Deliberazione di Giunta regionale n. 703 del 29/10/2012, con la quale è stato approvato il “Manuale delle procedure dell’Organismo di Certificazione”;

-          la Deliberazione di Giunta regionale n. 710 del 29/10/2012, con la quale sono stati approvati il “Manuale delle procedure dell’Organismo di Programmazione e Attuazione” e le “Linee guida per l’ammissibilità della spesa degli interventi finanziati nell’ambito del PAR FAS 2007/2013”;

DATO ATTO inoltre del parere favorevole espresso dal Direttore della Direzione Trasporti, Infrastrutture, Mobilità e Logistica in ordine alla regolarità e legittimità del presente provvedimento;

Ad unanimità di voti espressi nelle forme di legge

DELIBERA

per le motivazioni esposte in narrativa

1.         di dare atto che gli interventi denominati:

TITOLO

COSTO INTERVENTO

SOGGETTO ATTUATORE

ELIMINAZIONE P.L.

Giulianova-Teramo (Km. 22+704 – Km. 22+905 – Km. 23+293 – Km. 23+466)

€ 1.500.000,00

R.F.I. S.P.A.

ELIMINAZIONE P.L. Pescara – Sulmona (San Giovanni Teatino) OPERA SOSTITUTIVA CARRABILE E PEDONALE (Km. 5+879). REALIZZAZIONE NUOVA FERMATA E PARCHEGGIO DI SCAMBIO INTERMODALE IN S. GIOVANNI TEATINO. AEROPORTO (CH).

€ 1.950.000,00

R.F.I. S.P.A.

ADEGUAMENTO MARCIAPIEDI E VELOCIZZAZIONE DELLA STAZIONE DI PESCARA PORTA NUOVA.

€ 4.800.000,00

R.F.I. S.P.A.

ELIMINAZIONE P.L. Pescara – Sulmona (Torre de' Passeri) OPERA SOSTITUTIVA CARRABILE E PEDONALE (Km. 38+214)

€ 1.600.000,00

R.F.I. S.P.A.

ELIMINAZIONE P.L. Pescara – Sulmona (Popoli) Km. 52+017

€ 2.049.000,00

R.F.I. S.P.A.

UTILIZZO DELL’AREA EX SCALO MERCI DELLA STAZIONE DI TERAMO DA DESTINARE AD USO PARCHEGGIO.

€ 200.000,00

COMUNE DI

TERAMO

TOTALE GENERALE

€ 12.099.000,00

 

 

 sono ricompresi nel PAR FAS 2007/2013 – Linea di Azione III.2.1.a, i quali si attueranno mediante A.P.Q. Accordo di programma Quadro;

2.         di dare altresì atto che:

-          la linea d’azione III.2.1.a si attua in parte mediante A.P.Q. Accordo di Programma Quadro (APQ) “Trasporti, Infrastrutture, Mobilità e Logistica” , sottoscritto in data 23 maggio 2013 tra il Ministero dello Sviluppo Economico, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasportie la Regione Abruzzo;

-          che l’importo complessivo delle opere di che trattasi, risultante dalle Schede riepilogative trasmesse dai rispettivi R.U.P. e sottoscritte dalla Direzione Territoriale competente RFI di Ancona Ing. Luciano Frittelli per € 11.899.000,00 e per il Comune di TERAMO Ing. Remo Bernardi per € 200.000,00 risulta ricompreso nell’importo di contributo previsto nel Programma PAR FAS 2007-2013;

-          il Responsabile Unico dell’attuazione del A.P.Q. (R.U.A.) è l’ing. Daniele Raggi che, in forza della DGR n. 346 del 13 maggio 2013, è stato nominato responsabile della linea di azione III.2.1.a in cui risultano ricompresi tutti gli interventi;

-          i soggetti attuatori degli interventi R.F.I. Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., e Comune di TERAMO così come individuata nelle DGR n°812 del 21/11/2011 e n°3 e n° 833 del 28/11/2011;

-          di approvare gli schemi di disciplinare regolante i rapporti tra R.F.I. e la Regione Abruzzo, e tra Comune di TERAMO e Regione Abruzzo allegati quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, per il trasferimento delle risorse per la realizzazione, da parte di R.F.I. e Comune di TERAMO degli interventi sopra descritti e rientranti nel macrointervento: “Nuove stazioni ferroviarie , parcheggi d’interscambio e soppressione di passaggi a livello a Chieti, San Giovanni Teatino, Mosciano S. Angelo, Bellante , Teramo , Popoli, Manoppello, Francavilla al mare , Bussi sul Tirino, Torre de Passeri, Pratola Peligna- Percorso meccanizzato fermata SFMR di San Giovanni Teatino)”.

3.         di rinviare il trasferimento di parte delle risorse assegnate, pari a € 11.899.000,00 e € 200.000,00, alla verifica e alla successiva fase di rendicontazione secondo i tempi e le modalità prestabilite nel disciplinare regolante i rapporti tra la Regione Abruzzo e R.F.I. S.p.A. e Comune di Teramo;

4.         di stabilire che il Dirigente pro tempore del Servizio Reti Ferroviarie e Impianti Fissi della Direzione Trasporti, Infrastrutture, Mobilità e Logistica provvederà ad adottare tutti gli atti conseguenziali, a sottoscrivere la convenzione autorizzandolo ad apportare al testo allegato le eventuali integrazioni e le variazioni di natura non sostanziale che si dovessero rendere necessarie ai fini della relativa stipula;

5.         di inviare copia della presente deliberazione alla Direzione D.P.T. R.F.I. di Ancona e Dirigente del Settore V del Comune di Teramo per gli adempimenti di propria competenza e all’Organismo Responsabile dell’attuazione del PAR FAS Abruzzo 2007/2013 presso il Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo della Giunta Regionale in L’Aquila ;

6.         di disporre la pubblicazione, urgente, in forma integrale della presente deliberazione, sul BURAT e sul sito Internet della Regione Abruzzo (http://www.regione.abruzzo.it/);