L’AUTORITA’ COMPETENTE

D.G.R. n. 310 del 29 giugno 2009

VISTO il Titolo III-bis D.lgs 152/06 e ss.mm.ii recante “L’Autorizzazione Integrata Ambientale” che disciplina il rilascio, il rinnovo e il riesame della Autorizzazione Integrata Ambientale;

VISTO il decreto del Ministero dell’Ambiente e della tutela del territorio e del mare del 1/10/2008 recante” Emanazione delle Linee Guida per l’individuazione e l’utilizzazione delle migliori tecniche disponibili in materia di grandi impianti di combustione , per le attività elencate nell’allegato I del decreto legislativo 18 febbraio 2005, n. 59” ;

RICHIAMATA la L. 241/90 e successive modifiche e integrazioni, recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” ;

VISTO il DM 24/04/08 inerente “Modalità, anche contabili, e tariffe da applicare in relazione alle istruttorie ed ai controlli previsti dal D.Lgs. n. 59 del18/0272005”;

VISTA la D.G.R. n. 686 del 9 agosto 2004 avente ad oggetto: D.Lgs. 372/99 concernente “Attuazione della Direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento” concernente l’approvazione della modulistica e dei calendari per il rilascio dell’Autorizzazione Integrata Ambientale;

VISTA la D.G.R. n. 461 del 3 maggio 2006 e successive modifiche e integrazioni, avente ad oggetto: D.Lgs. 59/05 concernente “Attuazione integrale della direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrale dell’inquinamento” che fissa, nell’allegato B, i criteri ed indirizzi per il rilascio dell’Autorizzazione Integrata Ambientale;

VISTA la D.G.R. n. 862 del 13.8.2007, avente per oggetto:” Delibera di Giunta Regionale n. 461/06 del 3 maggio 2006 avente per oggetto: D. Lgs. 59/05 concernente – attuazione integrale della Direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento. – Modifica art. 3 ed integrazione art. 5 D.G.R. 461/06. Regolamentazione art. 10 comma 4 – D. Lgs. 59/07: approvazione modulistica”;

VISTA la D.G.R. n.997 del 08.10.2007 recante “Delibera di Giunta Regionale n.461/06 del 3 maggio 2006 avente ad oggetto: D.lgs 59/05 concernente “Attuazione integrale della Direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento”. Modifica”;

VISTA la D.G.R. n. 233 del 26.03.2008, avente per oggetto:” Delibera di Giunta Regionale n. 461/06 del 3 maggio 2006 avente per oggetto: D. Lgs. 59/05 concernente – attuazione integrale della Direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento”. Modifica ed integrazione;

VISTA la DGR n. 1154 del 27/11/2008 recante “Delibera di Giunta Regionale 03 maggio 2006 n. 461 e successive modifiche ed integrazioni avente ad oggetto: D. Lgs. 59/2005 concernente “Attuazione integrale della direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento” e Deliberazione di Giunta Regionale 09 agosto 2004 n. 686 avente ad oggetto: D. Lgs. 372/99, concernente “Attuazione della Direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento”: art. 4 punti 1), 2) e 3); art. 5); art. 9) punti 2) e 3); art. 15 punti 2) e 3). Adeguamento al Decreto del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare del 24 aprile 2008”;

VISTA la DGR n. 34 del 14/02/09 recante D.M. 24/04/08 inerente “Modalità, anche contabili, e tariffe da applicare in relazione alle istruttorie ed ai controlli previsti dal D.Lgs. n. 59 del18/02/2005”. Adozione linee guida per l’applicazione delle tariffe. D.G.R. 27/11/08 n. 1154 proroga dei termini;

VISTA la DGR N.308 del 24 giugno 2009 recante “DM del 24 aprile 2008 “modalità, anche contabili, e tariffe da applicare in relazione alle istruttorie e ai controlli previsti dal D.Lgs. 18.02.05 n. 59”. Atto di adeguamento e integrazione delle tariffe ai sensi dell’art 9 del DM 24 aprile 2008”;

VISTA la D.G.R. n. 310 del 29 giugno 2009 che ha modificatola D.G.R. n. 58 del 13 febbraio 2004 individuando la Direzione Affari della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Parchi, Territorio, Valutazioni Ambientali, Energia quale Autorità Competente al rilascio dell’Autorizzazione Integrata Ambientale per gli impianti di cui alle categorie 1, 2, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 4, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4.b), 6.4.c) come già in attribuzione ed in itinere, 6.6, 6.7 e 6.8 dell’Allegato I del D.Lgs. 59/05;

VISTA la DF3/78/04 che affida l’incarico di consulenza tecnico-scientifica all’Agenzia per la Tutela dell’Ambiente - ARTA - nell’ambito della Linea Progettuale 4 “Assistenza e consulenza alla Regione Abruzzo in materia di IPPC”;

VISTA la Determinazione DF 76/05 del 22/07/05 recante “Modifica determina direttoriale DF/52/04 del 06.04.2004 - Individuazione Responsabile del Procedimento”;

VISTA l’istanza di autorizzazione integrata ambientale effettuata ai sensi dell’art.5 del D.lgs 59/05 della Ditta Snam rete gas nella persona del Legale Rappresentante pro-tempore, assunta al protocollo regionale n. 11620 del 22 dicembre 2005, per l’esercizio dell’impianto denominato “centrale di Compressione gas Sulmona” da ubicarsi nel Comune di Sulmona(AQ) loc. Case Pente;

DATO ATTO che la suddetta istanza è relativa al rilascio dell’AIA per l’esercizio della categoria industriale di cui al punto 1.1 “Impianti di combustione con potenza termica di combustione di oltre 50 MW” per una potenza termica di combustione pari a 99 MW;

DATO ATTO che con nota prot. n. 1414 del 15/02/2006 è stato dato avvio del procedimento e contestualmente è stato sospeso per l’assoggettabilità dell’impianto alle procedure di Valutazione di impatto ambientale;

VISTO il decreto del Ministro dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare di concerto con il Ministro per i beni e le attività culturali prot. DVA_DEC-2011-0000070 del 07/03/2011 inerente la compatibilità ambientale del progetto “Metanodotto Sulmona-Foligno DN1200 mm (48”) P=75 bar e Centrale di compressione di Sulmona”;

VISTA la nota della Snam Rete Gas avente ad oggetto “Centrale di compressione gas di Sulmona (AQ). Domanda di Autorizzazione integrata ambientale” con la quale la ditta chiedeva, a seguito della conclusione del procedimento di Valutazione di Impatto Ambientale, il riavvio del procedimento di Autorizzazione Integrata Ambientale, assunta al prot. regionale n. RA/133481 del 24/06/2011;

DATO ATTO che questo Servizio con nota prot. n. RA/177837 del 31/08/2011 riavviava il procedimento di cui sopra e contestualmente convocava conferenza dei servizi;

DATO ATTO che la Ditta ha attivato la fase di evidenza pubblica, così come previsto al comma 3 dell’art. 29-quater del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii, nei termini ivi stabiliti e che sono pervenute osservazioni le seguenti osservazioni:

- Comitato cittadini per l’ambiente del 18/10/2011

- Mario Alberto Guillermo Cipriani Avolio del 19/10/2011;

DATO ATTO che in data 25/10/2011 si è tenuta la prima seduta della conferenza dei servizi conclusasi con richiesta di integrazioni da parte degli enti intervenuti e che la Ditta ha trasmesso la documentazione integrativa con nota assunta al protocollo n. RA/33975 del 16/02/2012;

CONSIDERATA la LR 19 giugno 2012, n. 28 del 2012 recante:” modifiche alla L.R. 3 marzo 2010, n.7 (Disposizioni in materia dio espropriazione per pubblica utilità) ed integrazione alla L.R. 10 marzo 2008, n. 2 ( Provvedimenti urgenti a tutela del territorio regionale);

PRESO ATTO del il Parere n.1/2013 del Collegio Regionale per le Garanzie e della nota sottoscritta dai Consiglieri regionali datata 13/02/2013, assunta al protocollo regionale n. RA/43886 del 14/02/2013, facenti parte integrante e sostanziale entrambi del verbale della conferenza dei servizi del 15/02/2013;

PRESO ATTO degli esiti della conferenza dei servizi tenutasi in data 15/02/2013 il cui verbale è parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

DETERMINA LA CONCLUSIONE DEL PROCEDIMENTO

Per tutto quanto esposto in premessa, delle risultanze della conferenza dei servizi ed in particolare il Parere n.1/2013 del Collegio Regionale delle Garanzie Statutarie espresso ai sensi della L.R. 42/2007 “esprime parere di contrasto con la legge regionale n. 28 del 2012 del procedimento volto al rilascio dell’aia con riguardo al progetto relativo alla realizzazione della centrale di compressione e spinta che la Snam intende realizzare a Sulmona in loc Case Pente giacché allo stato la legge impedisce la localizzazione e la realizzazione dell’opera in zona sismica di I categoria e non è ancora stata concessa l’autorizzazione unica che costituisce presupposto necessario per l’eventuale autorizzazione all’esercizio dell’impianto” nonché della nota del 13/02/2013 dei Consiglieri regionali;

Art. 1

Rilascia il diniego dell’Autorizzazione Integrata Ambientale ai sensi del Titolo III-bis, parte II del D.lgs 152/06 e ss.mm.ii alla Ditta Snam rete gas nella persona del Legale Rappresentante pro-tempore per l’esercizio dell’impianto denominato “centrale di Compressione gas Sulmona” da ubicarsi nel Comune di Sulmona(AQ) loc. Case Pente;

Art. 2

a) Il presente provvedimento viene redatto in numero due originali, di cui uno viene comunicato, ai sensi di legge, alla ditta Snam Rete Gas con sede legale in Piazza S.Barbara, 7 San Donato Milanese (MI) nella persona del Legale Rappresentante pro-tempore;

b) Il Responsabile del Procedimento mette a disposizione per la consultazione da parte del pubblico, copia del presente provvedimento, presso l’Ufficio Qualità dell’aria, inquinamento acustico, elettromagnetico del “Servizio Politica Energetica, Qualità dell'Aria e SINA” della Direzione Affari Della Presidenza, Politiche Legislative e Comunitarie, Programmazione, Via Passolanciano n. 75, come da art. 29-quater comma 13 e art. 29-decies comma 8 del Titolo III-bis della Parte II del D.Lgs. 152/06 e ss.mm.ii.;

c) Il Responsabile del Procedimento trasmette copia conforme del presente provvedimento ai soggetti coinvolti nel procedimento autorizzatorio e al BURA per la pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo, relativamente all’oggetto e ai punti 1 e 2 del dispositivo del presente provvedimento.

Contro il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al competente Tribunale Amministrativo Regionale entro sessanta giorni o ricorso straordinario al Capo dello Stato entro centoventi giorni dal rilascio del presente provvedimento.

L’AUTORITA’ COMPETENTE

F.to Arch. Antonio Sorgi