IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

 

VISTI:

-          il Regolamento (CE) n. 1698/2005 e s.m.i. relativo al sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR);

-          il Regolamento (CE) n. 1974 del 15 dicembre 2006 e s.m.i. recante disposizioni di applicazione del regolamento (CE) n. 1698/2005;

-          il Regolamento (CE) n. 65 del 27 gennaio 2011 che stabilisce modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale;

-          il Regolamento (CE) n. 883/2006 della Commissione, e sue modifiche ed integrazioni, applicativo del Reg. (CE) n. 1290/2005 concernente la tenuta dei conti degli organismi pagatori, le dichiarazioni di spesa e di entrata e le condizioni di rimborso delle spese nell’ambito del FEAGA e del FEASR;

-          la Delibera di Giunta Regionale n. 217 del 21 marzo 2008 con la quale è stato approvato il Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 approvato con Decisione Comunitaria n. C(2008)701 del 15/02/2008

-          la D.G.R. n. 787 del 21 dicembre 2009 con cui la Giunta ha preso atto dell’approvazione da parte della Commissione europea del P.S.R. 2007-2013 Abruzzo, avvenuta con decisione C(2009) 10341 del 17 dicembre 2009;

-          la Delibera di Giunta Regionale n. 939 del 28/12/2012, con la quale la G.R.A. ha preso atto della Decisione della Commissione C(2012)8498 del 26/11/2012 che approva la revisione del Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 Abruzzo (PSR) per il periodo di programmazione 2007/2013 con i relativi allegati e sostituisce l’art. 2 della decisione della Commissione C(2008)701 del 15/02/2008

-          il D.M. n. 30125 del 22 dicembre 2009 come modificato dal D.M. n. 10346 del 13 maggio 2011 concernente “Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del Regolamento (CE) n. 73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienza dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale”;

-          il Bando Pubblico per l’attuazione della Misura 226 “Ricostituzione del potenziale produttivo forestale e interventi preventivi”, documento approvato con D.G.R.A. n. 755 del 07 agosto 2008;

-          il Manuale delle procedure e dei controlli approvato con DH/78/2012 del 10/05/2012;

-          il Documento che disciplina le sanzioni e le riduzioni ed esclusioni relativamente alla misura 226 approvato con DGR 468/2012;

DATO ATTO:

-          che in attuazione di quanto disposto dal Bando di cui sopra, con Determinazione Dirigenziale n. DH7/914 del 17 novembre 2008 pubblicata sul B.U.R.A. Straordinario 7 del 19 Novembre 2008, è stata disposta l’apertura dei termini per la presentazione delle domande di ammissione a finanziamento e che i termini di cui trattasi, secondo quanto disposto dai provvedimenti successivamente adottati dal Servizio Politiche Forestali, sono scaduti in data 30 giugno 2009;

-          che i Servizi Ispettorato Provinciale Agricoltura devono provvedere, secondo quanto disposto dal Bando in oggetto al paragrafo 15.4, ad emanare i singoli provvedimenti di concessione del finanziamento, notificandoli con raccomandata A.R. alle ditte beneficiarie, nonché al Comando Regionale del Corpo Forestale dello Stato per la necessaria sorveglianza;

VISTA la Determinazione Dirigenziale n. DH31/672 del 13 dicembre 2011 con la quale il Servizio Politiche Forestali e Demanio Civico ed Armentizio ha approvato le graduatorie delle istanze ammissibili a finanziamento sia per la linea di azione A) sia per la linea di azione B) del Bando in oggetto;

CONSIDERATO che all’istanza di ammissione a finanziamento 84750315370, proposta dalla ditta Soc. Coop. CO.GE.TA di Carpineto della Nora (PE), con sede legale in VIA DUCA DEGLI ABRUZZI N. 26 - 65010 CARPINETO DELLA NORA (PE), sono stati attribuiti 8,70 punti e che la stessa è inserita nella “GRADUATORIA REGIONALE DELLE ISTANZE ISTRUITE POSITIVAMENTE MA NON AMMISSIBILI A FINANZIAMENTO PER CARENZA DI FONDI” relativa alla linea di Azione A approvata con Determinazione Dirigenziale DH31/672/2011, per un importo ammissibile di € 264.691,56, cui corrisponde un contributo di € 211.753,25, pari all’80,00% dell’importo ammissibile;

DATO ATTO che i contributi di cui al Bando attuativo sono concessi in Regime de Minimis;

VISTA la Determinazione Dirigenziale DH31/345 del 29/04/2013, con la quale il Servizio Politiche Forestali ha disposto lo scorrimento della graduatoria regionale delle istanze istruite positivamente ma non ammissibili a finanziamento per carenza di fondi (allegato B alla Det. Dir. DH31/672 del 13/12/2011).

DATO ATTO che nella Determinazione di cui trattasi l’istanza di cui alla domanda Agea n. 84750315370 è stata considerata ammissibile a finanziamento per scorrimento della graduatoria per un contributo pari a € 200.000,00 in applicazione del regime “de minimis” cui la misura 226 soggiace;

DATO ATTO che per l’aiuto in oggetto ricorrono le condizioni di seguito riportate:

a.         gli aiuti sono in forma di regime;

b.         prima della concessione dell’aiuto è stata acquisita agli atti del Servizio Politiche Forestali dichiarazione scritta a firma del legale rappresentante dell’impresa beneficiaria attestante che la stessa non versava in condizioni di difficoltà alla data del 30 giugno 2008;

c.         gli aiuti sono trasparenti ai sensi dell'art. 5 del regolamento (CE) n. 800/2008 e ai sensi dell'art. 3, paragrafo 6, del regolamento (CE) n. 1535/2007, del 20 dicembre 2007;

d.         prima della concessione dell’aiuto è stata acquisita dichiarazione scritta a firma del legale rappresentante dell’impresa beneficiaria attestante gli eventuali importi “de minimis” ricevuti nel periodo considerato;

e.         l’aiuto è concesso previa verifica, sulla base della dichiarazione di cui al punto precedente, che il totale degli aiuti ricevuti dalla stessa impresa nel periodo di cui al punto precedente non supera l'importo di € 200.000,00;

f.          l'importo dell’aiuto, nel limite massimo di € 200.000,00, è calcolato al lordo delle imposte dovute o altro onere;

RITENUTO che ricorrano le condizioni per concedere alla ditta Soc. Coop. CO.GE.TA di Carpineto della Nora (PE), con sede legale in VIA DUCA DEGLI ABRUZZI N. 26 65010 CARPINETO DELLA NORA (PE), il contributo di € 200.000,00, inferiore al contributo ammesso a causa del raggiungimento della soglia prevista in applicazione del regime “de minimis”;

DATO ATTO che il P.S.R. Abruzzo 2007-2013, approvato con decisione C(2009) 10341 del 17 dicembre 2009, al paragrafo 5.2.8 - Altre informazioni generali comuni a più misure del capitolo 5.2 - Disposizioni comuni a tutte o più misure dispone, per quanto riguarda il pagamento di anticipi per il sostegno agli investimenti, che possono essere concesse anticipazioni ai beneficiari finali previo rilascio di garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa a favore dell’Organismo pagatore da parte di soggetti autorizzati, corrispondente al 110% dell’importo anticipato, comprendendo nell’elenco delle misure ad investimento la misura 226 “Ricostituzione del potenziale produttivo forestale ed interventi preventivi”;

VISTO il paragrafo 5.2.8 del PSR 2007/2013 vigente alla data di adozione del presente provvedimento nella parte in cui dispone che relativamente a misure di sostegno ad investimenti, fra le quali è individuata anche la misura 226, possono essere concesse anticipazioni ai beneficiari finali entro il limite massimo del 20% del contributo pubblico ammesso a finanziamento, previo rilascio di garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa a favore dell’Organismo pagatore corrispondente al 110% dell’importo anticipato;

RILEVATO pertanto che per la domanda in oggetto il beneficiario può richiedere, in attuazione delle disposizioni sopra richiamate, un’anticipazione limitata al 20% dell’aiuto pubblico all'investimento  previo:

-          rilascio di garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa da parte di soggetti autorizzati, a favore dell’Organismo pagatore, per un importo corrispondente al 110% di quello di cui si chiede l’anticipazione;

-          acquisizione di Certificato della Camera di Commercio in data non anteriore a sei mesi attestante che il beneficiario stesso non si trova in stato di fallimento, concordato preventivo o di amministrazione controllata e che Nulla-Osta ai fini dell’art. 10 della legge 31/05/1965 n. 575 e successive modificazioni,;

VISTA la L.R. 77/99 e successive modifiche ed integrazioni;

DATO ATTO che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione previsti dall’art. 26 del D. Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 nella sezione “ Trasparenza, valutazione e merito” del sito istituzionale;

DETERMINA

Per le motivazioni esposte in premessa e che si intendono qui integralmente riportate:

1.         di concedere alla ditta Soc. Coop. CO.GE.TA., con sede legale in VIA DUCA DEGLI ABRUZZI N 26 - 67020 CARPINETO DELLA NORA (PE), il contributo di € 200.000,00 per la realizzazione degli interventi oggetto della domanda di aiuto n. 84750315370, inerenti la Linea di Azione A “Ricostituzione di boschi danneggiati da disastri naturali e dagli incendi”, così come risultanti dall’istruttoria;

2.         di notificare al beneficiario il presente provvedimento;

3.         di fare obbligo al beneficiario di restituire a questo S.I.P.A., entro 15 giorni dal ricevimento del presente atto, copia dello stesso controfirmato per accettazione nell’apposita sezione riportata a tergo;

4.         di dare atto:

-          che il Beneficiario è tenuto a conoscere ed osservare tutte le disposizioni contenute: nel Bando Pubblico per l’attuazione della Misura 226, approvato con D.G.R.A. n. 755 del 07 agosto 2008; nel manuale delle procedure approvato dall’Autorità di Gestione con Determinazione Direttoriale n. DH/78/2012; nel Documento «Disposizioni regionali di attuazione del DM 22 dicembre 2009 n. 30125 “Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del Regolamento (CE) n. 73/2009 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale” come modificato ed integrato dal DM 10346 del 13 maggio 2011. Misura 226 “Ricostituzione del potenziale produttivo forestale e interventi preventivi”» approvato con Deliberazione di Giunta Regionale 23.07.2012 n. 468; nel P.S.R. 2007/2013 della Regione Abruzzo; nei regolamenti comunitari relativi allo sviluppo rurale; negli atti e nelle circolari di AGEA;

-          che nel bando attuativo della misura approvato con DGRA n. 755 del 07/08/2008 e nel manuale delle procedure approvato dall’Autorità di Gestione con Determinazione Direttoriale n. DH/78/2012 sono specificate nel dettaglio:

-          le modalità per l’ erogazione del contributo con indicazione delle disposizioni operative per la concessione di pagamento a titolo di anticipo o saldo finale;

-          la tempistica di realizzazione e il termine entro il quale le varie attività dovranno essere ultimate e dovrà essere presentata la relativa rendicontazione;

-          gli obblighi in materia di adempimenti contabili a carico del destinatario finale, comprese le limitazioni relative alla gestione dei flussi finanziari e di tracciabilità delle spese;

-          gli obblighi in materia di informazione e pubblicità;

-          gli obblighi concernenti gli adempimenti connessi al controllo, al monitoraggio fisico e finanziario degli interventi e alla valutazione;

-          i riferimenti per la presentazione delle domande di pagamento (anticipo, saldo) conformemente a quanto previsto dall’Organismo Pagatore;

-          i riferimenti per la presentazione delle domande di proroga o variante (presentazione, documentazione, procedimento istruttorio e concessione o diniego);

-          i riferimenti ai controlli che l’Amministrazione si riserva di svolgere durante le attività e dopo la conclusione delle stesse;

-          che il beneficiario è tenuto ad osservare le prescrizioni contenute nella relazione di istruttoria redatta dal Comando Provinciale del CFS di L’Aquila, nella quale è tra l’altro specificato il quadro economico dell’intervento;

-          che i termini concessi per la conclusione degli interventi e per la presentazione del la domanda di pagamento per il saldo finale sono pari a mesi 15 decorrenti dalla data di ricevimento del presente provvedimento come risultante dalla cartolina attestante la ricevuta della racc. A/R e che pertanto, affinché siano ammissibili a pagamento entro tale termine i lavori devono essere ultimati e contabilizzati e le spese oggetto di contributo regolarmente effettuate;

-          che le riduzioni e le sanzioni  applicabili  per inadempienze riscontrate nell’attuazione delle operazioni ammesse  a finanziamento  sono determinate e descritte nel documento approvato con DGR  468/2012;

5.         di inviare copia del presente provvedimento sottoscritto per accettazione al Servizio Politiche Forestali e Demanio Civico ed Armentizio della Direzione Politiche Agricole;

6.         di dichiarare il presente provvedimento definitivo ed immediatamente efficace;

7.         di pubblicare il presente provvedimento sul B.U.R.A. e sul sito internet della Regione Abruzzo;

8.         dare atto che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione previsti dall' 26 del D. lgs. 14 marzo  2013 n. 33 nella sezione “ Trasparenza, valutazione e merito” del sito istituzionale.

I seguenti allegati formano parte integrante del presente provvedimento:

-          Relazione Istruttoria del Comando Provinciale di L’Aquila, del Corpo Forestale dello Stato in data 25 gennaio 2010 formata da n. 5 facciate;

-          Direttive per l’attuazione formata da n. 3 facciate.

 

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO

Vacante

 

IL DIRETTORE REGIONALE

Ing. Luigi De Collibus

 

Si da atto che in data 05.06.2013 è stata effettuata, ai sensi dall’art. 26 del D. Lgs. 14 marzo 2013 n. 33, la pubblicazione del presente atto nella sezione “Trasparenza, valutazione e merito” del sito istituzionale

 

Segue allegato

Attestazione di ricevuta ed accettazione senza riserve