LA
GIUNTA REGIONALE
VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 458
del 4 luglio 2011, avente ad oggetto “Programma attuativo regionale delle
risorse FAS 2007 - 2013: presa d’atto degli adeguamenti resi necessari a seguito
delle modifiche al quadro normativo e finanziario di riferimento”;
VISTA la Deliberazione
della Giunta Regionale n. 556 dell’8 agosto 2011, avente ad oggetto
“Deliberazione di G.R. del 4 luglio 2011 – Programma
Attuativo Regionale delle risorse FAS 2007-2013: presa d’atto degli adeguamenti
resi necessari a seguito delle modifiche al quadro normativo e finanziario di
riferimento. Correzione di errori materiali”;
VISTA la deliberazione CIPE del 30 settembre 2011
n. 79/2011, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 47 del 25/02/2012, con la
quale il Comitato ha preso atto del Programma Attuativo Regionale della Regione
Abruzzo 2007-2013;
VISTA la deliberazione
di Giunta Regionale n. 222 del 16 aprile 2012, avente ad oggetto “Istituzione
Comitato di Sorveglianza del Programma Attuativo Regionale (PAR) FAS Abruzzo
2007-2013”;
VISTA la deliberazione
di Giunta Regionale n. 323 del 28 maggio 2012, avente ad oggetto “ PAR FAS
Abruzzo 2007-2013. Attività propedeutiche di attuazione: revisione dei
nominativi dei Responsabili delle linee di azione e misure di coordinamento”,
che, in particolare, individua quale Responsabile della linea di azione I.1.1.a
il Direttore Regionale della Direzione Sviluppo Economico e del Turismo;
PRESO ATTO che il
Programma Attuativo Regionale delle risorse FSC 2007-2013 prevede l’Obiettivo
operativo I.1.1 “Rafforzare il sistema regionale della Ricerca e
dell’Innovazione attraverso la realizzazione di promozione e sviluppo nel
settore Automotive e linee di azione per
conseguirlo”, individuando la linea di azione I.1.1.a “Sostenere la
realizzazione dell’Azione Connessa Automotive” quale
azione cardine del programma, data la sua rilevanza strategica per la Regione
Abruzzo;
PRESO ATTO che con
Deliberazione della Giunta Camerale n. 58 del 19 giugno 2012, la Camera di
Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Chieti si è proposta quale
Soggetto-Ente Pubblico per la realizzazione e lo sviluppo dell’infrastruttura
tecnologica del Campus Innovazione Automotive e
Metalmeccanico;
RICHIAMATA la
deliberazione n. 627 del 2 ottobre 2012, con la quale la Giunta Regionale ha
individuato la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di
Chieti quale Ente pubblico incaricato della realizzazione, gestione e sviluppo
dell’infrastruttura tecnologica Campus dell’Innovazione Automotive
e Metalmeccanica;
CONSIDERATO che con
deliberazione di Giunta Regionale n. 612 del 24 settembre 2012 è stato
approvato il Piano Finanziario di Attuazione del PAR FSC 2007-2013 ed è stato
previsto, al punto 4, che i progetti che
prevedono l’impiego, in via esclusiva o in concorso con le risorse del PAR FSC,
di risorse regionali potranno essere attuati da parte delle Direzioni Regionali
competenti solamente a seguito del reperimento di risorse finanziarie certe ed
effettivamente erogabili;
VISTA la deliberazione
di Giunta Regionale n. 285 del 16 aprile 2013, avente ad oggetto “PAR FSC
Abruzzo 2007-2013: correzione errori materiali e adeguamenti consequenziali
alle determinazioni del Comitato di Sorveglianza del 23 novembre 2012 e della
seduta convocata secondo la procedura in forma scritta del 20-25 febbraio
2013”;
CONSIDERATO che il PAR
FSC Regione Abruzzo 2007-2013, come da ultimo modificato dalla deliberazione di
Giunta Regionale n. 285 del 16 aprile 2013, prevede, alla pagina 58, per la
Linea di Azione I.1.1.a, la modalità attuativa dell’Accordo di Programma Quadro
Rafforzato e quale costo totale l’importo di € 32.599.700,00 interamente a
valere su risorse FSC;
PRESO ATTO, tuttavia,
che, nella procedura di consultazione scritta avviata il 6 maggio 2013, il
Comitato di Sorveglianza, nel rimodulare
le risorse destinate all’ area di policy 1 del PAR “Competitività e RSTI”, pur
mantenendo la copertura complessiva per la Linea di Azione I.1.1.a in €
32.599.700,00, ha ridotto la quota a carico del FSC a € 26.599.700,00,
individuando la copertura dei rimanenti € 6.000.000,00 con risorse regionali;
CONSIDERATO che il Documento di lavoro dei servizi della
Commissione concernente l'applicazione del diritto UE in materia di appalti
pubblici ai rapporti tra amministrazioni aggiudicatrici ("cooperazione
pubblico-pubblico"), al punto 3.3, individua le caratteristiche della
“Cooperazione non istituzionalizzata/orizzontale per garantire congiuntamente
l’esecuzione di compiti di interesse pubblico”;
CONSIDERATO che la
Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Chieti, quale Ente
Pubblico incaricato dalla richiamata deliberazione di Giunta Regionale n. 627
del 2 ottobre 2012 della realizzazione gestione e sviluppo dell’infrastruttura
tecnologica, ha preso atto, con
deliberazione della Giunta Camerale n. 8 del 18.2.2013, trasmessa alla Regione
con nota prot. n. 3904 del 14.3.2013, del progetto
definitivo redatto, ai sensi dell’art. 24 del d.P.R.
207/2010, dal gruppo unico dell’Accordo
di Programma sottoscritto per la progettazione del Campus dell’Innovazione Automotive e Metalmeccanica;
VISTE le griglie
analitiche di valutazione per la verifica della sussistenza o meno di aiuti di
stato ai sensi dell’art. 107 del Trattato sul Funzionamento dell’Unione
europea (TFUE) in relazione a
finanziamenti pubblici destinati alla realizzazione di infrastrutture;
CONSIDERATO che con
nota prot. RA/81905 del 25 marzo 2013, la Direzione
Sviluppo Economico e del Turismo ha trasmesso alla Direzione Affari della
Presidenza – Servizio Affari Comunitari e Cooperazione Interistituzionale, con
riferimento alla Linea di Azione I.1.1.a del PAR FSC 2007-2013, il questionario sulla ricognizione norme in
materia di aiuti di stato e che con nota prot. RA/
97586 del 12 aprile 2013 il Servizio
Affari Comunitari e Cooperazione Interistituzionale ha ritenuto che “(...) per
l’intervento infrastrutturale in questione possa ricorrere sia la fattispecie
del non aiuto, con riferimento al futuro utilizzo dei laboratori di ricerca per
lo svolgimento in misura prevalente di attività non economiche, sia la
fattispecie della esenzione dall’obbligo di notifica per le attività di natura
accessoria, purché sia assicurato il puntuale rispetto di tutte le condizioni
esplicitate nella griglia della Commissione europea e riportate testualmente
alla lettera C “verifica sulla destinazione d’uso dell’infrastruttura” del
questionario compilato dalla Direzione Sviluppo Economico e del Turismo.
(...)”;
CONSIDERATO
- che il Progetto del “Campus
dell’Innovazione Automotive e Metalmeccanica”,
prevede una spesa complessiva di € 32.600.961,27 per la realizzazione dei seguenti interventi:
a. Acquisizione e sistemazione aree
scoperte: € 13.468.628,10;
b. Realizzazione dei laboratori per la
ricerca: € 9.888.372,17;
c. Acquisizione di attrezzature per i
laboratori di ricerca lotto A: € 3.243.691,00;
d. Acquisizione di attrezzature per i
laboratori di ricerca lotto B: € 6.000.000,00;
- che la copertura finanziaria degli
interventi è così distinta:
- gli interventi a), b) e c) sono
finanziati con l’allegato Accordo di Programma Quadro “Sostenere la realizzazione dell’Azione
Connessa Automotive”, avente ad oggetto risorse
rivenienti dal PAR FSC Abruzzo 2007-2013
per € 26.599.700,00 e risorse della Camera di Commercio Industria
Artigianato e Agricoltura di Chieti di cui alla deliberazione di Giunta
Camerale n. 8 del 18.2.2013 per € 991,27;
- l’intervento d) sarà finanziato con
risorse regionali per € 6.000.000,00, così come previsto dal PAR FSC Regione
Abruzzo 2007-2013 approvato, da ultimo,
dalla deliberazione di Giunta Regionale n. 285 del 16 aprile 2013 e
successivamente modificato dalla procedura di consultazione scritta del
Comitato di Sorveglianza avviata il 6 maggio 2013. In caso di mancato
reperimento, anche in quota parte, di risorse finanziare certe ed
effettivamente erogabili a carico del bilancio regionale, come da deliberazione
della Giunta Regionale n. 612 del 24 settembre 2012, alla copertura della quota
di € 6.000.000,00 potranno concorrere le
economie degli interventi a), b) e c) riprogrammate ai sensi dell’art. 7
dell’allegato Accordo di Programma Quadro, nonché risorse derivanti
dall’attivazione di strumenti promossi dall’Ente attuatore;
VISTI
- l’allegato Schema di Accordo di
Programma Quadro “Sostenere la realizzazione dell’Azione Connessa Automotive”, completo dei relativi allegati, tra il Ministero dello Sviluppo Economico, il
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca e la Regione
Abruzzo, avente ad oggetto la realizzazione degli interventi a., b. e c. del
Progetto del “Campus dell’Innovazione Automotive e Metalmeccanica”, in attuazione della Linea di Azione
I.1.1.a del PAR FSC Regione Abruzzo 2007-2013;
- l’allegato Schema di Convenzione a
disciplina dei rapporti tra la Regione Abruzzo e la Camera di Commercio,
Industria, Artigianato e Agricoltura di Chieti quale ente attuatore della Linea
di Azione I.1.1.a, individuato dalla richiamata deliberazione di Giunta
Regionale n. 627 del 2 ottobre 2012;
RITENUTO
- di dare mandato al Responsabile
Regionale della Programmazione del Fondo di Sviluppo e Coesione (FSC) - già Fondo per le Aree
Sottoutilizzate (FAS) - e al Direttore della Direzione Sviluppo Economico e del
Turismo, in qualità di Responsabile
della linea di azione I.1.1.a, di sottoscrivere l’Accordo di Programma Quadro
con il Ministero dello Sviluppo Economico e con il Ministero dell’Istruzione,
dell’Università e della Ricerca e di procedere, per quanto di propria competenza,
all’attuazione del medesimo;
- di dare mandato al Direttore della
Direzione Sviluppo Economico e del Turismo di procedere alla sottoscrizione
della Convenzione con la C.C.I.A.A. di Chieti, successivamente alla
sottoscrizione dell’Accordo di Programma Quadro di cui al punto precedente;
UDITO il Relatore;
DATO ATTO del parere
favorevole espresso dal Direttore della Direzione Sviluppo Economico e del
Turismo, in merito alla regolarità tecnico-amministrativa ed alla legittimità
del presente provvedimento;
A VOTI UNANIMI,
espressi nelle forme di legge;
DELIBERA
per le motivazioni
espresse in premessa che si intendono di seguito integralmente approvate
1. di prendere atto che:
- il Progetto del “Campus
dell’Innovazione Automotive e Metalmeccanica”,
prevede una spesa complessiva di € 32.600.961,27 per la realizzazione dei seguenti interventi:
a. Acquisizione e sistemazione aree
scoperte: € 13.468.628,10;
b. Realizzazione dei laboratori per la
ricerca: € 9.888.372,17;
c. Acquisizione di attrezzature per i laboratori
di ricerca lotto A: € 3.243.691,00;
d. Acquisizione di attrezzature per i
laboratori di ricerca lotto B: € 6.000.000,00;
- la copertura finanziaria degli
interventi è così distinta:
- gli interventi a), b) e c) sono
finanziati con l’allegato Accordo di Programma Quadro “Sostenere la realizzazione dell’Azione
Connessa Automotive”, avente ad oggetto risorse
rivenienti dal PAR FSC Abruzzo 2007-2013
per € 26.599.700,00 e risorse della Camera di Commercio Industria
Artigianato e Agricoltura di Chieti di cui alla deliberazione di Giunta
Camerale n. 8 del 18.2.2013 per € 991,27;
- l’intervento d) sarà finanziato con
risorse regionali per € 6.000.000,00, così come previsto dal PAR FSC Regione
Abruzzo 2007-2013 approvato, da ultimo,
dalla deliberazione di Giunta Regionale n. 285 del 16 aprile 2013 e
successivamente modificato dalla procedura di consultazione scritta del
Comitato di Sorveglianza avviata il 6 maggio 2013. In caso di mancato
reperimento, anche in quota parte, di risorse finanziare certe ed effettivamente
erogabili a carico del bilancio regionale, come da deliberazione della Giunta
Regionale n. 612 del 24 settembre 2012, alla copertura della quota di €
6.000.000,00 potranno concorrere le economie degli interventi a., b. e c.
riprogrammate ai sensi dell’art. 7 dell’allegato Accordo di Programma Quadro,
nonché risorse derivanti dall’attivazione di strumenti promossi dall’Ente
attuatore;
2. di approvare l’allegato Schema di
Accordo di Programma Quadro “Sostenere la realizzazione dell’Azione Connessa Automotive”, completo dei relativi allegati, tra il Ministero dello Sviluppo Economico, il
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca e la Regione
Abruzzo, avente ad oggetto la realizzazione degli interventi a), b) e c) del
Progetto del “Campus dell’Innovazione Automotive e Metalmeccanica”, in attuazione della Linea di Azione
I.1.1.a del PAR FSC Regione Abruzzo 2007-2013;
3. di approvare l’allegato Schema di
Convenzione a disciplina dei rapporti tra la Regione Abruzzo e la Camera di
Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura di Chieti quale ente attuatore
della Linea di Azione I.1.1.a, individuato dalla richiamata deliberazione di
Giunta Regionale n. 627 del 2 ottobre 2012;
4. di dare mandato al Responsabile
Regionale della Programmazione del Fondo di Sviluppo e Coesione (FSC) - già
Fondo per le Aree Sottoutilizzate (FAS) - e al Direttore della Direzione
Sviluppo Economico e del Turismo, in qualità di
Responsabile della linea di azione I.1.1.a, di sottoscrivere l’Accordo
di Programma Quadro con il Ministero dello Sviluppo Economico e con il
Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca e di procedere, per
quanto di propria competenza, all’attuazione del medesimo;
5. di dare mandato al Direttore della
Direzione Sviluppo Economico e del Turismo di procedere alla sottoscrizione
della Convenzione con la C.C.I.A.A. di Chieti, successivamente alla
sottoscrizione dell’Accordo di Programma Quadro di cui al punto precedente;
6. di pubblicare la presente deliberazione
nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Abruzzo, unitamente allo
schema di Accordo di Programma Quadro (ad esclusione dei relativi allegati) e
allo schema di Convenzione con l’Ente Attuatore;
7. di trasmettere copia della presente
deliberazione:
a. al Ministero dello Sviluppo Economico -
Dipartimento per lo Sviluppo e la Coesione Economica - Direzione Generale per
la Politica Regionale Unitaria Nazionale;
b. al Ministero dell’Istruzione,
Università e Ricerca - Dipartimento per l’Università, l’Alta Formazione Artistica,
Musicale e Coreutica e per la Ricerca - Direzione Generale per il Coordinamento e lo Sviluppo
della Ricerca;
c. al Servizio Politiche Nazionali per lo
Sviluppo della Direzione Affari della Presidenza, politiche Legislative e
Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali,
Energia della Giunta Regionale, nella qualità di Organismo Responsabile della
Programmazione e Attuazione (OdP) del PAR FSC della
Regione Abruzzo 2007-2013;
d. alla C.C.I.A.A. di Chieti.
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