IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
RICHIAMATI:
- il Reg. (CE) n. 1698/05 del Consiglio del 20 settembre
2005, relativo al sostegno allo sviluppo rurale da parte del fondo europeo agricolo
per lo sviluppo rurale FEARS);
- il Reg.(CE) n.1974/2006 della
Commissione, del 15 dicembre 2006
recante disposizioni per
l’applicazione del Reg. CE 1698/05 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo
rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo sviluppo rurale (FEARS);
- il Reg. UE n.65/2011 della Commissione
del 27 gennaio 2011 che stabilisce modalità di applicazione del regolamento CE
n.1698/2005 per quanto riguarda l’attuazione delle procedure di controllo e
della condizionalità per le misure di sostegno dello sviluppo rurale e che
abroga il Reg 1975/2006;
- il Reg. (CE) n. 73/09 del Consiglio
del 19 gennaio 2009, che stabilisce norme comuni relative ai regimi di sostegno
diretto nell'ambito della politica agricola comune e istituisce taluni regimi
di sostegno a favore degli agricoltori;
- la DGR n. 205 del 2-04-2012 –Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 (PSR) Regione
Abruzzo. Disposizioni regionali attuative del D.M. 22 dicembre 2009, n. 30125,
relativamente alle riduzioni ed esclusioni da applicare per le inadempienze dei
beneficiari –Misure 211,212 e 214 “Azioni 1, 2 e 4.”- Revoca D.G.R.
n. 587 del 19 ottobre 2009;
- la DGR n. 150 del 8-03-2010 – Misure
organizzative per l’attuazione del Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013:
snellimento delle procedure organizzative;
VISTO il Piano di
Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007-2013 adottato ai sensi del Reg. (CE)
n. 1698/2005 con deliberazione della Giunta Regionale n. 86/P del 05/02/2007 e
notificato ai Servizi della Commissione Europea in data 14 marzo 2007;
DATO ATTO che la Misura
214 del suddetto Piano di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo 2007 - 2013,
prevede specifiche azioni, direttamente orientate a migliorare l’uso delle
risorse naturali nei processi produttivi agricoli, favorendo nel contempo un
minor impatto complessivo di tali attività sull’ecosistema naturale, in
particolare l’Azione 4 “Salvaguardia degli ambienti a pascolo” rivolta a
tutelare la biodiversità e al mantenimento e lo sviluppo dei pascoli e il
recupero di territori montani;
DATO ATTO che con
la Decisione della Commissione Europea
n. C (2008) 701 del 15-02-2008 è stato approvato il Piano di Sviluppo della
Regione Abruzzo per il periodo di programmazione 2007-2013;
VISTA la Deliberazione
di Giunta Regionale n. 787 del 21 dicembre 2009, con la quale la stessa Giunta
ha preso atto della Decisione della
Commissione C(2009)10341 del 17/12/2009 che approva il Programma di Sviluppo
Rurale 2007/2013 Abruzzo (PSR) per una spesa pubblica complessiva pari ad €
412.776.678,00 di cui € 186.252.000,00 di quota comunitaria (FEASR);
DATO ATTO che con il
bando avviato nell’anno 2010 con la DGR n. 259
del 1-04-2010 hanno potuto partecipare solo gli agricoltori operanti
nell’area D della Regione. Mentre gli allevatori ricadenti nell’area B2 con terreni a pascolo ad una altitudine
superiore a 750 metri slm, sono rimasti esclusi;
DATO ATTO che la
Direzione Agricoltura, al fine di inserire anche la suddetta area B2, con
terreni a pascolo ad una altitudine
superiore a 750 metri slm, tra le aree eleggibili a
premio per la Misura 214 az. 4, ha inviato una apposita richiesta di modifica
alla Commissione Europea;
DATO ATTO che la Giunta
Regionale con D.G.R. N. 939 del 28.12.2012, ha preso atto della decisione della
Commissione Europea n. C(2012) 8498 del
26.11.2012, che ha approvato la
revisione del Programma Sviluppo Rurale della
Regione Abruzzo per il periodo di programmazione 2007/2013 stabilendo,
tra l’altro, che le risorse disponibili
per le domande di aiuto presentate ai sensi dell’azione 4 della misura 214, bando 2012
ammontano complessivamente ad € 2.531.208;
DATO ATTO che, la
programmazione del (PSR 2007-2013) cessando la sua durata il 31-12-2013 non consente di assumere
impegni finanziari oltre tale data e che quindi, alle ditte dichiarate ammissibili
e finanziabili, può essere assicurata, all’attualità, la corresponsione del premio solo per due delle cinque annualità d’impegno
previste dal PSR, fermo restando il rispetto, da parte della ditta,
dell’impegno per i cinque anni previsti.
DATO ATTO che occorre
procedere all’apertura dei termini per la presentazione delle domande di
pagamento/conferma ed aggiornamento per l’annualità 2013 delle
domande di aiuto presentate
nell’anno 2012considerato che ad oggi non è stata ancora possibile definire le
previste graduatorie;
DATO ATTO che per nel
suddetto bando vengono adottati gli appositi criteri di selezione dei beneficiari approvati dal previsto “Comitato di Sorveglianza”
sull’attuazione del PSR 2007-2013;
DATO ATTO che l’AGEA
con nota del 19-01-2011 prot. N. DSRU.2011.184
raccomanda di inserire anche in tutti i bandi adottati dalle Regioni la
clausola compromissoria, con il seguente contenuto “ Ogni controversia relativa
alla validità, interpretazione, esecuzione del presente atto è devoluta al giudizio arbitrale od alla procedura conciliativa in conformità alle
determinazioni del Decreto del Ministro delle Politiche Agricole del 20-12-2006
pubblicato sulla G.U.del 27.02.2007 e successive
modificazioni ed integrazioni, che le parti dichiarano espressamente di
conoscere ed accettare”.
RITENUTO che:
- possono essere aperti i termini per la
presentazione delle domande di pagamento per l’annualità 2013 per beneficiare
alle provvidenze previste dall’Azione 4 – “Salvaguardia degli ambienti a
pascolo”;
- la data di scadenza per la
presentazione delle suddette domande deve essere fissata al 15 maggio 2013
fatto salvo eventuali proroghe concesse da AGEA;
VISTA la L.R. 77/99;
DETERMINA
per quanto in premessa
di stabilire che:
a) a decorrere dalla data di approvazione
della presente Determinazione sono aperti i termini di presentazione per
l’annualità 2013 delle domande di pagamento/conferma ed aggiornamento delle
domande di aiuto presentate ai sensi del Bando 2012 – Determina Dirigenziale n.
DH 27/76 del 5.04.2012 (Azione 4 – “Salvaguardia degli ambienti a pascolo”);
b) le domande di pagamento/conferma ed
aggiornamento per l’annualità 2013 possono essere presentate dalle sole ditte
che hanno presentato domanda di aiuto nell’anno 2012 ai sensi del bando sopra
riportato;
c) i richiedenti non possono, in alcuna sede, rivendicare
alcun diritto nei confronti della Regione, dell’Organismo Pagatore, dello Stato
e della Commissione Europea nel caso non sia possibile concedere i premi per il
mancato inserimento utile in graduatoria delle domande finanziabili;
d) la data di scadenza per la
presentazione delle domande di cui al precedente punto a) è fissata al 15
maggio 2013, fatte salve eventuali proroghe concesse da AGEA che si ritengono
accordate;
e) le suddette domande vanno inoltrate per
via telematica utilizzando la funzionalità on line
della procedura informatizzata operante sul portale del Sistema Informativo
Agricolo Nazionale (SIAN), secondo le modalità ivi predisposte;
f) precisare che, la programmazione del (PSR 2007-2013)
cessando la sua durata il 31-12-2013 non
consente di assumere impegni finanziari
oltre tale data e che quindi,
alle ditte dichiarate ammissibili e finanziabili, può essere assicurata,
all’attualità, la corresponsione del
premio solo per due delle cinque
annualità d’impegno previste dal PSR, fermo restando il rispetto, da parte
della ditta, dell’impegno per i cinque anni previsti;
g) stabilire che la presentazione delle
domande di premio vanno inoltrate utilizzando il portale SIAN e previo mandato
del richiedente, per il tramite dei Centri Autorizzati di Assistenza Agricola
(CAA) o di altri soggetti appositamente autorizzati dalla Regione. Questi
ultimi, con l’inoltro della domanda certificano di aver verificato che, pena
l’esclusione, la stessa è stata firmata dal richiedente, che presenta i
requisiti di ammissibilità e che tutta la documentazione è custodita nel
fascicolo del produttore a disposizione per i controlli da parte degli Organi
competenti;
h) di pubblicare la presente deliberazione
sul B.U.R.A. e sul sito INTERNET della Regione
Abruzzo.
IL
DIRIGENTE DEL SERVIZIO
Dott.
Franco La Civita