GIUNTA REGIONALE

Omissis

DELIBERAZIONE 19.11.2012, N. 757

Variazione al bilancio di previsione 2012 ai sensi dell’art. 25, comma 2, della L.R. 3/02. Nuove assegnazioni, variazione n. 16.

LA GIUNTA REGIONALE

VISTA la L.R 10 gennaio 2012, n. 2, recante “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2012– Bilancio pluriennale 2012 – 2014;

VISTA la legge regionale 25 marzo 2002, n. 3, recante “Ordinamento contabile della Regione Abruzzo”;

VISTA:

- la nota RA/196231 del 04.09.2012, con la quale il Servizio Programmazione, Sviluppo ed Attività Comunitarie, della Direzione regionale Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambiente, Energia, chiede l’istituzione di due capitoli di entrata e dei corrispondenti capitoli di spesa vincolati sui quali iscrivere, per competenza e cassa, l’importo complessivo di € 200.000,00, di cui € 170.000,00 di cofinanziamento UE a carico del programma comunitario SEE ed € 30.000,00 di cofinanziamento statale, di cui alla delibera CIPE n. 36/2007, al fine di poter ottemperare alle obbligazioni assunte dalla Regione Abruzzo, in qualità di beneficiario, per la realizzazione del progetto “Making migration work for development” MMWD, nell’ambito del programma comunitario SEE, approvato dal Comitato di monitoraggio in data 27.04.2012 e recepito dalla Regione Abruzzo con propria deliberazione di Giunta regionale n. 514 del 09.08.2012;

- la nota RA/242789 del 31.10.2012, con la quale il Servizio Programmazione, Sviluppo ed Attività Comunitarie, della Direzione regionale Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambiente, Energia, trasmette la Determinazione Dirigenziale N. DA24/08 del 30.10.2012 che dispone l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, con commutazione in quietanza in entrata, dell’importo di € 12.385,89 quale risorsa proveniente dalla rendicontazione delle spese relative al personale impiegato nella realizzazione di progetti comunitari e da destinare al potenziamento delle attività connesse alla predisposizione di programmi o progetti da presentare all’approvazione dell’Unione Europea, così come disposto dall’art. 6 della L.R. 34/2007;

- la nota RA/245909 del 05.11.2012, con la quale il Servizio Programmazione, Sviluppo ed Attività Comunitarie, della Direzione regionale Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambiente, Energia, trasmette la Determinazione Dirigenziale N. DA24/09 del 05.11.2012 che dispone l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, con commutazione in quietanza in entrata, dell’importo di € 3.471,90 quale risorsa proveniente dalla rendicontazione delle spese relative al personale impiegato nella realizzazione di progetti comunitari e da destinare al potenziamento delle attività connesse alla predisposizione di programmi o progetti da presentare all’approvazione dell’Unione Europea, così come disposto dall’art. 6 della L.R. 34/2007;

- la nota RA/06/DA–24 del 17.10.2012, con la quale il Servizio Programmazione, Sviluppo ed Attività Comunitarie, della Direzione regionale Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambiente, Energia, chiede l’istituzione di due capitoli di entrata e dei corrispondenti capitoli di spesa vincolati sui quali iscrivere, per competenza e cassa, l’importo complessivo di € 102.220,00, di cui € 86.887,00 di cofinanziamento UE a carico del programma comunitario IPA Adriatic CBC, ed € 15.333,00 di cofinanziamento statale, di cui alla delibera CIPE n. 36/2007, al fine di poter ottemperare alle obbligazioni assunte dalla Regione Abruzzo, in qualità di beneficiario, per la realizzazione delle attività del progetto “Adriatic welfare mix”, nell’ambito del programma comunitario IPA Adriatic CBC, la cui approvazione è stata comunicata dal Managing Authority con nota RA 197546 del 05.09.2012 e recepito dalla Regione Abruzzo con DGR n. 689 del 29.10.2012;

- la nota RA/05/DA–24 del 17.10.2012, con la quale il Servizio Programmazione, Sviluppo ed Attività Comunitarie, della Direzione regionale Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambiente, Energia, chiede l’istituzione di due capitoli di entrata e dei corrispondenti capitoli di spesa vincolati sui quali iscrivere, per competenza e cassa, l’importo complessivo di € 145.374,00, di cui € 123.567,90 di cofinanziamento UE, a carico del programma comunitario IPA Adriatic CBC, ed € 21.806,10 di cofinanziamento statale, di cui alla delibera CIPE n. 36/2007, al fine di poter ottemperare alle obbligazioni assunte dalla Regione Abruzzo, in qualità di beneficiario, per la realizzazione delle attività del progetto “Adriatic Governance Operational Plan” -ADRIGOV-, nell’ambito del programma comunitario IPA Adriatic CBC, la cui approvazione è stata comunicata dal Managing Authority con nota RA 197571 del 05.09.2012 e recepito dalla Regione Abruzzo con DGR n. 688 del 29.10.2012;

- la nota 8190/12 del 07.11.2012 ad integrazione della nota 7385 del 02.10.2012 con le quali la Direzione regionale Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Ambiente, Energia, chiede l’istituzione di due capitoli di entrata e dei corrispondenti capitoli di spesa vincolati sui quali iscrivere, per competenza e cassa, l’importo complessivo di € 2.393.250,00, di cui € 2.154.750,00 di finanziamento UE a carico del programma comunitario IPA Adriatic CBC, ed € 238.500,00 di cofinanziamento statale a favore dei singoli beneficiari, di cui alla delibera CIPE n. 36/2007, al fine di poter ottemperare alle obbligazioni assunte dalla Regione Abruzzo, in qualità di Lead Beneficiary, per la realizzazione delle attività del progetto “SPEEDY”, nell’ambito del programma comunitario IPA Adriatic CBC, la cui approvazione è stata comunicata con nota del Managing Authority n. RA241968 del 30.10.2012, con la quale si trasmette la sottoscrizione della convenzione di sovvenzione del progetto SPEEDY , projet code 2° ord/226, avvenuta in data 30.10.2012;

- la nota RA/245510/DG22 del 05.11.2012 ad integrazione della nota RA/229699/DG22 del 15.10.2012 ed a rettifica della nota RA/198479/DG22 del 06.09.2012, con la quale il Servizio Programmazione Economico Finanziaria, Controllo di Gestione delle Aziende Sanitarie, della Direzione regionale Politiche della Salute, chiede l’iscrizione nel bilancio regionale, per competenza e cassa, dei seguenti importi:

- € 1.240.137,00 inerente il trasferimento statale, relativo all’annualità 2011, per le spese di funzionamento dell’Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell’Abruzzo e del Molise -IZS-, non iscritte nel bilancio di previsione 2011 e quindi da incassare nel bilancio 2012, riguardante la differenza tra l’importo di € 1.558.109,00 quale quota-parte dell’ammontare di € 28.222.312,00, di cui alle delibere CIPE nn. 47, 48 e 51 del 23 marzo 2012, e nn. 15 e 16 del 20 gennaio 2012, trasferito alla Regione con la bolletta del Tesoriere regionale n. 441 del 06.08.2012 e l’importo di € 347.972,00 iscritto in eccedenza rispetto alle previsioni sul bilancio di previsione 2012, sul quale è stato iscritto come previsione iniziale l’importo di € 17.863.453,00 anziché l’importo di € 17.515.481,00;

- € 748.202,00 inerente il trasferimento statale vincolato al finanziamento del Fondo per l’esclusività del rapporto del personale dirigente del ruolo sanitario FSN 2011, e derivante dalla differenza tra l’importo di € 773.489,00 quale quota-parte dell’ammontare di € 28.222.312,00, di cui alle delibere CIPE nn. 47, 48 e 51 del 23 marzo 2012, e nn. 15 e 16 del 20 gennaio 2012, trasferito alla Regione con la bolletta del Tesoriere regionale n. 441 del 06.08.2012 e l’importo di € residuo di € 25.287,00 iscritto nel bilancio regionale;

DATO ATTO: che con riferimento alle risorse inerenti il S.S.R., non risulta ancora emanata la deliberazione CIPE di determinazione del fabbisogno finanziario per l’anno 2012 del SSR e che, pertanto, non è ancora possibile disporre gli eventuali adeguamenti degli stanziamenti eventualmente iscritti in bilancio, si provvederà ad iscrivere nel bilancio regionale, per competenza e cassa, l’intero importo delle annualità richieste;

CONSIDERATO che:

- la variazione di bilancio in oggetto rientra nella fattispecie prevista dall’art. 19 (variazioni di bilancio) della L.R. 10 gennaio 2012, n. 2, recante “Bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2012 - Bilancio pluriennale 2012 – 2014”, che autorizza la Giunta regionale, ai sensi dell’art. 25, comma 2 della L.R. 25 marzo 2002, n. 3, “ad introdurre variazioni al bilancio per l’incremento di unità previsionali di base presenti o per l’istituzione di nuove unità previsionali di base per l’iscrizione di entrate derivanti da assegnazioni vincolate a scopi specifici nonché per l’iscrizione delle relative spese quando queste siano tassativamente regolate da legge o da specifiche convenzioni”;

- la presente variazione costituisce atto dovuto e necessario per consentire la corretta regolarizzazione delle poste contabili;

- il bilancio mantiene il pareggio economico finanziario ai sensi dell’art. 10 della L.R. 25 marzo, n. 3;

- per il presente provvedimento non sussistono i requisiti per la trasmissione dello stesso alla Corte dei conti, Sezione regionale di controllo per l’Abruzzo, ai sensi del comma 2, dell’art. 1 del D.L. del 10 ottobre 2012 n. 174.

VISTO il comma 2 bis, dell’art. 33 della L.R. 25 marzo 2002, n. 3, recante “Ordinamento contabile della Regione Abruzzo” che dispone: “per l’assunzione degli impegni per l’utilizzo delle risorse a destinazione vincolata si procede previo accertamento della relativa entrata da parte della medesima struttura che propone l’impegno”;

VISTO l’art. 23, comma 1), lettera h) della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”, il Direttore regionale, nell'ambito dell'incarico conferito e fermo restando il potere di indirizzo dell'Organo di direzione politica, “attribuisce i poteri di spesa e, ove previsto, di accertamento delle entrate ai Dirigenti preposti ai Servizi, mantenendo il coordinamento ed il controllo degli stanziamenti di bilancio assegnati alla Direzione”;

VISTO l’art. 24,comma 2), lettera c), della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo”, il Dirigente preposto al Servizio, nell'ambio dell'autonomia funzionale dirigenziale, svolge funzioni di direzione e organizzazione della struttura affidata, in particolare “cura l'attuazione dei progetti e l'attività di gestione assegnati dal Direttore, adottando i relativi atti e provvedimenti amministrativi ed esercitando, nell'ambito delle risorse attribuite, i poteri di spesa o, secondo i casi, di accertamento ed acquisizione delle entrate”;

VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 113 del 27/02/2012, che ha approvato il Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2012, con la quale la Giunta regionale ha definito, tra l’altro, i criteri ed i principi per la gestione delle risorse finanziarie da parte delle Strutture amministrative regionali;

VISTO il “Prospetto di variazione di bilancio”, allegato come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione, nel quale sono evidenziate, in conseguenza delle considerazioni sopra riportate, le variazioni da apportare al bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2012, così riepilogate:

STATO DI PREVISIONE		COMPETENZA	CASSA
Totale variazione in aumento dell’entrata	€	5.259.810,79	5.259.810,79
Totale variazione in aumento della spesa	€	5.259.810,79	5.259.810,79

RITENUTO di dover approvare, ai sensi dell’art. 25, comma 2 della L.R. 3/2002, la variazione al bilancio di previsione corrente, come da “Prospetto di variazione di bilancio” allegato come parte integrante e sostanziale del presente atto, riportante le variazioni in termini di competenza e di cassa;

DATO ATTO che il Direttore della Direzione Riforme istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività sportive ed il Dirigente del Servizio Bilancio hanno attestato la legittimità e la conformità tecnica del presente provvedimento;

UDITO il Relatore;

a voti unanimi e palesi, espressi nelle forma di legge

DELIBERA

1. di approvare la variazione al bilancio di previsione corrente, in termini di competenza e cassa, ai sensi dell’art. 25, comma 2 della L.R. 25 marzo 2002, n. 3, come da “Prospetto di variazione di bilancio” allegato come parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;

2. di trasmettere la presente deliberazione, entro 20 giorni dall’adozione, alla Commissione Bilancio del Consiglio regionale, ai sensi di quanto disposto dal comma 2 dell’articolo 25 della legge regionale 25 marzo 2002, n. 3;

3. di trasmettere la presente deliberazione all’Ufficio B.U.R.A della Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia, per la relativa pubblicazione della medesima sul B.U.R.A.T., quale provvedimento di variazione al bilancio di previsione del corrente esercizio finanziario;

4. di inviare la presente deliberazione al Commissario ad acta per la realizzazione del Piano di rientro dai deficit sanitari e alla Direzione Politiche della Salute;

5. di trasmettere la presente deliberazione al Servizio Risorse Finanziarie della Direzione Riforme Istituzionali, Enti Locali, Bilancio, Attività Sportive;

6. di incaricare il Servizio Bilancio di trasmettere la presente deliberazione alle Strutture interessate;

7. di dare atto che, ai sensi dell’art. 23, comma 1), lettera h) della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” il Direttore regionale nell’ambito dell’incarico conferito e fermo restando il potere di indirizzo dell’Organo di direzione politica “attribuisce i poteri di spesa e, ove previsto, di accertamento delle entrate ai Dirigenti preposti ai Servizi, mantenendo il coordinamento ed il controllo degli stanziamenti di bilancio assegnati alla Direzione”;

8. di dare atto che, ai sensi del comma 2 bis), dell’art. 33 della L.R. 3/2002, recante “Ordinamento contabile della Regione Abruzzo”, i Dirigenti possono procedere all’assunzione degli impegni di spesa, per l’utilizzo delle risorse a destinazione vincolata, solo previo accertamento della relativa entrata;

9. di dare atto che, ai sensi dell’art. 24, comma 2, lett. c), della L.R. 77/1999, recante “Norme in materia di organizzazione e rapporti di lavoro della Regione Abruzzo” il Dirigente preposto al Servizio, nell'ambio dell'autonomia funzionale dirigenziale, svolge funzioni di direzione e organizzazione della struttura affidata, in particolare “cura l'attuazione dei progetti e l'attività di gestione assegnati dal Direttore, adottando i relativi atti e provvedimenti amministrativi ed esercitando, nell'ambito delle risorse attribuite, i poteri di spesa o, secondo i casi, di accertamento ed acquisizione delle entrate”;

10. di stabilire che la gestione delle risorse finanziarie da parte delle competenti Strutture amministrative regionali è disposta tenendo conto delle previsioni contenute nella deliberazione n. 113 del 27/02/2012, con la quale la Giunta regionale ha approvato il Programma Operativo per l’esercizio finanziario 2012 ed ha dettato le prescrizioni di carattere finanziario che i Direttori e Dirigenti regionali sono tenuti a rispettare;

11. di dare atto che per il presente provvedimento non sussistono i requisiti per la trasmissione dello stesso alla Corte dei conti, Sezione regionale di controllo per l’Abruzzo, ai sensi del comma 2, dell’art. 1 del D.L. del 10 ottobre 2012 n. 174.