GIUNTA REGIONALE
Omissis
La Giunta Regionale
Visto il Reg. (CE) n. 1698/05 del Consiglio e s.m. e i., sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR), con particolare riferimento agli articoli da 61 a 64;
Visto il Reg. (CE) n. 1974/06 della Commissione e s.m. e i., recante disposizioni di applicazione del Reg. (CE) n. 1689/05 del Consiglio sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR);
Vista la propria Deliberazione n. 253 del 26/03/2008 con la quale si è approvato il Programma di Sviluppo Rurale 2007/2013 Abruzzo (PSR), approvato dalla Commissione Europea con Decisione C(2008)701 del 15 novembre 2008;
Vista la propria Deliberazione n. 787 del 21 dicembre 2009, con la quale si prende atto della Decisione della Commissione Europea C(2009) 1034 del 17/12/2009 che approva la revisione del PSR di cui al punto precedente;
Visto il PSR 2007/2013 Abruzzo che, all’Asse 4, prevede la procedura per l’attivazione dell’approccio Leader;
Viste
- le proprie Deliberazioni n. 36 del 01/02/2010, relativa all’approvazione del bando pubblico per la selezione dei GAL e dei PSL pubblicato sul BURA n. 8 Ordinario del 10/02/2010, e n. 261 del 06/04/2010, con la quale sono state approvate alcune specificazioni al bando di cui sopra ed è stato prorogato il termine per la presentazione delle domande, in attuazione dell’ASSE 4;
Considerato che il suddetto bando, al punto 2 “Territori eleggibili” individua le seguenti n. 5 Aree Leader:
- L’Aquila 1;
- L’Aquila 2;
- Provincia di Chieti;
- Provincia di Teramo;
- Provincia di Pescara;
Considerato che
- con D.G.R. n. 2 del 10 gennaio 2011 viene approvato, in via provvisoria, per l’Area Leader “Provincia di Pescara” il PSL agli atti della Direzione Regionale di competenza presentato dal GAL “Terre Pescaresi”;
- che con Determinazione Direttoriale DH/175 del 22 novembre 2011 viene approvato il PSL presentato dal GAL “Terre Pescaresi” che prevede spesa pubblica complessiva pari ad € 6.710.332;
- che con D.G.R. n. 206 del 02.04.2012 viene sospesa la D.G.R. n. 2 del 10 gennaio 2011in attuazione alla sentenza del Tar sezione staccata di Pescara n. 36/2012;
- che con D.G.R. n. 388 del 25 giugno 2012 viene annullata, in attuazione della sentenza del Tar sezione staccata di Pescara n.216/2012, la D.G.R. n.206 del 02.04.2012 e approvato, in via provvisoria, per l’Area Leader “Provincia di Pescara” il PSL agli atti della Direzione Regionale di competenza presentato dal GAL “Terre Pescaresi” con sede in A. Costa, 4 – 65024 Manoppello (Pe);
Preso atto:
- dei risultati positivi conseguiti nella precedente programmazione del Leader+;
- del buon livello di collaborazione riscontrato con i GAL nella fase di start-up dei PSL selezionati;
- della necessità di ottimizzare l’utilizzo delle risorse disponibili e migliorare nel contempo il livello qualitativo degli interventi da realizzare con l’Approccio Leader, anche nell’ambito di alcune misure degli Assi 1, 2 e, quasi per intero dell’Asse 3, la Direzione Politiche Agricole, ha ritenuto di incrementare la disponibilità finanziaria assegnata all’Azione Leader da € 21.467.159,00 (spesa pubblica prevista nel PSR 2007/2013) a € 43.191.554,49, pari all’importo complessivo dei PSL presentati. Il predetto incremento restava, ovviamente, subordinato alla rimodulazione del PSR e alla sua approvazione da parte della Commissione Europea;
Considerato che in sede di esame annuale la Commissione Europea ha espresso forte preoccupazione riguardo ai ritardi di approvazione dei PSL e ha invitato l’ADG a riconsiderare l’opportunità di implementare le risorse dell’Asse 4 stante la fase di operatività dei GAL e il potenziale rischio di insufficienti livelli di spesa che potrebbero portare ad un prevedibile disimpegno di fondi;
Considerato che la predetta proposta di rimodulazione del PSR che incrementava a € 43.191.554,49 la disponibilità finanziaria dei PSL è stata portata al vaglio del comitato di sorveglianza del 21 dicembre 2011, e che, constatata l’assenza in tale riunione del componente la Commissione Europea, si è reso necessario inoltrare la rimodulazione alla Commissione la quale ha riconfermato la perplessità circa l’eccessiva dotazione finanziaria da assegnare ai GAL;
Considerato che con nota prot. 416/Segr. del 02/05/2012 il Componente la Giunta Regionale, valutate anche le perplessità espresse dalla CE, ha precisato che la somma a disposizione dei GAL Abruzzesi è da considerarsi quella riportata nel Piano finanziario del PSR, ossia € 21.467.159,00 anziché la somma di € 43.191.554,49, come richiesto dai PSL Abruzzesi;
Richiamata la nota n. RA 105361 del 08/05/2012 con la quale l’Autorità di Gestione ha inoltrato formalmente ai GAL il documento di budget calcolato secondo i criteri di assegnazione dei fondi di cui alla DGR 36 del 01/02/2010;
Vista la Determinazione Direttoriale DH/104 del 26 giugno 2012 con la quale si approvava il Piano Finanziario trasmesso dall’ADG ai GAL con nota n. RA 105361 del 08/05/2012 coerente con il PSR vigente per un importo pari a € 21.467.159,00 di spesa pubblica, e si chiedeva a ciascun GAL di presentare un nuovo PSL coerente con le indicazioni dell’ADG nella ripartizione di dettaglio delle singole Misure al fine di non condizionare né limitare i Piani degli altri GAL;
Richiamata la Determinazione dell’Autorità di Gestione DH/122 del 8 agosto 2012 avente ad oggetto “Adeguamento PSL alla dotazione finanziaria totale in coerenza con il PSR vigente”;
Visto il PSL rimodulato dal GAL “Terre Pescaresi” (allegato 1) parte integrante e sostanziale presentato il 27.09.2012 e con protocollo al n. RA215269, istruito dall’Ufficio Sviluppo Locale;
Ritenuto di poter approvare in via definitiva il PSL rimodulato presentato dal GAL “Terre Pescaresi”, e pertanto di annullare la precedente approvazione provvisoria disposta con D.G.R. n. 388/2012 che non ha prodotto effetti;
Ritenuto di considerare superati tutti gli atti successivi e conseguenti alla D.G.R. n. 54 del 31 gennaio 2011;
Dato atto che il Dirigente del Servizio “Credito di Sviluppo Locale, Diversificazione e Ricerca”, attesta la regolarità tecnica e la legittimità del presente provvedimento;
Vista la L.R. 77/99;
A voti unanimi espressi nelle forme di legge
DELIBERA
per le motivazioni espresse in narrativa, che si intendono qui integralmente richiamate:
1. di approvare per L’Area Leader “Provincia di Pescara”, il PSL presentato in data 21 settembre 2012 dal GAL “Terre Pescaresi” con sede in A. Costa, 4 – 65024 Manoppello (Pe) agli atti della Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo Rurale, Forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione, Servizio Credito di Sviluppo Locale, Diversificazione e Ricerca per un importo di spesa pubblica di € 3.217.614,88 (allegato 1), parte integrante e sostanziale;
2. di annullare la D.G.R. n. 388 del 25 giugno 2012;
3. di considerare superati tutti gli atti successivi e conseguenti alla D.G.R. n. 388 del 25 giugno 2012;
4. di annullare ogni ulteriore pregressa disposizione non coerente con il disposto di cui alla presente Deliberazione;
5. di considerare parte integrante e sostanziale del presente provvedimento l’allegato 1, composto da n. 307 facciate;
6. di incaricare il Servizio “Credito di Sviluppo Locale, Diversificazione e Ricerca” della “Direzione Politiche Agricole e di Sviluppo Rurale, Forestale, Caccia e Pesca, Emigrazione” di comunicare il presente provvedimento al GAL “Terre Pescaresi”;
7. di pubblicare il presente provvedimento sul BURA.
Segue Allegato