IL
DIRETTORE REGIONALE
VISTO il Decreto
legislativo 12 aprile 2006, nr. 163 e successive
modificazioni ed integrazioni;
VISTA la Legge 7 giugno
2000, n. 150, recante “Disciplina delle attività di informazione e di comunicazione
delle Pubbliche Am-ministrazioni”
VISTA la Deliberazione Giunta Regionale 08 agosto
2011, nr. 572, recante “Convenzione Ministero del
Lavoro e delle Politiche Sociali/Regione Abruzzo/Regione Molise, Prot. 14/0029279 del 22/12/2010 approvata con D.G.R. n. 244 dell’11/04/2011. Progetti nazionali affidati
ad Italia Lavoro S.p.a.: AMVA e FIxO
S&U. Approvazione documento programmatico
denominato “Programma integrato Giovani Abruzzo.”;
RICHIAMATE
- la determinazione dirigenziale n.
18/DL22 del 20/02/2012, recante: “ Gara Procedura aperta, ai sensi dell’art. 55
del D.lgs. 163/06, per l’affidamento del servizio di sviluppo ed attuazione del
piano di comunicazione nell’ambito del “Piano integrato Giovani Abruzzo-Indizione Procedura di gara-Approvazione Capitolato
d’oneri, disciplinare di gara, bando di gara ed impegno risorse per
pubblicizzazione gara e versamento del contributo all’Autorità di vigilanza sui
Contratti Pubblici di lavori Servizi e Forniture (AVCP) CIG 3839028220;”
- la determinazione direttoriale DL/93 del 26/07/2012, recante: “Nomina componenti
commissione giudicatrice per la gara ad evidenza pubblica mediante procedura
aperta, ai sensi dell’art. 55 del D.lgs. 163/06, per l’affidamento del servizio
di sviluppo ed attuazione del piano di comunicazione nell’ambito del “Piano
integrato Giovani Abruzzo;”
- la determinazione direttoriale DL/111 del 24/09/2012, recante: “Procedura aperta, ai sensi
dell’art. 55 del D.lgs. 163/06, per l’affidamento del servizio di sviluppo ed
attuazione del piano di comunicazione nell’ambito del “Piano integrato Giovani
Abruzzo –Sostituzione componente Presidente
Commissione giudicatrice;”
DATO ATTO che:
- sono pervenute alla Stazione
Appaltante, in un plico chiuso, secondo le modalità richieste, entro i termini
previsti nel Disciplinare di gara allegato alla predetta DL/18-2012
n.16 offerte;
- sono state regolarmente esperite le
procedure di gara così come risulta dai verbali contrassegnati progressivamente
dal n. 1 al n. 12, costituenti l’allegato “A”, parte integrante e sostanziale
del presente provvedimento, redatti e sottoscritti dai Componenti la
Commissione giudicatrice di cui alla citata determinazione direttoriale DL/93-2012;
EVIDENZIATO
che nella seduta
pubblica del 18.12.2012, prevista per l’apertura delle buste contenenti le
offerte economiche, a seguito dell’attribuzione del relativo punteggio finale,
è stata riscontrata un offerta anomala a capo della società POMILIO BLUMM
risultante prima in graduatoria;
che a seguito della richiesta documentazione
attestante integrazioni e specificazioni dei contenuti rispondenti alle
richieste avanzate dalla Stazione Appaltante, la Commissione ha ritenuto di
poter concludere positivamente la negoziazione procedendo pertanto alla
aggiudicazione provvisoria della gara in favore del richiamato RTI;
CONSIDERATO
che a seguito di
apposita richiesta formulata dalla Stazione Appaltante con nota n.RA/295802 del 21.12.2012 ai sensi dell’art. 88 del DLGS
163/2006, la Pomilio Blumm
ha provveduto entro il termine all’uopo assegnato, a trasmettere la
documentazione giustificativa dell’offerta anomala;
RILEVATO
che con nota prot. N.RA/33384 del 5.02.2013 il
Responsabile del procedimento ha comunicato alla Commissione di gara, dopo
attenta verifica, che i giustificativi presentati dalla suddetta concorrente
sono risultati attendibili e conformi a quanto previsto dalla disciplina
vigente in materia con conseguente possibilità di procedere all’aggiudicazione
provvisoria;
DATO ATTO
Che nella seduta
pubblica del 8.02.2013 la Commissione ha formulato la proposta di
aggiudicazione provvisoria a favore della Pomilio Blumm srl come risultante dal verbale n.12 allegato alla
presente determinazione;
VERIFICATA
la correttezza formale
e sostanziale delle operazioni di gara effettuate dalla nominata Commissione,
della graduatoria e della proposta di aggiudicazione provvisoria, di cui al
succitato verbale n. 12
RITENUTO
pertanto di approvare,
condividendone le risultanze, la valutazione effettuata dalla Commissione
giudicatrice dell’offerta presentata dalla Pomilio Blumm srl e, conseguentemente, di poter procedere
all’aggiudicazione definitiva;
PRECISATO che:
- l’aggiudicazione definitiva non
equivale ad accettazione dell’offerta, che è irrevocabile fino al termine
stabilito nel comma 9 dell’art. 11 del D.Lgs.
163/2006;
- l’aggiudicazione definitiva diventa
efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti;
PRECISATO
che, ai fini del
conseguimento dell’efficacia del presente atto e della successiva stipulazione del
contratto, la Stazione Appaltante deve procedere:
a) a comunicare, ai sensi dell’art. 79 c.
5 del D. lgs. 163/2006, l’avvenuta aggiudicazione
definitiva all’aggiudicatario, al concorrente che segue nella graduatoria, a
tutti i candidati che hanno presentato un’offerta ammessa in gara, nonché a
coloro la cui offerta è stata esclusa;
b) a richiedere la documentazione ex art.
48, c. 2, D. lgs. 163/06, comprovante il possesso dei
requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico professionale all’aggiudicatario
e al concorrente secondo classificato;
c) agli accertamenti previsti dal D.P.R.
n. 445/2000 e s.m.i. nonché all’accertamento,
mediante gli organi competenti, dell’insussistenza di cause ostative di cui
all’art. 38 del D. lgs. 163/06 e ss.mm.ii
e agli accertamenti previsti dalla normativa vigente in materia di lotta alla
mafia, il cui esito negativo è condizione risolutiva per l’efficacia
dell’aggiudicazione;
DATO ATTO
che alla stipula del
contratto si procede secondo quanto previsto dall’art. 11, commi 9-10 del
D.lgs., n. 163/06 e ss.mm.ii, entro il termine di
sessanta giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione definitiva e che
la stipula non può, comunque, avvenire prima di 35 (trentacinque) giorni
dall’invio dell’ultima delle comunicazioni relative al provvedimento di aggiudicazione definitiva,
ai sensi dell’art. 79, D. lgs., n. 163/06 e ss.mm.ii;
CONSIDERATO
che nel sopracitato
Programma Integrato sono previste risorse finanziarie finalizzate alla
promozione e la comunicazione del Piano stesso, per un importo totale di Euro
267.000,00, come da seguente tabella:
Risorse
disponibili |
Totale
generale |
191.400,00 (sviluppo
ed attuazione Piano di comunicazione Programma) |
267.000,00 |
57.600,00 (promozione
conoscenza contratto apprendistato – Linea 2 Programma) |
|
18.000,00 (buone
prassi) |
DATO ATTO
che il prezzo posto a
base di gara, così come previsto all’art. 7 del Capitolato d’oneri, è di Euro
261.606,03 (Euro duecentosessantunomilaseicentosei/03),
IVA inclusa, in luogo di Euro 267.000,00 (Euro duecentosessantasettemila/00)
DATO ATTO
altresì che l’impegno
delle risorse suddette, propedeutico alla stipulazione del contratto, è
rinviato a successivo atto;
Tutto ciò premesso
DETERMINA
per le motivazioni di cui
in narrativa che si intendono qui integralmente trascritte ed approvate:
1) Di approvare, condividendone le
risultanze, la valutazione effettuata dalla Commissione giudicatrice
dell’offerta presentata dalla Pomilio Blumm srl e risultante dai verbali di gara numerati da 1 a
12 e allegati alla presente determinazione quale parte integrante e
sostanziale;
2) Di
aggiudicare definitivamente alla Società Pomilio
Blumm, classificatasi al 1° posto con punti 93.68,
l’affidamento del servizio di sviluppo ed attuazione del piano di comunicazione
nell’ambito del “Piano integrato Giovani Abruzzo”.
3) Di precisare che:
- l’aggiudicazione definitiva non
equivale ad accettazione dell’offerta, che è irrevocabile fino al termine
stabilito nel comma 9 dell’art. 11 del D.Lgs.
163/2006;
- l’aggiudicazione definitiva diventa
efficace dopo la verifica del possesso dei requisiti prescritti.
4) Di dare atto che:
- alla spesa di Euro 261.606,03 (Euro duecentosessantunomilaseicentosei/03), IVA inclusa, a
copertura della gara si farà fronte con le risorse iscritte nel capitolo
21007/01 dello stato di previsione della spesa del bilancio del corrente
esercizio finanziario, che presenta la sufficiente capienza
- l’impegno delle risorse suddette,
propedeutico alla stipulazione del contratto, è rinviato a successivo atto;
5) Di subordinare la stipula del contratto al
positivo esito della verifica, a cura della Stazione appaltante, del possesso
da parte dell’aggiudicatario dei requisiti di legge, necessari per
l’affidamento di contratti pubblici (art. 11, comma 8 Dlgs
163/2006), a seguito del quale l’aggiudicazione definitiva diventa efficace.
6) Di dare
atto che, alla stipula del
contratto si procede secondo quanto previsto dall’art. 11, comma 9 del D. lgs., n. 163/06 e ss.mm.ii, entro
il termine di sessanta giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione
definitiva e che la stipula non può, comunque, avvenire prima di 35
(trentacinque) giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni relative al provvedimento di aggiudicazione definitiva,
ai sensi dell’art. 79, D. lgs., n. 163/06 e ss.mm.ii;
7)Di comunicare, ai
sensi dell’art. 79 c. 5 del D.Lgs. 163/2006,
l’avvenuta aggiudicazione definitiva all’aggiudicatario, al concorrente che
segue nella graduatoria, a tutti i candidati che hanno presentato un’offerta
ammessa in gara, nonché a coloro la cui offerta è stata esclusa, dando mandato
al Responsabile unico del procedimento di procedere alle richiamate
comunicazioni, nonché alla richiesta della documentazione ex art. 48, c. 2, D.lgs.
163/06, comprovante il possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria
e tecnico professionale all’aggiudicatario e al concorrente secondo
classificato.
8) Di
disporre la pubblicazione
del presente provvedimento, per estratto
e privo degli allegati, nel B.U.R.A.T. e nel sito http://www.regione.abruzzo.it/fil
9) Di trasmettere copia della presente Determinazione alla Direzione Politiche Attive del Lavoro,
Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali, e al Componente la Giunta preposto
alle Politiche Attive del Lavoro, Formazione ed Istruzione, Politiche Sociali.
Per
il Dirigente del Servizio (vacante)
Il
Direttore Regionale
Dott.
Germano De Sanctis