IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

VISTO il D.Lgs 31 maggio 2011, n. 88, ed in particolare l’art. 4, in forza del quale il Fondo per le aree sottoutilizzate, di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, assume la denominazione di Fondo per lo sviluppo e la coesione e, pertanto, l’acronimo FAS verrà sostituito dall’acronimo FSC;

VISTA la deliberazione di Giunta Regionale n. 736 del 12.11.2012 con la quale, in attuazione PAR FSC Abruzzo 2007/2013, Linea di Azione V. 3.1.b, è stato approvato l’Avviso Pubblico per la concessione di contributi a Comuni singoli o associati per progetti di prevenzione e contrasto alla illegalità e insicurezza urbana, pubblicato sul B.U.R.A. ordinario n. 60 del 14/11/2012;

VISTA la determinazione dirigenziale DB14/33 del 12.04.2013 (pubblicata sul BURAT n. 17 dell’8.5.2013) con la quale, tra l’altro, ai sensi dell’art. 9 del richiamato Avviso pubblico, sono stati ammessi a valutazione di merito n. 51 progetti presentati dagli enti in risposta all’Avviso pubblico;

ATTESO che, ai sensi dell’art. 9, comma 3, dell’Avviso pubblico di cui alla DGR 736/2012, “le domande di contributo in possesso dei requisiti formali, sono valutate dal Comitato Scientifico regionale per le Politiche della Sicurezza e della legalità, istituito ai sensi della l.r.40/04 e s.m.i”;

CONSIDERATO che il suddetto Comitato è stato ricostituito con D.G.R. n. 723 del 30.11.2009, integrata successivamente dalla D.G.R. n. 591 del 26.7.2010 e dalla D.G.R. n. 289 del 16.4.2013 che ha provveduto anche alla nomina di cinque componenti supplenti, proprio in relazione alla funzione di valutazione dei progetti presentati a seguito degli avvisi pubblici approvati dalle DGR n. 736 e 737 del 12.11.2012 in attuazione del PAR FSC Abruzzo 2007-2013- Linea di Azione V.3.1.b;

ATTESO che, ai sensi del comma 3, dell’art. 9 del suddetto Avviso pubblico, il Comitato Scientifico regionale, sulla base della scheda di valutazione predisposta in conformità con i criteri stabiliti nel medesimo comma 3, ed approvata nella riunione del 2.5.2013:

- ha valutato i n. 51 progetti assegnando a ciascuno di essi il relativo punteggio;

- ha verificato per ciascun progetto la spesa ammissibile al contributo;

- ha formulato la relativa la graduatoria di merito in relazione al punteggio attribuito;

DATO ATTO della graduatoria di merito dei progetti, allegata al presente atto, sotto la lettera “A”, quale parte integrante e sostanziale, trasmessa, ai sensi del comma 1, dell’art. 10 dell’Avviso pubblico di cui alla DGR 736/2012, dal Comitato Scientifico regionale, in data 5.6.2013 ed acquisita agli atti del Servizio con prot. RA/146364 del 6.6.2013;

RITENUTO ,pertanto, di dover approvare, ai sensi dell’art. 10, comma 2, dell’Avviso pubblico, la suddetta graduatoria e di procedere all’assegnazione dei contributi agli enti utilmente inseriti nella stessa;

CONSIDERATO, altresì, che, ai sensi dell’art.4 dell’Avviso Pubblico approvato con DGR 736/2012, il contributo regionale assegnato è fissato nella misura massima del “90% del costo complessivo del progetto e comunque, non superiore a € 60.000, per progetti annuali, ed € 100.000,00, per progetti pluriennali”;

DATO ATTO ,inoltre, che ai sensi dell’ art. 4, comma 1 del citato Avviso le risorse destinate per l’annualità 2012 ammontano a complessivi € 400.000,00, mentre , ai sensi del successivo art. 10, comma 5, con riferimento alle annualità 2013, 2014 e 2015 si procederà allo scorrimento della graduatoria in favore degli enti beneficiari utilmente collocati nella stessa, con il 35% delle risorse previste dal Piano finanziario PAR FSC 2007 -2013 per detta Linea di Azione per i corrispondenti anni;

CONSIDERATO, pertanto, che le risorse complessivamente destinate per il finanziamento dei progetti di prevenzione e contrasto alla illegalità e insicurezza urbana ammontano a € 2.115.042,00 così distinte negli anni:

Anno 2012 € 400.000,00

Anno 2013 € 686.058,00

Anno 2014 € 617.307,00

Anno 2015 € 411.677,00

DATO ATTO, altresì, che:

- con determinazione dirigenziale DB14/53 del 30.11.2012, è stato assunto l’impegno di spesa di € 400.000,00 (quattrocentomila//00) registrato con il n. 4268, destinato ai contributi anzidetti per l’annualità 2012, sul Capitolo 12000/R/2012 - UPB 14.02.001, codice di bilancio 02.02.03, codice SIOPE 2234 dello stato di previsione della spesa per il corrente esercizio finanziario;

- con determinazione dirigenziale DB14/37 del 26.04.2013, è stato assunto l’impegno di spesa n. 1534 di € 686.058,00 (seicentottantaseimilacinquantotto//00), destinato ai contributi anzidetti per l’annualità 2013, sul Capitolo 12000 - UPB 14.02.001, codice di bilancio 02.02.03, codice SIOPE 2234 dello stato di previsione della spesa per il corrente esercizio finanziario;

DATO ATTO che in data 21.6.2013, con nota prot. RA/160312 SSAB l’Assessore regionale competente ha ritenuto opportuno richiedere all’Organismo di Programmazione l’anticipazione all’annualità 2013 dell’utilizzo dei fondi 2014 e 2015;

CONSIDERATO, per quanto sopra esposto, nelle more dell’adozione dei necessari provvedimenti per l’anticipazione dell’utilizzo dei fondi, di procedere, ai sensi dei richiamati art. 4 e 10 dell’Avviso Pubblico di cui alla DGR 736/2012, alla ripartizione della somma immediatamente disponibile per detti progetti relativa alle annualità 2012 e 2013, che ammonta a complessivi € 1.086.058,00 assegnando, conseguentemente, agli enti specificati nell’allegato “B”, costituente parte integrante e sostanziale del presente atto, il contributo ivi indicato;

RILEVATO ,pertanto, che i progetti ammessi al contributo ai sensi del richiamato art. 4 dell’Avviso, in relazione alle risorse complessivamente disponibili sono i primi n.19 progetti in graduatoria, mentre il contributo assegnato al 20° progetto, e precisamente, al Comune di Mosciano Sant’Angelo (TE), sarà finanziato per € 32.311,62, con quota parte delle risorse destinate all’annualità 2013 e per € 10.834,78, con quota parte delle risorse destinate all’annualità 2014, rinviando l’assegnazione dell’intero contributo e, quindi, la firma della relativa convenzione con il suddetto Comune all’annualità 2014;

ATTESO che gli enti specificati nell’allegato “B” sono tenuti a sottoscrivere apposita convenzione con la Regione Abruzzo, secondo lo schema approvato con D.G.R. n.470 del 24.6.2013, che sarà inviata a ciascun ente Beneficiario da parte del competente Servizio “Governance locale, Riforme Istituzionali e Rapporti con gli Enti Locali, Sicurezza del Territorio Legalità/Ufficio Sicurezza e Legalità”;

DATO ATTO che, in relazione al Piano finanziario PAR FSC. 2007/2013 approvato con DGR n. 612/2012 ed in attuazione della DGR 736/2012, si procederà alla stipula della convenzione con i primi 19 enti in graduatoria e, precisamente fino al Comune di San Giovanni Teatino (CH) essendo immediatamente disponibili ed impegnate le risorse relative alle annualità 2012 e 2013, rinviando l’assegnazione del contributo e la stipula della relativa convenzione con gli altri enti utilmente collocati in graduatoria all’adozione del provvedimento di

scorrimento della graduatoria stessa, una volta resesi disponibili le risorse assegnate per le annualità 2014 e 2015;

DATO ATTO,inoltre, che, ai sensi dell’art. 10, comma 2 dell’Avviso di cui alla DGR 736/2012, i primi 19 enti collocati in graduatoria sono tenuti a sottoscrivere la convenzione con la Regione Abruzzo, entro il termine perentorio di gg. 20 dalla data di pubblicazione del presente provvedimento sul BURAT, a pena di decadenza, e che in caso di mancata sottoscrizione della medesima si procederà allo scorrimento della graduatoria mentre per gli altri enti inseriti in graduatoria il suddetto termine di 20 gg. decorrerà dalla data pubblicazione del provvedimento di effettivo scorrimento della graduatoria;

VISTI gli artt. 26 e 27 del D.Lgs 14.3.2013, n. 33 recante "Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni", nonché la circolare del Servizio Ragioneria Generale della Direzione Riforme Istituzionali, Enti locali, Bilancio e Attività Sportive - prot. n. DB9-RA/107998 del 23.4.2013, nonché la circolare della Struttura Speciale di Supporto – Sistema Informativo Regionale della Regione Abruzzo prot. n. RA 16122 del 18.01.2013, e dato atto dell’avvenuta pubblicazione dei dati di cui al citato art.27, sul sito internet della Regione nell’ambito della Sezione “Trasparenza, valutazione e merito”;

DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 3, L.136/2010 e giusta quanto chiarito dalle determinazioni n. 8/2010 e 10/2010 dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici, nonché dalla circolare RA/18883 del 25.1.2011 e RA 193751 del 22.9.2011 del Servizio Ragioneria Generale, il presente provvedimento:

- è escluso dall’ambito di applicazione degli obblighi di tracciabilità introdotti dalla richiamata legge in quanto non attiene ad appalti ed altre tipologie contrattuali e dispone l’assegnazione di fondi in favore di soggetti pubblici;

- non è soggetto agli adempimenti imposti per l’ acquisizione CUP atteso che tale adempimento è in capo agli enti titolari dei progetti, cui compete l’attuazione degli interventi e l’erogazione delle relative risorse finanziarie pubbliche destinate alla loro realizzazione;

VISTA la l.r. 14.9.1999, n. 77 recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro nella Regione Abruzzo”, e s.m.i., ed, in particolare, l’art. 5 “Autonomia della funzione dirigenziale” e riconosciuta la propria competenza all’adozione del presente atto;

VISTA la l.r. 10.1.2013 n. 3 di approvazione del Bilancio del corrente esercizio finanziario (pubblicata sul BURA Speciale n. 7 del 16 gennaio 2013);

DETERMINA

per le motivazioni espresse in narrativa:

1. di approvare la graduatoria di merito dei progetti, allegata al presente atto sotto la lettera “A”, quale parte integrante e sostanziale, trasmessa dal Comitato Scientifico regionale per le Politiche della Sicurezza e della legalità, ai sensi del comma 1 dell’art. 10 dell’Avviso pubblico di cui alla DGR 736/2012, in data 5.6.2013 ed acquisita agli atti del Servizio con prot. RA/146364 del 6.6.2013;

2. di ripartire, ai sensi dei richiamati art. 4 e 10 dell’Avviso Pubblico di cui alla DGR 736/2012, la somma immediatamente disponibile, relativa alle annualità 2012 e 2013, che ammonta a complessivi € 1.086.058,00, assegnando, agli enti specificati nell’allegato “B”, costituente parte integrante e sostanziale del presente atto, il contributo indicato;

3. di dare atto che i progetti ammessi al contributo ai sensi del richiamato art. 4 dell’Avviso, in relazione alle risorse complessivamente disponibili sono i primi n.19 progetti in graduatoria, mentre il contributo assegnato al 20° progetto, e precisamente, al Comune di Mosciano Sant’Angelo (TE), sarà finanziato per € 32.311,62, con quota parte delle risorse destinate all’annualità 2013 e per € 10.834,78, con quota parte delle risorse destinate all’annualità 2014, rinviando l’assegnazione dell’intero contributo e, quindi, la firma della relativa convenzione con il suddetto Comune all’annualità 2014;

4. di dare atto che, in relazione al Piano finanziario PAR FSC 2007/2013 approvato con DGR 612/2012 ed in attuazione della DGR 736/2012, si procederà alla stipula della convenzione con i primi 19 enti in graduatoria e, precisamente fino al Comune di San Giovanni Teatino CH), essendo immediatamente disponibili ed impegnate le risorse relative alle annualità 2012 e 2013;

5. di rinviare, l’assegnazione del contributo e la stipula della relativa convenzione con gli altri enti utilmente collocati in graduatoria all’adozione del provvedimento di scorrimento della graduatoria stessa, una volta resesi disponibili le risorse assegnate per le annualità 2014 e 2015;

6. di dare atto che, ai sensi dell’art. 10, comma 2 dell’Avviso di cui alla DGR 736/2012 i primi 19 enti sono tenuti a sottoscrivere la convenzione con la Regione Abruzzo, entro il termine perentorio di gg. 20 dalla data di pubblicazione del presente provvedimento sul BURAT, a pena di decadenza, e che in caso di mancata sottoscrizione della medesima si procederà allo scorrimento della graduatoria mentre per gli altri enti inseriti in graduatoria il termine di 20 gg. decorrerà dalla data pubblicazione del provvedimento di effettivo scorrimento della graduatoria;

7. di trasmettere, agli enti specificati al precedente punto 2, la relativa convenzione da stipulare con la Regione Abruzzo;

8. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul portale istituzionale della Regione Abruzzo e sul BURAT della Regione Abruzzo e di trasmetterlo all’OdP, presso il Servizio Politiche Nazionali per lo Sviluppo (DA11) della Giunta regionale;

9. di dare atto che avverso la presente determinazione è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Abruzzo nel termine di giorni 60 dalla pubblicazione sul BURAT ovvero ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro il termine di 120 giorni.

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

F.to Dott.ssa Maria Aurelia D’Antonio

Seguono allegati

Allegato A

Allegato B